Авторські блоги та коментарі до них відображають виключно точку зору їхніх авторів. Редакція ЛІГА.net може не поділяти думку авторів блогів.
Во всем мире вопросы регулированиягосударственных закупок являются объектом пристального внимания со сторонызаконодателей, поскольку главной проблемой в этой сфере является «человеческийфактор», который, как известно, порождает коррупцию и недобросовестность. Чтобыисключить влияние такого фактора, в большинстве стран уже давно внедрены электронныесистемы госзаказа. В то же время Украина делает только первые шаги к реализацииэтой идеи. Так, в нашей стране всё большую популярность набирает системаэлектронных государственных закупок PROZORRO, к которой подключены практическивсе министерства. За последний год система PROZORRO позволила Украине сэкономитьзначительные средства на госзакупках, однако в Минэкономразвития планы кудаболее амбициозные – там надеются, что украинская система электронных государственныхзакупок к 2017 году станет лучшей в Европе.
Как считают за рубежом, главное в вопросе госзакупок –это хорошо проработанная нормативная база и грамотное администрирование,поэтому в мировой закупочной практике есть несколько основных принципов. К нимотносится прозрачность, т.е. открытость и доступность информации о закупках;подотчетность и соблюдение процедур - четкое следование закупочным процедурампри государственном и общественном контроле; открытая и эффективная конкуренция- недопущение дискриминации; справедливость - равные возможности для всехучастников закупок. Общепринятые в мировой практике принципы осуществлениязакупок и размещения заказов сформулированы в законодательствах отдельных страни зафиксированы в ряде международных документов.
Государственные закупки вЕвропе можно назвать отличным примером многоуровневой системы управления, вкоторой инструкции закреплены на региональном, национальном и наднациональномуровне. К тому же совсем недавно Совет Европы утвердил переход государственныхучреждений европейских стран на единый стандарт электронного документооборота,взяв за основу опыт Министерства здравоохранения Великобритании. Так, в Еврокомиссиибыл представлен отчет по работе некоммерческой организации PEPPOL, которая предусматриваетобъединение всех стран Евросоюза в единую торговую систему, тем самым избавляяот лишних бумаг, обеспечивая прозрачность процедур, а также повышаяэффективность всей системы госзакупок в регионе. Внедрение платформы PEPPOL должнопроизойти в течение ближайших двух-трех лет, а экономия и выгода от этого, помнению зарубежных экспертов, может исчисляться миллиардами евро. Также сейчас вЕС занимаются разработкой программы eProcurement, объединяющей применение единогостандарта электронного документа. Ожидается, что она позволит обеспечитьпроведение госзакупок на уровне ЕС, облегчит взаимодействие с поставщиками изаказчиками, участвующими в тендерах через интернет.
В Евросоюзе приразработке процедур, способов и методов проведения госзакупок и основпостроения их информационного обеспечения кроме всего прочего был использован американскийопыт. Так, американская система обеспечивает высокую оперативность и точностьпредоставления власти и частному сектору данных о положении в областиконтрактов на закупки для государственных нужд. Сегодня каждое федеральноеведомство США обязано формировать и поддерживать ведение компьютерной базыданных, содержащей несекретные сведения по всем контрактам стоимостью свыше 25тыс. долл. за пять последних финансовых лет и субконтрактам по контрактам наобщую сумму 5 млн долл. и более, и направлять указанную информацию вЦентральную информационную систему федеральных закупок, которая являетсяисточником консолидированной информации о госзакупках. Данная системаобеспечивает учет сведений по 400–500 тыс. контрактов единичной стоимостьюболее 25 тыс. долл. и 17 млн контрактов малой единичной стоимостью, ежегоднозаключаемых федеральными ведомствами на общую сумму порядка 200 млрд долл.
