Авторські блоги та коментарі до них відображають виключно точку зору їхніх авторів. Редакція ЛІГА.net може не поділяти думку авторів блогів.
Во всем мире вопросы регулированиягосударственных закупок являются объектом пристального внимания со сторонызаконодателей, поскольку главной проблемой в этой сфере является «человеческийфактор», который, как известно, порождает коррупцию и недобросовестность. Чтобыисключить влияние такого фактора, в большинстве стран уже давно внедрены электронныесистемы госзаказа. В то же время Украина делает только первые шаги к реализацииэтой идеи. Так, в нашей стране всё большую популярность набирает системаэлектронных государственных закупок PROZORRO, к которой подключены практическивсе министерства. За последний год система PROZORRO позволила Украине сэкономитьзначительные средства на госзакупках, однако в Минэкономразвития планы кудаболее амбициозные – там надеются, что украинская система электронных государственныхзакупок к 2017 году станет лучшей в Европе.
Как считают за рубежом, главное в вопросе госзакупок –это хорошо проработанная нормативная база и грамотное администрирование,поэтому в мировой закупочной практике есть несколько основных принципов. К нимотносится прозрачность, т.е. открытость и доступность информации о закупках;подотчетность и соблюдение процедур - четкое следование закупочным процедурампри государственном и общественном контроле; открытая и эффективная конкуренция- недопущение дискриминации; справедливость - равные возможности для всехучастников закупок. Общепринятые в мировой практике принципы осуществлениязакупок и размещения заказов сформулированы в законодательствах отдельных страни зафиксированы в ряде международных документов.
Государственные закупки вЕвропе можно назвать отличным примером многоуровневой системы управления, вкоторой инструкции закреплены на региональном, национальном и наднациональномуровне. К тому же совсем недавно Совет Европы утвердил переход государственныхучреждений европейских стран на единый стандарт электронного документооборота,взяв за основу опыт Министерства здравоохранения Великобритании. Так, в Еврокомиссиибыл представлен отчет по работе некоммерческой организации PEPPOL, которая предусматриваетобъединение всех стран Евросоюза в единую торговую систему, тем самым избавляяот лишних бумаг, обеспечивая прозрачность процедур, а также повышаяэффективность всей системы госзакупок в регионе. Внедрение платформы PEPPOL должнопроизойти в течение ближайших двух-трех лет, а экономия и выгода от этого, помнению зарубежных экспертов, может исчисляться миллиардами евро. Также сейчас вЕС занимаются разработкой программы eProcurement, объединяющей применение единогостандарта электронного документа. Ожидается, что она позволит обеспечитьпроведение госзакупок на уровне ЕС, облегчит взаимодействие с поставщиками изаказчиками, участвующими в тендерах через интернет.
В Евросоюзе приразработке процедур, способов и методов проведения госзакупок и основпостроения их информационного обеспечения кроме всего прочего был использован американскийопыт. Так, американская система обеспечивает высокую оперативность и точностьпредоставления власти и частному сектору данных о положении в областиконтрактов на закупки для государственных нужд. Сегодня каждое федеральноеведомство США обязано формировать и поддерживать ведение компьютерной базыданных, содержащей несекретные сведения по всем контрактам стоимостью свыше 25тыс. долл. за пять последних финансовых лет и субконтрактам по контрактам наобщую сумму 5 млн долл. и более, и направлять указанную информацию вЦентральную информационную систему федеральных закупок, которая являетсяисточником консолидированной информации о госзакупках. Данная системаобеспечивает учет сведений по 400–500 тыс. контрактов единичной стоимостьюболее 25 тыс. долл. и 17 млн контрактов малой единичной стоимостью, ежегоднозаключаемых федеральными ведомствами на общую сумму порядка 200 млрд долл.
