Спрощено ведення бізнесу в сфері надрокористування
З прийняттям Постанови № 928 значно спрощено порядок надання, продовження строку дії, зупинення, поновлення, переоформлення, анулювання дозволів та внесення до них змін.
Нещодавно Кабінетом Міністрів України була прийнята постанова від 23 жовтня 2019 року №928 (надалі – Постанова № 928) щодо внесення змін до Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2011 року №615 (надалі – Порядок №615). Зазначена Постанова набрала чинності 21 листопада 2019 року і майже одразу ринок відчув позитивні зміни від нововведень уряду.
Так, Постановою № 928, комісію з питань надрокористування (надалі – Комісія) усунуто від прийняття рішень Держгеонадра щодо надання, продовження строку дії, зупинення, поновлення, переоформлення, анулювання спеціальних дозволів на користування надрами.
Звертаємо увагу, що раніше Держгеонадра приймала рішення про надання, продовження строку дії, зупинення, поновлення, переоформлення, анулювання дозволів та внесення до них змін виключно після того, як Комісія розглядала дане питання та приймала відповідне рішення. Тобто, Держгеонадра значною мірою залежали від рішень Комісії, як колегіального органу.
Варто відзначити, що така колегіальність Комісії дозволяла розмити відповідальність окремих посадових осіб Держгеонадра у питаннях щодо надання спеціальних дозволів на користування надрами, продовження строку дії, зупинення, поновлення, тощо, що не тільки несло в собі корупційні ризики, але й створювало атмосферу колективної безвідповідальності.
З прийняттям Постанови № 928 значно спрощено порядок надання, продовження строку дії, зупинення, поновлення, переоформлення, анулювання дозволів та внесення до них змін.
Так, з Порядку № 615 було вилучено всі положення, які зобов’язували Держгеонадра створювати таку Комісію та приймати рішення виключно після розгляду Комісією відповідних питань щодо надання, продовження строку дії, зупинення, поновлення, переоформлення, анулювання дозволів та внесення до них змін.
Якщо звернутись до статистичних даних Держгеонадра за 2016 – 2019 роки, можна побачити, що значна частина запланованих засідань Комісії не відбулась через відсутність кворуму Комісії. В окремі періоди виникали ситуації, що призводили до неможливості проведення засідань Комісії взагалі.
Як наслідок, попередній розгляд матеріалів щодо надання, продовження строку дії, зупинення, поновлення, переоформлення, анулювання дозволів та внесення змін до них Комісією, у визначений її головою термін, не проводився, що призводило до затягування вищезазначених дій щодо спеціальних дозволів.
Якщо порівнювати нинішній стан речей з попереднім, варто відзначити, що одним лише наказом Держгеонадр № 440 від 28 листопада 2019 року «Про поновлення, зупинення дії, анулювання спеціальних дозволів на користування надрами, встановлення термінів на усунення порушень та внесення змін до наказів», який був прийнятий Держгеонадра майже одразу після набрання чинності Постанови № 928, було вирішено питання по 76 надрокористувачам, двадцяти трьом з яких поновлено дію спеціальних дозволів на користування надрами. Наразі Держгеонадра прийнято вже більше двадцяти наказів, що в порівнянні з минулими періодами вказує на зростання показників прийняття Держгеонадра відповідних рішень.
Таким чином, урядом прийнято вкрай важливе рішення щодо спрощення ведення бізнесу в сфері надрокористування. Зазначені зміни будуть сприяти:
- покращенню інвестиційних показників;
- усуненню корупційних ризиків;
- покращенню розвитку ресурсного потенціалу країни;
- забезпеченню прав та інтересів суб’єктів господарювання у сфері надрокористування;
- забезпеченню ефективних та прозорих процедур щодо надання, продовження строку дії, зупинення, поновлення, переоформлення, анулювання дозволів та внесення до них змін.
Весь комплекс даних дій уряду, враховуючи, що Держгеонадра будуть здійснювати прозору та ефективну політику, створює умови для інвестиційної привабливості України та сприяє надходженню коштів до державного бюджету.
Окремо слід відзначити, що особливо важливими ці зміни є для іноземних інвесторів та в цілому для міжнародного бізнесу, який представлений в Україні рядом гірничодобувних компаній, оскільки саме через затягування процесу прийняття Держгеонадра відповідних рішень та існування корупційних ризиків у сфері надрокористування, цей бізнес зазнає найбільш негативних наслідків, через неможливість гірничодобувних компаній стабільно здійснювати господарську діяльність.
- Як зниження міжнародної підтримки впливає на гуманітарне розмінування в Україні Дмитро Салімонов 14:12
- Українські діти війни: більше 10 років російської агресії, 1000 днів незламності Юрій Гусєв 12:16
- Розподіл статутного капіталу при розлученні: судова та міжнародна практика Світлана Приймак 12:00
- Кваліфікуюча ознака вчинення злочинів "в умовах воєнного або надзвичайного стану" Євген Морозов 10:28
- Як війна змінює гендерні ролі в Україні Валерій Козлов вчора о 20:21
- Чи можна захистити себе від моральної шкоди, завданої апеляційною скаргою? Дмитро Зенкін вчора о 17:59
- Значення експертизи в будівельних судових спорах Павло Васильєв вчора о 16:44
- Штучний інтелект – друг чи ворог? Наталія Тонкаль вчора о 14:22
- "Проблемні мемуари" – новий жанр. Розвивати природний інтелект раніше штучного Вільям Задорський вчора о 14:01
- Біржа чи прямий контракт: як працювати з генерацією електроенергії у ЄС Ростислав Никітенко вчора о 11:19
- Встановлення та оформлення підстав (направлення/наказ) на проведення податкової перевірки Євген Морозов вчора о 09:21
- Права, гарантовані Конституцією України, які неможливо обмежити Світлана Приймак 17.11.2024 18:21
- Процедура видачі Держпрацею дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки Євген Морозов 17.11.2024 10:32
- Сила чи емпатія Наталія Тонкаль 16.11.2024 20:57
- Видалення з реєстру старої щорічної декларації депутата та подання виправленої Євген Морозов 16.11.2024 16:07
-
Чи корисно їсти лише раз на день?
Життя 36139
-
На Одещині викрили продаж підроблених електроінструментів на 14,4 млн грн
Бізнес 9404
-
У заступника начальника поліції Києва хочуть конфіскувати 5 млн грн і два паркомісця
Бізнес 4108
-
Припинення постачань Газпрому Австрії. РФ знайшла нових покупців на свій газ в Європі
Бізнес 4045
-
Засинаєте зі світлом — відмовтесь від цієї звички якнайшвидше
Життя 3821