Евроінтеграція ринку послуг автотранспорту: чого очікувати перевізникам та пасажирам
Україна активно працює над адаптацією свого законодавства до норм Європейського Союзу.
До стандартів ЄС прагнуть підтягнути й ринок послуг автомобільного транспорту. Врегулювати цей ринок й задовольнити потреби суспільства та економіки у перевезенні пасажирів та вантажів покликаний законопроєкт №4560, який Комітет Верховної Ради України з питань транспорту та інфраструктури рекомендував до другого читання та ухвалення в цілому.
Йдеться про узгодження українського законодавства з положеннями Регламенту (ЄС) № 1071/2009, що запроваджує загальні правила стосовно умов допуску до професії автомобільних перевізників та передбачає умови щодо державної реєстрації автомобільного перевізника як суб'єкта господарювання та його офісу. Цей Регламент має постійне значення та регулює діяльність автомобільних перевізників у країнах Європейського Союзу. Він забезпечує стандарти безпеки, надійності та професіоналізму у сфері автоперевезень.
Вводиться поняття "менеджер (управитель) з перевезень" для позначення відповідального за організацію та здійснення діяльності з перевезень вантажів, пасажирів. Це може бути працівник автомобільного перевізника чи власник (співвласник) автоперевізника або фізична особа, призначена автомобільним перевізником на умовах договору. Ця людина має відповідати низці вимог, зокрема, отримати свідоцтво професійної компетентності в уповноважених центрах. Свідоцтво видається строком на 10 років після складання відповідного іспиту.
Менеджер (управитель) з перевезень може здійснювати та відповідати за організацію діяльності з перевезення пасажирів та/або вантажів одночасно не більш ніж чотирма автомобільними перевізниками із загальною максимальною кількістю автомобільних транспортних засобів, що не перевищує 50 одиниць.
Це все сприятиме підвищенню професійної компетентності управлінців та має забезпечити якісне керівництво в галузі автотранспорту.
З'являться термін "електронний кабінет перевізника" — електронна система, створена для забезпечення взаємодії між перевізниками та державними органами з питань реалізації їх прав та обов’язків, передбачених законодавством.
Автоперевізники повинні відповідати певним фінансовим вимогам, щоб забезпечити надійність та стійкість своєї діяльності. Платоспроможність автомобільного перевізника має бути забезпечена основними засобами та оборотними активами для створення та функціонування підприємства. Сума основних засобів та оборотних активів за останній звітний фінансовий рік на підтвердження належного фінансового стану автомобільного перевізника визначається ліцензійними умовами.
Впроваджується механізм підтвердження бездоганної ділової репутації автомобільних перевізників. Йдеться про сукупність підтвердженої інформації про перевізника щодо відповідності його діяльності вимогам законодавства. Наприклад, відсутність порушень, штрафів чи інших санкцій до перевізника.
Наразі не зовсім зрозуміло, яка діяльність здобувача ліцензії має відповідати вимогам законодавства в разі, якщо це потенційний автоперевізник, який лише має намір здійснювати таку діяльність.
Зазначається, що бездоганна ділова репутація втрачається особою у разі не знятої або непогашеної судимості за вчинення кримінальних правопорушень та підданою адміністративному стягненню за правопорушення, перелік яких визначений порядком втрати або відновлення бездоганної ділової репутації. Цей порядок встановлюється Кабінетом міністрів України.
Рішення про втрату або відновлення автомобільним перевізником, менеджером (управителем) з перевезень бездоганної ділової репутації ухвалює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті.
Все це допоможе забезпечити високий стандарт обслуговування та відсіяти ненадійних перевізників.
Згідно з законопроєктом автомобільний перевізник повинен:
- виконувати вимоги нормативно-правових актів у сфері перевезення пасажирів та/чи вантажів;
- використовувати на маршруті транспортні засоби, пристосовані для перевезення пасажирів, в тому числі тих, які рухаються в кріслах колісних, мають порушення зору та слуху, у кількості та згідно з етапністю, визначеними Кабінетом міністрів;
- утримувати транспортні засоби в належному технічному і санітарному стані;
- забезпечувати контроль технічного і санітарного стану транспортних засобів перед виїздом на маршрут;
- забезпечувати проведення періодичного медичного огляду стану здоров’я водіїв;
- організувати проведення початкового та періодичного навчання водіїв, в тому числі з питань супроводу осіб з інвалідністю під час посадки в транспортний засіб і висадки з них;
- забезпечувати умови праці та відпочинку водіїв згідно з вимогами законодавства;
- забезпечувати безпеку дорожнього руху;
- забезпечувати водіїв відповідною документацією на перевезення пасажирів та/або вантажів.
Ухвалення законопроєкту № 4560 має стати важливим кроком для розвитку автотранспортного ринку в Україні. Це сприятиме покращенню якості послуг, забезпеченню відповідності українських автомобільних перевізників вимогам ЄС та підвищенню їхньої конкурентоспроможності. Євроінтеграція ринку послуг автотранспорту може залучити інвестиції та сприяти розвитку галузі.
- Чи є місце українській книзі в планах держави, або що не так із книжковими сертифікатами? Віктор Круглов 19:31
- Блокування податкових накладних: причини та рішення Соломія Марчук 16:05
- Наш атом у кишені: коли світ перейде на ядерні батарейки Ксенія Оринчак 16:04
- Корпоративна політика як інструмент ефективного управління сьогодення Дмитро Зенкін 11:26
- Межі вирішення питання про зупинення реєстрації податкової накладної Євген Морозов 10:57
- Кризове лідерство та менеджмент: як обрати правильну стратегію в умовах кризи Ігор Шевцов 08:42
- Дірки на всіх: чи майже всіх? Богдан Кашаник вчора о 23:43
- Цифрові права та кібербезпека: Виклики сучасності та перспективи регулювання Світлана Приймак вчора о 17:22
- Відстрочка від мобілізації для студентів іноземних ВНЗ: Покарання невинних за чужі провини Арсен Маринушкін вчора о 16:29
- Нетворкінг у LinkedIn: Правила успішної комунікації Дмитро Суслов вчора о 16:10
- Відповідальність як стратегія. Чому сталий розвиток – майбутнє бізнесу Ірина Кононенко вчора о 11:40
- Строк на оскарження рішення та дії посадових осіб виконавчої служби Євген Морозов вчора о 09:55
- Відбір постачальника – це не вся закупівля: ключові ролі в закупівельному процесі Євгеній Сільверстов вчора о 09:47
- Зміни в призначенні субсидій Андрій Павловський 29.09.2024 18:13
- Визнання недійсним договору відступлення права вимоги Євген Морозов 29.09.2024 10:47
-
Як зробити прорив у вивченні іноземної мови у найближчі пів року
Життя 22332
-
Насильство і торгівля людьми: що це за гучна історія з музикантом P. Diddy
Життя 9807
-
Епіцентр почав відкривати торгово-розважальні центри. Перший – біля Києва
Бізнес 8527
-
"Цифри шокують". У Росії офіційно презентували проєкт бюджету на 2025 рік
Фінанси 5531
-
Маша Єфросиніна знялася у новому серіалі: про що він
Життя 3977