Как показывает мировой опыт,электронные торги при осуществлении государственных закупок позволяют снизитьзатраты на выполнение закупочных процедур и сократить сроки проведения такихопераций. Они делают госзакупки прозрачными, предотвращают коррупцию и обеспечиваютравный доступ участников рынка к торгам. Тем не менее, важными условиямиприменения таких торгов являются развитое законодательство в сферерегулирования использования интернета и средств связи, защиты информации, атакже наличие базовых стандартов безопасности для компьютерных сетей. Однако,как мы видим, на сегодня украинская система электронных государственных закупокPROZORRO работает вполне успешно, и поэтому будем надеяться, что проведение госзакупокв нашем государстве выйдет на качественно иной уровень и станет положительнымпримером для других государств.
16.02.2016 11:18
Практика применения электронных систем госзакупок
Как показывает мировой опыт, электронные торги при осуществлении государственных закупок позволяют снизить затраты на выполнение закупочных процедур и сократить сроки проведения таких операций. Они делают госзакупки прозрачными, предотвращают коррупцию и о
В жизни за все приходиться платить, но надоторговаться.
НикольПартюрье
НикольПартюрье
Во всем мире вопросы регулированиягосударственных закупок являются объектом пристального внимания со сторонызаконодателей, поскольку главной проблемой в этой сфере является «человеческийфактор», который, как известно, порождает коррупцию и недобросовестность. Чтобыисключить влияние такого фактора, в большинстве стран уже давно внедрены электронныесистемы госзаказа. В то же время Украина делает только первые шаги к реализацииэтой идеи. Так, в нашей стране всё большую популярность набирает системаэлектронных государственных закупок PROZORRO, к которой подключены практическивсе министерства. За последний год система PROZORRO позволила Украине сэкономитьзначительные средства на госзакупках, однако в Минэкономразвития планы кудаболее амбициозные – там надеются, что украинская система электронных государственныхзакупок к 2017 году станет лучшей в Европе.
Как считают за рубежом, главное в вопросе госзакупок –это хорошо проработанная нормативная база и грамотное администрирование,поэтому в мировой закупочной практике есть несколько основных принципов. К нимотносится прозрачность, т.е. открытость и доступность информации о закупках;подотчетность и соблюдение процедур - четкое следование закупочным процедурампри государственном и общественном контроле; открытая и эффективная конкуренция- недопущение дискриминации; справедливость - равные возможности для всехучастников закупок. Общепринятые в мировой практике принципы осуществлениязакупок и размещения заказов сформулированы в законодательствах отдельных страни зафиксированы в ряде международных документов.
Государственные закупки вЕвропе можно назвать отличным примером многоуровневой системы управления, вкоторой инструкции закреплены на региональном, национальном и наднациональномуровне. К тому же совсем недавно Совет Европы утвердил переход государственныхучреждений европейских стран на единый стандарт электронного документооборота,взяв за основу опыт Министерства здравоохранения Великобритании. Так, в Еврокомиссиибыл представлен отчет по работе некоммерческой организации PEPPOL, которая предусматриваетобъединение всех стран Евросоюза в единую торговую систему, тем самым избавляяот лишних бумаг, обеспечивая прозрачность процедур, а также повышаяэффективность всей системы госзакупок в регионе. Внедрение платформы PEPPOL должнопроизойти в течение ближайших двух-трех лет, а экономия и выгода от этого, помнению зарубежных экспертов, может исчисляться миллиардами евро. Также сейчас вЕС занимаются разработкой программы eProcurement, объединяющей применение единогостандарта электронного документа. Ожидается, что она позволит обеспечитьпроведение госзакупок на уровне ЕС, облегчит взаимодействие с поставщиками изаказчиками, участвующими в тендерах через интернет.
В Евросоюзе приразработке процедур, способов и методов проведения госзакупок и основпостроения их информационного обеспечения кроме всего прочего был использован американскийопыт. Так, американская система обеспечивает высокую оперативность и точностьпредоставления власти и частному сектору данных о положении в областиконтрактов на закупки для государственных нужд. Сегодня каждое федеральноеведомство США обязано формировать и поддерживать ведение компьютерной базыданных, содержащей несекретные сведения по всем контрактам стоимостью свыше 25тыс. долл. за пять последних финансовых лет и субконтрактам по контрактам наобщую сумму 5 млн долл. и более, и направлять указанную информацию вЦентральную информационную систему федеральных закупок, которая являетсяисточником консолидированной информации о госзакупках. Данная системаобеспечивает учет сведений по 400–500 тыс. контрактов единичной стоимостьюболее 25 тыс. долл. и 17 млн контрактов малой единичной стоимостью, ежегоднозаключаемых федеральными ведомствами на общую сумму порядка 200 млрд долл.
