Чи достатньо профілактичної роботи задля недопущення порушень?
Порушення в допорогових закупівлях. Чи достатньо профілактичної роботи задля недопущення порушень в майбутньому?
Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівельProZorro, встановлено, що Київська міська клінічна лікарня №9 оголосила допороговупроцедуру закупівлі молока пастеризованого вітамінізованого 2,5 % жирності зочікуваною вартістю 182 400 грн.
Закон України «Пропублічні закупівлі» передбачиввведення електронної системи для всіх державних закупівель товарів та послуг,вартість яких дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а для робіт – дорівнюєабо перевищує 1,5 мільйони гривень. Закупівлі назазначені суми називають «надпороговими».
Разом з тим, всі інші закупівлі в сумах, нижче зазначених вище, так звані«допорогові закупівлі», не обов’язкові для проведення у системі ProZorro, і їх можна проводити шляхом прямого укладання договорівз постачальниками. ВодночасЗаконпередбачає, що замовник з метою вибору постачальника може використовуватисистему для закупівлі товарів, робіт та послуг. Тобто проводити електроннийаукціон в ProZorro, мати змогу зекономити бюджетні кошти і з кількох пропозиційвибрати найвигіднішу можуть замовники по всіхпроцедурах закупівлі.
Під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких єменшою за вартість, що встановлена в Законі (200 тис. грн та 1,5 млн грн відповідно товари, послуги та роботи) застосовується Порядок здійснення допорогових закупівель (затверджено ДП«Зовнішторгвидав України» наказом від 13.03.2016 № 35).
Що ж із закупівлею Київською міською клінічною лікарнею № 9?
В закупівлі прийняв участь один учасник – ТОВ «Фірма Фавор» із пропозицією 162 000 грн, з яким й було укладено договір від 18.08.2017 № 150/V, разом з тим, зазначений договір було опубліковано на веб-порталіУповноваженого органу 04.09.2017.
Відповідно доПорядку здійснення допорогових закупівель, закупівлю необхідно завершити (абовідмінити) протягом 30 днів після закінчення терміну надання пропозицій.
Договір з переможцемукладається не раніше ніж через 2 робочих дні після оприлюднення рішення пропереможця закупівлі. Підписаний договіроприлюднюється протягом 2 робочих днів з дня його укладання та перебуває у вільному доступідля перегляду користувачами системи.
Отже, строки оприлюдненнядоговору чітко встановлені – протягом двох робочих днів з дня укладення такогодоговору.
Київська міськаклінічна лікарня № 9 опублікувала договір зпорушенням встановлених строків майже на два тижні.
У відповідь на моє зверненняпро надання пояснень щодо порушень при проведення закупівлі за державні кошти медзакладповідомив, що з відповідальною особою проведено профілактичну роботу пронедопущення в подальшому подібних порушень.
Дія Закону України «Про публічні закупівлі» не поширюється на допорогові закупівлі. Зарезультатом моніторингу закупівель в місті Києві та Київській області, на моюдумку, профілактичної роботи недостатньо. Основним способом вирішення більшостіпроблем на сьогодні є регламентація допорогових закупівель в Законі України«Про публічні закупівлі». В цьому зацікавлена велика кількістьпредставників бізнесу.
Відповідністьдопорогових закупівель принципам здійснення закупівель залишаються одним з найважливішихаспектів подальших змін.
Я Руденко Тетяна, Координаторцентру реагування на порушення у закупівлях в місті Києві та Київської області.Цей блог створено для поширення інформації про виявлені порушення замовників іучасників процедур закупівель сфери охорони здоров’я регіону.
Дослідженняпроводиться у рамках проекту «Медичні закупівлі місцевого рівня – контроль тареагування», який здійснюється за підтримки ГО «Інститут аналітики адвокації»та МФ «Відродження».
- Ключові інструменти, які допоможуть виграти найскладніші перемовини: поради підприємцям Владислав Пʼявка 10:46
- Харасмент у школах: чому мовчати небезпечно і як створити безпечне середовище для дітей Олександра Нікітіна 10:40
- З чого почати масштабування і систематизацію бізнесу Олександр Висоцький 10:29
- Як зменшити пори на обличчі? Вікторія Жоль 10:21
- Чи варто боятися фінмоніторингу? Сергій Пагер 08:40
- Що означає бути громадянином? Дмитро Зенкін вчора о 09:44
- Дві нові "гарячі точки" в Азійському регіоні Георгій Тука вчора о 07:54
- Європейський вибір України: Як суспільство звільняється від пострадянського минулого Штефан Сабау 26.04.2025 23:00
- Дзеркальні кроки – основа переговорного процесу Сергій Пєтков 26.04.2025 07:28
- Післяплата через Нову пошту та NovaPay: чи потрібен фіскальний чек? Арсен Маринушкін 26.04.2025 00:43
- ТЦК проти позову: розбираю відзив на позов, коментую, відповіді Павло Васильєв 25.04.2025 21:39
- Очікування vs реальність: правда про старт кар’єри в IT Сергій Немчинський 25.04.2025 10:36
- З чого починати описувати бізнес-процеси? Жанна Кудрицька 24.04.2025 23:46
- Неустойка за неповернення майна з оренди: між штрафом та пенею Дмитро Шаповал 24.04.2025 13:56
- Стягнення шкоди з закладу освіти та батьків внаслідок пошкодження ока дитині Артур Кір’яков 24.04.2025 13:11
- ТЦК проти позову: розбираю відзив на позов, коментую, відповіді 454
- Захист дітей від насильства: як працює модель Барнахус в Україні та Польщі 127
- ТЦК – треш, хайп, фейк або соціальна допомога військовим та їх сім’ям 111
- Китай закручує "рідкоземельну гайку". Як Україні скористатися своїм шансом? 100
- За фасадом новобудови: як виявити ризики перед купівлею 98
-
Зрадник Сальдо отримав підозру за заволодіння Херсонською нафтоперевалкою
Бізнес 8680
-
У Польщі зірвали спробу повернення російських дискаунтерів
Бізнес 7445
-
Скільки коштує стати блогером у 2025: реальні історії інфлюенсерок про старт, витрати та заробіток
Життя 4229
-
"Життя після 100 — не виняток, а нова норма": як тренд довголіття змінює наш підхід до краси
Життя 3596
-
Чому тепер Зеленський має козирі у переговорах, а у Трампа карти такі собі
Думка 2936