Энергосервис. Главное не выиграть, а получить выигрыш
О том, что такое энергосервис речь шла в прошлой публикации. На кого же нацелен этот рынок или, проще говоря, кто заказчик? Этот вопрос беспокоит многих игроков этого сектора в Украине, так как в законодательстве нет четкого ответа. Ответ я искал совмест
Отом, чтотакое энергосервис речьшла в прошлой публикации. На кого же нацелен этот рынок или, прощеговоря, ктозаказчик?
Этотвопрос беспокоит многих игроков этогосектора в Украине, так как в законодательственет четкого ответа. Ответ я искалсовместно с партнером ЮФ ILFСергеем Сильченко, экспертом в сферебюджетного законодательства.
Изсодержания преамбулы Закона № 327-III от09.04.2015, регулирующего условияэнергосервисного договора, можноговорить о том, что закон распространяется на объекты государственной и коммунальнойсобственности. Следовательно, заказатьэнергосервис может любой орган, управляющий объектами государственнойи коммунальной собственности. К такимобъектам относятся:корпоративные права, имущество, переданноегосударственным коммерческим предприятиям,а также государственное имущество,сданное в аренду, лизинг и концессию(см. Закон «Об управлении объектамигосударственной собственности»).Перечень субъектов управления строгоопределен законом, начинается КабинетомМинистров Украины и заканчиваетсягосударственными предприятиями.
Всели эти субъекты могут стать заказчикамиэнергосервиса? Мы думаем,что нет.
Ведьглавным сладким «пряником» энергосервисногомеханизма, принятого прошлым летом,стали долгосрочные бюджетные гарантииплатежей в пользу ЭСКО. А их могут датьне все.
Толькораспорядители бюджетных средств, тоесть государственные органы и подчиненныеим бюджетныеучреждения,которые могут принимать на себя бюджетныеобязательства по энегосервиснымдоговорам, потенциально выступаютзаказчиками энергосервиса.
Болеетого, бюджетная статья расходов наэнергосервис непосредственно связанас расходами на оплату коммунальныхуслуг и энергоносителей. Если такиерасходы в смете на содержание учрежденияне предусмотрены, то и бюджетных гарантийпо энергосервисному договору не будет.
Длянаглядности приведем два примера:
Бюджетноеучреждение – школа,в бюджете которой заложена статьярасходов на покупку газа, может заключитьэнергосервисный договор на один изучебных корпусов и предоставить ЭСКОдолгосрочную бюджетную гарантиюплатежей.
Втоже время государственныйзавод, который ведет хозяйственную деятельность,самостоятельно покрывая свои затраты,может провести закупку энергосервисадля уменьшения издержек производства.Но долгосрочной бюджетной гарантииплатежей для ЭСКО он предложить неможет. Втаких условиях ЭСКО понадобятсядополнительные гарантии со сторонызаказчика, например: залоги, поручительство,банковская гарантия и прочее.
Поэтому,в условиях зарождающегося рынка, когдаинициатива реализации энергосервисачасто принадлежит самой ЭСКО,следует проверить статус Заказчика напредмет возможности предоставитьбюджетную гарантию прежде, чем предложитьему выгодный проект.
Иначе через пару лет после заключения договораи реализации проекта, вы можете услышать:«увы, на вас денег нет».
- Нові мита Трампа: що чекає на Україну та Ізраїль у новій торговій реальності Олег Вишняков вчора о 18:27
- Корупція у Президента чи безвідповідальність вартістю 2 млрд грн? Артур Парушевскі вчора о 14:23
- Регулювання RWA-токенів у 2025 році: як успішно запустити проєкт Іван Невзоров вчора о 13:50
- Непотрібний президент Валерій Карпунцов вчора о 13:38
- Стягнення додаткових витрат на навчання дитини за кордоном: на що необхідно звернути увагу Арсен Маринушкін вчора о 13:21
- Оформлення права власності на частку у спільному майні колишнього подружжя Альона Прасол вчора о 10:29
- В Україні з’явився "привид" стагфляції, що пішло не так? Любов Шпак вчора о 10:27
- Юридичне регулювання sweepstakes: основні аспекти та огляд за юрисдикціями Роман Барановський 02.04.2025 16:19
- Нелегальний ринок тютюну: як зупинити мільярдні втрати для бюджету України? Андрій Доронін 02.04.2025 15:05
- Перевірка компаній перед M&A: аудит, юридичні аспекти та роль менеджера Артем Ковбель 02.04.2025 02:12
- Адвокатура в Україні потребує невідкладного реформування Лариса Криворучко 02.04.2025 01:14
- Ретинол і літо: якими ретиноїдами можна користуватися влітку Вікторія Жоль 01.04.2025 09:44
- К вопросу о гегелевских законах диалектики. Дискуссия автора с ИИ в чате ChatGPT Вільям Задорський 01.04.2025 06:23
- Рекордні 8549 заяв на суддівські посади: що стоїть за ключовою цифрою пʼятого добору? Тетяна Огнев'юк 31.03.2025 21:11
- Med-Arb: ефективна альтернатива традиційному врегулюванню спорів Наталія Ковалко 31.03.2025 17:54
-
"Супутник Притули" змінив правила гри: як Україна вплинула на фінський космічний бізнес
24148
-
Сотні контрактів. Про що говорить масова закупівля Європою сучасних танків та БМП
17831
-
Ексголова Харківської ОДА Кучер очолив наглядову раду держкомпанії "Ліси України"
Бізнес 17453
-
Треба багато, але окупності нема. Чому в Україні так довго будуються скляні заводи
Бізнес 14181
-
Податкова почала отримувати дані про людей, які систематично продають товари через інтернет
Фінанси 12964