Как показывает мировой опыт,электронные торги при осуществлении государственных закупок позволяют снизитьзатраты на выполнение закупочных процедур и сократить сроки проведения такихопераций. Они делают госзакупки прозрачными, предотвращают коррупцию и обеспечиваютравный доступ участников рынка к торгам. Тем не менее, важными условиямиприменения таких торгов являются развитое законодательство в сферерегулирования использования интернета и средств связи, защиты информации, атакже наличие базовых стандартов безопасности для компьютерных сетей. Однако,как мы видим, на сегодня украинская система электронных государственных закупокPROZORRO работает вполне успешно, и поэтому будем надеяться, что проведение госзакупокв нашем государстве выйдет на качественно иной уровень и станет положительнымпримером для других государств.
16.02.2016 11:18
Практика применения электронных систем госзакупок
Как показывает мировой опыт, электронные торги при осуществлении государственных закупок позволяют снизить затраты на выполнение закупочных процедур и сократить сроки проведения таких операций. Они делают госзакупки прозрачными, предотвращают коррупцию и о
В жизни за все приходиться платить, но надоторговаться.
НикольПартюрье
НикольПартюрье
Во всем мире вопросы регулированиягосударственных закупок являются объектом пристального внимания со сторонызаконодателей, поскольку главной проблемой в этой сфере является «человеческийфактор», который, как известно, порождает коррупцию и недобросовестность. Чтобыисключить влияние такого фактора, в большинстве стран уже давно внедрены электронныесистемы госзаказа. В то же время Украина делает только первые шаги к реализацииэтой идеи. Так, в нашей стране всё большую популярность набирает системаэлектронных государственных закупок PROZORRO, к которой подключены практическивсе министерства. За последний год система PROZORRO позволила Украине сэкономитьзначительные средства на госзакупках, однако в Минэкономразвития планы кудаболее амбициозные – там надеются, что украинская система электронных государственныхзакупок к 2017 году станет лучшей в Европе.
Как считают за рубежом, главное в вопросе госзакупок –это хорошо проработанная нормативная база и грамотное администрирование,поэтому в мировой закупочной практике есть несколько основных принципов. К нимотносится прозрачность, т.е. открытость и доступность информации о закупках;подотчетность и соблюдение процедур - четкое следование закупочным процедурампри государственном и общественном контроле; открытая и эффективная конкуренция- недопущение дискриминации; справедливость - равные возможности для всехучастников закупок. Общепринятые в мировой практике принципы осуществлениязакупок и размещения заказов сформулированы в законодательствах отдельных страни зафиксированы в ряде международных документов.
Государственные закупки вЕвропе можно назвать отличным примером многоуровневой системы управления, вкоторой инструкции закреплены на региональном, национальном и наднациональномуровне. К тому же совсем недавно Совет Европы утвердил переход государственныхучреждений европейских стран на единый стандарт электронного документооборота,взяв за основу опыт Министерства здравоохранения Великобритании. Так, в Еврокомиссиибыл представлен отчет по работе некоммерческой организации PEPPOL, которая предусматриваетобъединение всех стран Евросоюза в единую торговую систему, тем самым избавляяот лишних бумаг, обеспечивая прозрачность процедур, а также повышаяэффективность всей системы госзакупок в регионе. Внедрение платформы PEPPOL должнопроизойти в течение ближайших двух-трех лет, а экономия и выгода от этого, помнению зарубежных экспертов, может исчисляться миллиардами евро. Также сейчас вЕС занимаются разработкой программы eProcurement, объединяющей применение единогостандарта электронного документа. Ожидается, что она позволит обеспечитьпроведение госзакупок на уровне ЕС, облегчит взаимодействие с поставщиками изаказчиками, участвующими в тендерах через интернет.
В Евросоюзе приразработке процедур, способов и методов проведения госзакупок и основпостроения их информационного обеспечения кроме всего прочего был использован американскийопыт. Так, американская система обеспечивает высокую оперативность и точностьпредоставления власти и частному сектору данных о положении в областиконтрактов на закупки для государственных нужд. Сегодня каждое федеральноеведомство США обязано формировать и поддерживать ведение компьютерной базыданных, содержащей несекретные сведения по всем контрактам стоимостью свыше 25тыс. долл. за пять последних финансовых лет и субконтрактам по контрактам наобщую сумму 5 млн долл. и более, и направлять указанную информацию вЦентральную информационную систему федеральных закупок, которая являетсяисточником консолидированной информации о госзакупках. Данная системаобеспечивает учет сведений по 400–500 тыс. контрактов единичной стоимостьюболее 25 тыс. долл. и 17 млн контрактов малой единичной стоимостью, ежегоднозаключаемых федеральными ведомствами на общую сумму порядка 200 млрд долл.
