Неконкурентные правила хендлинга
На сегодняшний день создать в Украине беспошлинный магазин, как и в целом, войти на рынок хендлинга аэропортов достаточно сложно. Это обуславливается множеством бюрократических преград и несовершенством законодательства. Учитывая критику авиаперевозчиков,
На сегодняшний день создать в Украине беспошлинный магазин, как и в целом,войти на рынок хендлинга аэропортов достаточно сложно. Это обуславливаетсямножеством бюрократических преград и несовершенством законодательства.
Показательнымявляется то, что даже крупнейшая сеть магазинов беспошлинной торговли Dufry, основанная ещё в 1869 году инасчитывающая на сегодняшний день1650 магазинов в 58 странах мира сгодовым оборотомсвыше 4 миллиардовшвейцарских франков, не смогла выйти на украинский рынок, проиграв вконкурсе, объявленном Фондом госимущества на аренду площадей в терминале D аэропорта Борисполь.
Безусловно,отсутствие конкуренции на рынке авиационного хендлинга негативно сказываетсякак на инвестиционной привлекательности Украины как страны, так и на конечномпотребителе в лице пассажира, который не получает такого же комфорта, как ваэропортах Дубаи, Лондона, Нью-йорка.
Учитываякритику авиаперевозчиков, пассажиров, Антимонопольного комитета Украины,Госавиаслужба подготовила новые правила доступа на рынок услуг наземногообслуживания в аэропортах. Безусловно, свободный доступ к оказанию хендлинговыхуслуг будет способствовать уменьшению эксплуатационных расходов авиационныхкомпаний, что отразится на стоимости авиабилетов и позволит пассажирам получитьобслуживание более высокого качества по конкурентной цене. Однако,действительно, ли изменятся правила доступа для хендлеров и смогут лииностранные компании выйти на украинский рынок?
Ксожалению, не все так радужно, как рисует Госавиаслужба в официальномпресс-релизе.
Во-первых, для доступа профильных компаний иавиационных перевозчиков к предоставлению услуг наземного обслуживания ваэропортах им потребуется сертификат, порядок получения которого пока неутвержден. Во-вторых, необходимо будет победить в конкурсе, организованномаэропортом по своим правилам и со своими требованиями, основными критериямикоторых являются обоснованность, объективность, прозрачность. Данные критериинастолько субъективны, что, безусловно, победитель в таких конкурсах может бытьопределен задолго до его проведения.
При этом справедливости ради стоит сказать, чтопроводить конкурс будет комитет авиационных перевозчиков, в состав котороговойдут представители авиакомпаний, выполняющих регулярные рейсы всоответствующем аэропорту и представители Госавиаслужбы. А вот представительаэропорта в таком конкурсе сможет участвовать только без права голоса.
По результату конкурса хендлеру необходимо будет подписать саэропортом генеральное соглашение. При этом аэропорт может отказаться такоесоглашение подписывать. Срок такого соглашения будет составлять семь лет.
Таким образом, создаются условия, когдаГосавиаслужба и авиакомпании смогут выбирать угодных себе хендлеров, которыеполучат защиту в виде генерального соглашения, заключенного по результатамконкурса, а новые участники на рынок наземного обслуживания аэропортов выйти несмогут.
Еще одним фактором, сдерживающим развитиеконкуренции на рынок наземного обслуживания аэропортов, будет являться то, что вкомитете авиаперевозчиков смогут участвовать не любые авиакомпании, а лишь те, чтообеспечивают более 10 % объема авиаперевозок в соответствующем аэропорту.
Кроме того, у аэропортов появится правоограничивать количество хендлеров с целью обеспечения безопасности полетов. Однакопроцедура такого ограничения четко не определена, что также может быть поводомдля злоупотреблений.
Единственной, на мой взгляд, положительнойновацией правил доступа хендлеров к обслуживанию аэропортов являетсясущественное уменьшение требований к годовому объему авиаперевозок.
Таким образом, представляется, что предложенныйГосавиаслужбой проект правил доступа к наземному обслуживанию аэропортов небудет соответствовать задекларированным целям усиления конкурентоспособности иобеспечения возможностей выхода на рынок новых игроков, не устраниткоррупционную составляющую из процесса определения хендлеров и, безусловно,требует существенной доработки.
- Захист дітей від насильства: як працює модель Барнахус в Україні та Польщі Галина Скіпальська вчора о 17:02
- ПРРО як шлях до детенізації бізнесу та збільшення надхожень у бюджет Андрій Сухов вчора о 11:59
- Cпеціальні військові операції – міжнародна політика кремля Сергій Пєтков вчора о 10:18
- 100 днів, які не повернули мир в Україну Дмитро Пульмановський вчора о 10:15
- За фасадом новобудови: як виявити ризики перед купівлею Юрій Бабенко 22.04.2025 15:32
- Як енергетичні компанії оптимізують КІК: досвід ЄС та українські реалії Ростислав Никітенко 22.04.2025 11:46
- 4 помилки, які заважають власнику бізнесу побудувати сильну компанію Олександр Висоцький 22.04.2025 10:27
- Где покупать жилую недвижимость и какую? Володимир Стус 21.04.2025 23:53
- ТЦК – треш, хайп, фейк або соціальна допомога військовим та їх сім’ям Сергій Пєтков 21.04.2025 19:52
- Китай закручує "рідкоземельну гайку". Як Україні скористатися своїм шансом? Ксенія Оринчак 21.04.2025 16:53
- Компенсація 1,5 млн грн моральної шкоди з рф на користь киянина за "повітряні тривоги" Світлана Приймак 21.04.2025 10:20
- Розпоряджання землею під час війни: поради юриста Сергій Пагер 21.04.2025 08:57
- Стажування і підвищення кваліфікації: сенси та підходи Сергій Пєтков 20.04.2025 19:43
- Рішенням суду з працівника (водія) стягнуто упущену вигоду Артур Кір’яков 19.04.2025 18:25
- Чому корпоративний стиль – це більше, ніж просто форма Павло Астахов 19.04.2025 12:09
- Як комплаєнс допомагає громадським організаціям зміцнити довіру та уникнути ризиків 232
- Модель нової індустріалізації України 184
- Омріяна Перемога: яким українці бачать закінчення війни? 145
- Стажування і підвищення кваліфікації: сенси та підходи 136
- Ілюзія захисту: чим загрожують несертифіковані мотошоломи 124
-
Львів планує відкрити заміський тролейбусний маршрут до сусіднього села
Бізнес 31470
-
Хто такі світчери і чому вік — не привід боятись почати з нуля
Життя 5951
-
"Дитячий бонус" $5000: Білий дім збирає ідеї для збільшення народжуваності у США
Бізнес 4800
-
Держборг України у 2025 році вперше перевищить "психологічну" позначку 100% – МВФ
Фінанси 4549
-
"Останній інгредієнт отруйного коктейлю". У Швейцарії стривожені різким зростанням франка
Фінанси 4273