Как показывает мировой опыт,электронные торги при осуществлении государственных закупок позволяют снизитьзатраты на выполнение закупочных процедур и сократить сроки проведения такихопераций. Они делают госзакупки прозрачными, предотвращают коррупцию и обеспечиваютравный доступ участников рынка к торгам. Тем не менее, важными условиямиприменения таких торгов являются развитое законодательство в сферерегулирования использования интернета и средств связи, защиты информации, атакже наличие базовых стандартов безопасности для компьютерных сетей. Однако,как мы видим, на сегодня украинская система электронных государственных закупокPROZORRO работает вполне успешно, и поэтому будем надеяться, что проведение госзакупокв нашем государстве выйдет на качественно иной уровень и станет положительнымпримером для других государств.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, виділіть її мишею і натисніть Ctrl+Enter.
Останні записи
- Форвардні контракти на ринку електроенергії ЄС: як працювати з вигодою та без ризиків Ростислав Никітенко вчора о 11:55
- Особливості здійснення Держгеокадастром контролю за використанням та охороною земель Євген Морозов вчора о 09:56
- Розірвання шлюбу за кордоном: особливості та процедури для українців Світлана Приймак 13.11.2024 16:28
- Зелені сертифікати для експорту електроенергії: можливості для українських трейдерів Ростислав Никітенко 13.11.2024 11:10
- Еволюція судової практики: від традицій до цифрових інновацій Дмитро Шаповал 13.11.2024 10:22
- Надіслання адвокатом відзиву на касаційну скаргу на електронну пошту Суду Євген Морозов 13.11.2024 09:28
- Згода на обробку персональних даних – правочин? Судова практика Анастасія Полтавцева 12.11.2024 16:59
- Адвокатський запит в ТЦК та відстрочка від призову: очікування й реальність Світлана Приймак 12.11.2024 16:55
- Як створити "блакитний океан" для бренду: стратегія виходу за межі конкуренції Наталія Тонкаль 12.11.2024 11:32
- Переваги та ризики співпраці з європейськими постачальниками відновлювальної енергії Ростислав Никітенко 12.11.2024 11:02
- Перезавантаження трейдерського ринку: ключові тренди Дмитро Казанін 12.11.2024 10:48
- "Безліміт" на кредитні ліміти: як вилізти з боргової ями Ірина Селезньова 12.11.2024 09:55
- ОП ВС КГС: зменшення розміру неустойки (пені) нарахованої за порушення зобов`язання Євген Морозов 12.11.2024 08:49
- Гра в імітацію Євген Магда 12.11.2024 05:31
- Правова боротьба за спадок: позов проти банку про стягнення коштів у російських рублях Павло Васильєв 11.11.2024 20:24
Топ за тиждень
- Гра в імітацію 356
- Як створити "блакитний океан" для бренду: стратегія виходу за межі конкуренції 227
- Як українським трейдерам долучитися до енергетичних бірж ЄС? 84
- Як зробити бізнес бездоганно продуктивним, а співробітників – супергероями 66
- "Безліміт" на кредитні ліміти: як вилізти з боргової ями 45
Популярне
-
У Нідерландах успішно випробували найпотужніший наземний кран у світі – фото
Бізнес 12068
-
Співвласник АТБ почне відкривати торговельні центри у невеликих містах
Бізнес 10215
-
Кінець уряду Шольца. Хто стане новим канцлером і який ультиматум має для Путіна
6554
-
Нафта може впасти до $40 у 2025 році, якщо ОПЕК скасує добровільне скорочення видобутку
Бізнес 4129
-
Росіяни почали атакувати Харків дронами "Молнія-1". Чим вони небезпечніші за "шахеди"
Технології 3453
Контакти
E-mail: [email protected]