Реформа таможни от ГФС: декларировать не значит сделать
Не так давно в руководстве ГФС представили приоритетные направления реформирования таможни. Что предусматривает этот план и насколько новы его положения?
После года руководства фискальной службой Роман Насироврешил не отчитываться общественности о результатах своей работы по таможенномунаправлению. Это и не удивительно, потому что отчитываться то не о чем. Результатовпо таможне нет, а наоборот – тенденция деградации в разы усилилась. В то же время руководительГФС наконец-то определился с «приоритетными направлениями реформированиятаможни». Что уже хорошо.
Не так давно эти приоритеты были представлены СМИ.
Скажу и свое мнение о сути задекларированных «приоритетныхнаправлений».
Многие формулировки из представленногоплана не являются чем-тоновым по сути, а некоторые из них, мягко говоря, носят популистский характер.
Например, чтобы «распространитьинтегрированное управление границами на все пунктыпропуска», надо сначала это полноценновнедрить хотя бы в одном пропускном пункте.
То же и с принципом «единого окна». О каком «полномзапуске» можно говорить, если ни один из 25 разрешительных документов,применяемых сегодня при таможенном контроле и оформлении, не подается таможне вэлектронном виде?!
Ну да ладно! Будем надеяться, что на полный запуск «Единогоокна» руководство ГФС простимулирует не только поставленное Премьер-министромзадание, но и норма Таможенного кодекса Украины, согласно которой предоставлениетаможне разрешительных документов в бумажной форме допускается только до 1января 2017 года.
А эта его странная фраза - «Соблюдение курса намеждународное сотрудничество»? Во-первых, «соблюдать курс на международноесотрудничество» в 21 веке звучит, как минимум, странно… А что есть варианты?Таможенное дело само по себе подразумевает международное сотрудничество.
Сколько рабочих встреч с руководителями таможенныхадминистраций иностранных государств за год провел Председатель ГФС РоманНасиров? Четыре. Две из которых – с Яцеком Капицей, заместителем Министрафинансов – руководителем таможенной службы Республики Польша. О чемдоговаривались непонятно – контрабанда янтаря и сигарет не останавливается нина минуту. Ни одной встречи с руководителями таможенных ведомств Словакии,Венгрии, Румынии, Беларуси. Видимо, говорить не о чем?
Во-вторых, напомню, что Украина еще с 1992 года является полноправнымчленом Всемирной таможенной организации, объединяющей 180 государств (98%мировой торговли), и участником более десятка международных конвенций исоглашений в таможенной сфере. И эти соглашения нужно выполнять уже, а непросто «соблюдать курс на международное сотрудничество». Это же касаетсяобязательств Украины в рамках таможенных конвенций, соглашений, в том числе по Соглашениюоб Ассоциации с ЕС. Нужно выполнять и имплементировать, а не толькодекларировать на словах и на слайдах.
В-третьих, если «Топ-менеджеры» ГФС решили соблюдать курсна международное сотрудничество, то попросили бы своих помощников составитьсписок этих конвенций и проанализировать на предмет упоминания такого институтакак «таможня», «таможенный орган».
Так вот, открою, наверно для некоторых деятелей, очевидныевещи.
Понятие «таможня», «таможенный орган», «таможеннаяорганизация», «таможенная администрация» («customs», «customs authority»,«customs office», «customs administration») является общепринятым вмеждународном праве, в частности в многосторонних международных соглашениях иконвенциях.
Кроме того, в соответствии с международными соглашениями,к которым Украина присоединилась, именно таможня, таможенный орган, таможеннаяадминистрация (как отдельная самостоятельная управленческая единица) являетсясубъектом властных полномочий и стороной правовых отношений не только в рамкаходного государства, а и в рамках международного таможенного сотрудничества.
Поэтому ГФС, активно продвигая законопроект № 4515, которымликвидируются таможни как самостоятельные юридические лица, не то что несоблюдает курс на международное сотрудничество, а непосредственно уничтожаетэто сотрудничество, которое больше двух десятилетий создавалось усилиями настоящихтаможенных руководителей.
И никакие «таможенные атташе» не помогут в«интенсификации обмена информации».
И никто не будет оказывать международную техническуюпомощь в «развитии инфраструктуры» непонятным международному праву «ГУ ДФС»,какими могут стать таможни в случае принятия этого законопроекта.
Так и будем строить дороги за счет таможни, в то времякак Всемирная таможенная организация работает над проектом «DigitalCustoms»?!
- Форвардні контракти на ринку електроенергії ЄС: як працювати з вигодою та без ризиків Ростислав Никітенко 11:55
- Особливості здійснення Держгеокадастром контролю за використанням та охороною земель Євген Морозов 09:56
- Розірвання шлюбу за кордоном: особливості та процедури для українців Світлана Приймак вчора о 16:28
- Зелені сертифікати для експорту електроенергії: можливості для українських трейдерів Ростислав Никітенко вчора о 11:10
- Еволюція судової практики: від традицій до цифрових інновацій Дмитро Шаповал вчора о 10:22
- Надіслання адвокатом відзиву на касаційну скаргу на електронну пошту Суду Євген Морозов вчора о 09:28
- Згода на обробку персональних даних – правочин? Судова практика Анастасія Полтавцева 12.11.2024 16:59
- Адвокатський запит в ТЦК та відстрочка від призову: очікування й реальність Світлана Приймак 12.11.2024 16:55
- Як створити "блакитний океан" для бренду: стратегія виходу за межі конкуренції Наталія Тонкаль 12.11.2024 11:32
- Переваги та ризики співпраці з європейськими постачальниками відновлювальної енергії Ростислав Никітенко 12.11.2024 11:02
- Перезавантаження трейдерського ринку: ключові тренди Дмитро Казанін 12.11.2024 10:48
- "Безліміт" на кредитні ліміти: як вилізти з боргової ями Ірина Селезньова 12.11.2024 09:55
- ОП ВС КГС: зменшення розміру неустойки (пені) нарахованої за порушення зобов`язання Євген Морозов 12.11.2024 08:49
- Гра в імітацію Євген Магда 12.11.2024 05:31
- Правова боротьба за спадок: позов проти банку про стягнення коштів у російських рублях Павло Васильєв 11.11.2024 20:24
- Гра в імітацію 356
- Як створити "блакитний океан" для бренду: стратегія виходу за межі конкуренції 221
- Як українським трейдерам долучитися до енергетичних бірж ЄС? 84
- Як зробити бізнес бездоганно продуктивним, а співробітників – супергероями 65
- "Безліміт" на кредитні ліміти: як вилізти з боргової ями 45
-
У Нідерландах успішно випробували найпотужніший наземний кран у світі – фото
Бізнес 11771
-
Співвласник АТБ почне відкривати торговельні центри у невеликих містах
Бізнес 10103
-
Кінець уряду Шольца. Хто стане новим канцлером і який ультиматум має для Путіна
6530
-
Нафта може впасти до $40 у 2025 році, якщо ОПЕК скасує добровільне скорочення видобутку
Бізнес 4044
-
Росіяни почали атакувати Харків дронами "Молнія-1". Чим вони небезпечніші за "шахеди"
Технології 3169