Відповідальність за кермування у стані сп'яніння: практичні проблеми у судовій практиці
Такої суперечливої судової практики як у справах за ст. 130 КУпАП (кермування у стані сп'яніння або відмова водієм пройти огляд на стан сп'яніння) я не зустрічав ще в жодній категорії справ.
Причин цьому декілька, основні з яких: наявність процедурних порушень у фіксуванні правопорушення та оформлення матеріалів майже в кожній справі; недосконале врегулювання в законодавстві процедури направлення та проведення огляду на стан сп'яніння; неможливість оскарження судових рішень у цій категорії справ в касаційному порядку до Верховного Суду.
З огляду на це, на деякі порушення судді взагалі "закривають очі", оскільки, якщо їх враховувати, то чи не кожну справу необхідно буде закривати за відсутністю складу адміністративного правопорушення. При цьому недосконале законодавче регулювання зумовлює різне трактування суддями тих чи інших норм, а відсутність обов'язкових висновків Верховного Суду не стабілізує судову практику та не визначає, які порушення процедури є дійсно суттєвими, а які ні.
Таким чином, передбачити результат розгляду справи на стадії направлення поліцейським протоколу до суду в переважній більшості випадків взагалі неможливо, адже у одного судді може бути одне бачення, та й відповідно сформована ним практика, а в іншого - інше. Дещо може "розвиднітися на горизонті" та почнуть проглядатися перспективи вирішення справи після призначення судді у справі та аналізу його практики. Однак не завжди: як вже було зазначено вище, майже у кожному випадку є ті чи інші процедурні недоліки виявлення правопорушення і судді приймають свої постанови в залежності від кількості та складу таких недоліків, їх характеру та враховуючи індивідуальні для кожної справи обставини.
Разом з тим, є певні обставини, за яких практика більшості суддів є досить усталеною і справи переважно закриваються за відсутністю складу правопорушення. До таких можна віднести:
- відсутність у матеріалах справи відео або даних про свідків відповідної події;
- наявність відео, але відсутність на ньому певних важливих обставин, як-то факту руху автомобіля під керуванням особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, або факту відмови такої особи проходити огляд на стан сп'яніння (якщо протокол складено за відмову) тощо;
- складення протоколу заздалегідь до проведення огляду та виявлення стану сп'яніння або до відмови водія від його проведення;
- очевидне введення поліцейським водія в оману щодо можливості та/або доцільності відмови ним від проходження огляду на стан сп'яніння та подальше складення протоколу за таку відмову;
- порушення процедури проведення огляду в результаті якої неможливо повторно перевірити його результат, як, наприклад, незбереження в закладі охорони здоров'я зразків біологічного матеріалу, які там мають зберігатись 90 днів тощо.
Існують і інші обставини, які одними суддями не враховуються взагалі, іншими враховуються, але як додаткові поряд з більш суттєвими підставами, а деякими суддями беруться до уваги як основні для закриття справи. До таких можна віднести:
- відсутність ознак сп'яніння у випадку відмови водієм проходити огляд (я вважаю, що це є дуже суттєвою обставиною і має перевірятись судом в першу чергу, адже, якщо у особи не було очевидних ознак сп'яніння і особа відмовилась проходити огляд, таку особу не може бути притягнуто до відповідальності (однак багато суддів вважає по-іншому і це потрібно враховувати));
- порушення процедури направлення на огляд;
- проведення огляду за допомогою неналежного засобу тестування або встановлення наркотичного сп'яніння не в порядку лабораторного дослідження;
- наявність відео з підтвердженням відповідних обставин, однак з перериваннями відеозйомки або розбиття відеозапису на декілька частин;
- не відсторонення водія від керування транспортним засобом тощо.
Як висновок: в цій категорії справ необхідно наводити порядок (внести зміни у законодавство, що регулює ці питання, усунувши певні колізії та вдосконаливши відповідну процедуру; запровадити персональну відповідальність для поліцейських, які складають протоколи, за очевидно незаконне його складення (детально передбачивши такі випадки); відкрити можливості касаційного оскарження в таких справах тощо), оскільки за моїми спостереженнями та спостереженнями колег так виходить, що у цій категорії справ за певних обставин безневинні особи нерідко притягуються до відповідальності, а винним навпаки вдається її уникати.
- R&D на виробництві: як взаємодія підрозділів сприяє інноваціям Єгор Осадчук вчора о 16:34
- Актуальные проблемы украинцев в Испании Світлана Приймак вчора о 14:35
- Восстановление прав собственности на недвижимость в Украине после войны Дмитро Зенкін вчора о 14:11
- Вихід бізнесу на нові ринки у 2024 році Даніелла Шихабутдінова вчора о 13:22
- Отсрочка от мобилизации: что делать в случае отказа? Віра Тарасенко 19.09.2024 22:23
- Ціни на нерухомість в Україні: фактори впливу та прогнози Раміль Мехтієв 19.09.2024 15:52
- Найкритичніша зима: чому уряд має знову заборонити експорт дров та паливної сировини Юрій Дюг 19.09.2024 15:42
- Легализация огнестрельного оружия в Украине: мировой опыт и перспективы Дмитро Зенкін 19.09.2024 14:44
- Гаагский трибунал и дела по военным преступлениям: как проходит процесс? Світлана Приймак 19.09.2024 13:40
- Українська Воднева стратегія - 2050: виклики на шляху до енергетичної незалежності Олексій Гнатенко 18.09.2024 23:32
- Підтвердження неможливості виконання платником податків своїх обов`язків Євген Морозов 18.09.2024 19:50
- Студенти іноземних ВНЗ "поза законом"? Вікторія Бикова 18.09.2024 13:20
- Трудові права у контексті сучасної гіг-економіки: як захистити себе Дмитро Зенкін 18.09.2024 13:05
- Виконавче провадження – це просто Павло Васильєв 18.09.2024 12:31
- Пастка для довірливих Євген Магда 18.09.2024 09:40
- Найкритичніша зима: чому уряд має знову заборонити експорт дров та паливної сировини 530
- Скасували продаж іпотечної квартири та повернули нерухомість клієнту 443
- Пастка для довірливих 192
- Вплив модерування чатів у Telegram на безпеку українських компаній 90
- Тайвань як стрес-тест для архітектури безпеки в АТР: наслідки для глобального світопорядку 83
-
Рейтинг найсильніших армій світу у 2024 році: яке місце посідає Україна
Інфографіка 20012
-
Вихід на міжнародні ринки: мати якісну продукцію замало
Думка 8012
-
Майже весь український ільменіт експортується до США та Мексики – ОГХК
Бізнес 3990
-
Як Україна може стати планом Маріо Драгі з порятунку економіки ЄС
Думка 3835
-
Росія втратила одного з найбільших покупців вугілля в Азії
Бізнес 3570