Заказник "Жуків Острів" - шматки землі
02.12.1999 року Київська міська рада прийняла Рішення №147/649, яким частину територій лісопаркового господарства «Конча-Заспа» та колективного сільськогосподарського підприємства «Хотівське» оголосила ландшафтним заказником місцевого значення.
02.12.1999 рокуКиївська міська рада прийняла Рішення №147/649, яким частину територійлісопаркового господарства «Конча-Заспа» та колективного сільськогосподарськогопідприємства «Хотівське» оголосила ландшафтним заказником місцевого значення.28.08.2015, у відповіді на депутатськезвернення було зазначено, що дане рішення було прийнято без обґрунтованихклопотань... У 2007 році це не стало назаваді схваленню Схеми меж ландшафтного заказника місцевого значення РішеннямКиївської міської ради від 22.08.2007 №162/1996 загальною площею 196, 0 га. Усерпні 2015 р., в обґрунтування незабезпечення встановлення меж заказника,Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської радизазначило причиною - не затвердження в установленому порядку детального планузаказника. Чия вина?
Хоча, особисто яне є прихильником поділу судів на Адміністративний, Господарський та місцевийзагальний суд, зазначені позови, відповідно до правової позиції Пленуму Вищогогосподарського суду України від 17.05.2011 №6 «Про деякі питання практикирозгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин», підвідомчіГосподарському суду.
У березні 2014року Генеральною прокуратурою України до Господарського суду м. Києвапред’явлено позов в інтересах держави до Київської міської ради, ОКЖК«Котміст», ТОВ «Будівельна спілка», ТОВ «Земконтракт», ТОВ «Лігабуд», ТОВ«Срібна затока» про визнання недійсними рішень, договору оренди земельноїділянки та державних актів на право власності на землю, визнання відсутностіправ.
Чи можна назвати «відповідальними»дії Київської міської ради у даній справі ?
Одним ізаргументів відповідача проти позову стало посилання на рішення КонституційногоСуду України від 16 квітня 2009 року №1-9/2009, з якого виходить, що рішенняКиївміськради про передачу земельних ділянок обслуговуючим кооперативам тажитловим кооперативам є не нормативними актами, оскільки передбачені конкретніприписи, звернені до окремого суб’єкта чи юридичної особи, застосовуютьсяодноразово і після реалізації вичерпують свою дію. Отже, ненормативні правовіакти органу місцевого самоврядування є актами одноразового застосування,вичерпують свою дію фактом їхнього використання, тому вони не можуть бутискасовані чи змінені органом місцевого самоврядування після їх виконання. Дійсно, відповідно до абзаців п’ятого та шостого зазначеногорішення Конституційного Суду органи місцевого самоврядування є відповідальнимиза свою діяльність перед юридичними і фізичними особами. Яквбачається з даної справи, власні Рішення Київміськрадою не тільки по різномутрактуються у відповідях на звернення, але й змінюються з плином часом, зменшуючи тим самимгектари заказника.
Як розпоряджаютьсядеякі сьогоднішні відповідачі отриманими державними актами на право власностіна земельні ділянки ландшафтного заказника місцевого значення «Жуків Острів» ?
Так, ще до початкурозгляду у суді, з інформації Департаменту земельних ресурсів виконавчогооргану Київміськради стало відомо про те, що після отримання ТОВ «Срібна хвиля»державного акта про право власності на земельну ділянку, товариство внесло частиницієї ділянки до статутного капіталу інших семи товариств, які у зв’язку з цимотримали відповідні свідоцтва про право власності на земельні ділянки тасвідоцтво про право власності на нерухоме майно. Одне з них, ТОВ «ІнтегралітіІнвест» збільшило свій статутний капітал за рахунок 4 земельних ділянок, уподальшому замовила розроблення технічної документації щодо об’єднання чотирьохділянок в одну, яку, згодом, знову поділили на чотири земельні ділянки.
Наступні обставинисправи свідчать, що землі, які отримувались ОКЖК «Котміст» з метою будівництвана них житла для членів кооперативу, як передбачає ст. 41 ЗК України, насправдіоформлювались для їх подальшого відчуження. Водночас, факт незаконності набуттяОКЖК «Котміст» права власності на земельні ділянки ландшафтного заказникамісцевого значення виключає можливість передачі права власності на ці землі достатутного капіталу іншої юридичної особи на законних підставах. У лютому – березні 2011 року, в ходіпроведення перевірки, Генеральною прокуратурою України були отримані документи,які є доказами порушення чинного законодавства.