Как показывает мировой опыт,электронные торги при осуществлении государственных закупок позволяют снизитьзатраты на выполнение закупочных процедур и сократить сроки проведения такихопераций. Они делают госзакупки прозрачными, предотвращают коррупцию и обеспечиваютравный доступ участников рынка к торгам. Тем не менее, важными условиямиприменения таких торгов являются развитое законодательство в сферерегулирования использования интернета и средств связи, защиты информации, атакже наличие базовых стандартов безопасности для компьютерных сетей. Однако,как мы видим, на сегодня украинская система электронных государственных закупокPROZORRO работает вполне успешно, и поэтому будем надеяться, что проведение госзакупокв нашем государстве выйдет на качественно иной уровень и станет положительнымпримером для других государств.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, виділіть її мишею і натисніть Ctrl+Enter.
Останні записи
- Захист дітей від насильства: як працює модель Барнахус в Україні та Польщі Галина Скіпальська вчора о 17:02
- ПРРО як шлях до детенізації бізнесу та збільшення надхожень у бюджет Андрій Сухов вчора о 11:59
- Cпеціальні військові операції – міжнародна політика кремля Сергій Пєтков вчора о 10:18
- 100 днів, які не повернули мир в Україну Дмитро Пульмановський вчора о 10:15
- За фасадом новобудови: як виявити ризики перед купівлею Юрій Бабенко 22.04.2025 15:32
- Як енергетичні компанії оптимізують КІК: досвід ЄС та українські реалії Ростислав Никітенко 22.04.2025 11:46
- 4 помилки, які заважають власнику бізнесу побудувати сильну компанію Олександр Висоцький 22.04.2025 10:27
- Где покупать жилую недвижимость и какую? Володимир Стус 21.04.2025 23:53
- ТЦК – треш, хайп, фейк або соціальна допомога військовим та їх сім’ям Сергій Пєтков 21.04.2025 19:52
- Китай закручує "рідкоземельну гайку". Як Україні скористатися своїм шансом? Ксенія Оринчак 21.04.2025 16:53
- Компенсація 1,5 млн грн моральної шкоди з рф на користь киянина за "повітряні тривоги" Світлана Приймак 21.04.2025 10:20
- Розпоряджання землею під час війни: поради юриста Сергій Пагер 21.04.2025 08:57
- Стажування і підвищення кваліфікації: сенси та підходи Сергій Пєтков 20.04.2025 19:43
- Рішенням суду з працівника (водія) стягнуто упущену вигоду Артур Кір’яков 19.04.2025 18:25
- Чому корпоративний стиль – це більше, ніж просто форма Павло Астахов 19.04.2025 12:09
Топ за тиждень
- Як комплаєнс допомагає громадським організаціям зміцнити довіру та уникнути ризиків 232
- Модель нової індустріалізації України 184
- Омріяна Перемога: яким українці бачать закінчення війни? 145
- Стажування і підвищення кваліфікації: сенси та підходи 136
- Ілюзія захисту: чим загрожують несертифіковані мотошоломи 124
Популярне
-
Львів планує відкрити заміський тролейбусний маршрут до сусіднього села
Бізнес 31405
-
Хто такі світчери і чому вік — не привід боятись почати з нуля
Життя 5928
-
"Дитячий бонус" $5000: Білий дім збирає ідеї для збільшення народжуваності у США
Бізнес 4800
-
Держборг України у 2025 році вперше перевищить "психологічну" позначку 100% – МВФ
Фінанси 4489
-
Японські інвестори влаштували розпродаж іноземних облігацій після мит Трампа
Фінанси 4135
Контакти
E-mail: [email protected]