Зважаючи на те, щоправочини щодо внесення спірних земельних ділянок до статутного капіталуспрямовані на відчуження об’єктів права українського народу – земель природно-заповідногофонду ландшафтного заказника місцевого значення «Острів Жуків», які непідлягають передачі з комунальної до приватної власності, а також ураховуючи,що спірні землі передано в приватну власність для житлової забудови, щосуперечить меті оголошення заказника, зазначені правочини є такими, що, відповіднодо ст. 228 Цивільного кодексу України, порушують публічний порядок тає нікчемними. Як роз’яснюєПленум Верховного Суду України у п.18 Постанови від 06.11.2009 №9 «Про судовупрактику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними», такими єправочини, що посягають на суспільні, економічні та соціальні основи держави,зокрема: правочини, спрямовані на використання всупереч закону комунальної,державної або приватної власності; правочини, спрямовані на незаконне відчуженняабо незаконне володіння, користування, розпорядження об’єктами права власностіукраїнського народу – землею як основним національним багатством, що перебуваєпід особливою охороною держави, її надрами, іншими природними ресурсами, тощо.
Отже, враховуючите, що право власності до згаданих товариств перейшло за нікчемнимиправочинами, вказані державні акти та свідоцтва підлягають визнанню недійсними.Водночас позовні вимоги про визнання недійсними договору оренди, державнихактів про право власності на землю, свідоцтва про право власності на нерухомемайно, скасування рішень про державну реєстрацію прав, повернення земельноїділянки та визнання відсутності прав є похідними від вимог про визнаннянедійсними рішень Київської міської ради.
Нагадаємо, протягом 2011-2012 років судовими рішеннями скасовано більшість документів на правовласності (користування) земельними ділянками, відведеними під забудову вландшафтному заказнику місцевого значення «Жуків Острів».
To be continued….
- Час затягувати паски Андрій Павловський 17:27
- Строк нарахування 3% річних від суми позики Євген Морозов 13:52
- Судовий захист при звернені стягнення на предмет іпотеки, якщо таке майно не відчужено Євген Морозов вчора о 13:02
- Система обліку немайнової шкоди: коли держава намагається залікувати невидимі рани війни Світлана Приймак вчора о 11:36
- Чому енергетичні та газові гіганти обирають Нідерланди чи Швейцарію для бізнесу Ростислав Никітенко вчора о 08:47
- 1000+ днів війни: чи достатньо покарати агрессора правовими засобами?! Дмитро Зенкін 21.11.2024 21:35
- Горизонтальний моніторинг як сучасний метод податкового контролю Юлія Мороз 21.11.2024 13:36
- Ієрархія протилежних правових висновків суду касаційної інстанції Євген Морозов 21.11.2024 12:39
- Чужий серед своїх: право голосу і місце в політиці іноземців у ЄС Дмитро Зенкін 20.11.2024 21:35
- Сталий розвиток рибного господарства: нові можливості для інвестицій в Україні Артем Чорноморов 20.11.2024 15:59
- Кремль тисне на рубильник Євген Магда 20.11.2024 15:55
- Судова реформа в контексті вимог ЄС: очищення від суддів-корупціонерів Світлана Приймак 20.11.2024 13:47
- Як автоматизувати процеси в бізнесі для швидкого зростання Даніелла Шихабутдінова 20.11.2024 13:20
- COP29 та План Перемоги. Як нашу стратегію зробити глобальною? Ксенія Оринчак 20.11.2024 11:17
- Ухвала про відмову у прийнятті зустрічного позову підлягає апеляційному оскарженню Євген Морозов 20.11.2024 10:35
-
Що вигідно банку – невигідно клієнту. Які наслідки відмови Monobank від Mastercard
Фінанси 26027
-
"Ситуація критична". У Кривому Розі 110 000 жителів залишаються без опалення
Бізнес 21334
-
Мінекономіки пояснило, як отримати 1000 грн єПідтримки, і порадило задонатити їх на ЗСУ
Фінанси 14400
-
Курс євро впав на 47 копійок: Який курс долара НБУ зафіксував на понеділок
Фінанси 9678
-
В Україні збанкротував ще один страховик
Бізнес 8976