Реформа таможни от ГФС: декларировать не значит сделать
Не так давно в руководстве ГФС представили приоритетные направления реформирования таможни. Что предусматривает этот план и насколько новы его положения?
После года руководства фискальной службой Роман Насироврешил не отчитываться общественности о результатах своей работы по таможенномунаправлению. Это и не удивительно, потому что отчитываться то не о чем. Результатовпо таможне нет, а наоборот – тенденция деградации в разы усилилась. В то же время руководительГФС наконец-то определился с «приоритетными направлениями реформированиятаможни». Что уже хорошо.
Не так давно эти приоритеты были представлены СМИ.
Скажу и свое мнение о сути задекларированных «приоритетныхнаправлений».
Многие формулировки из представленногоплана не являются чем-тоновым по сути, а некоторые из них, мягко говоря, носят популистский характер.
Например, чтобы «распространитьинтегрированное управление границами на все пунктыпропуска», надо сначала это полноценновнедрить хотя бы в одном пропускном пункте.
То же и с принципом «единого окна». О каком «полномзапуске» можно говорить, если ни один из 25 разрешительных документов,применяемых сегодня при таможенном контроле и оформлении, не подается таможне вэлектронном виде?!
Ну да ладно! Будем надеяться, что на полный запуск «Единогоокна» руководство ГФС простимулирует не только поставленное Премьер-министромзадание, но и норма Таможенного кодекса Украины, согласно которой предоставлениетаможне разрешительных документов в бумажной форме допускается только до 1января 2017 года.
А эта его странная фраза - «Соблюдение курса намеждународное сотрудничество»? Во-первых, «соблюдать курс на международноесотрудничество» в 21 веке звучит, как минимум, странно… А что есть варианты?Таможенное дело само по себе подразумевает международное сотрудничество.
Сколько рабочих встреч с руководителями таможенныхадминистраций иностранных государств за год провел Председатель ГФС РоманНасиров? Четыре. Две из которых – с Яцеком Капицей, заместителем Министрафинансов – руководителем таможенной службы Республики Польша. О чемдоговаривались непонятно – контрабанда янтаря и сигарет не останавливается нина минуту. Ни одной встречи с руководителями таможенных ведомств Словакии,Венгрии, Румынии, Беларуси. Видимо, говорить не о чем?
Во-вторых, напомню, что Украина еще с 1992 года является полноправнымчленом Всемирной таможенной организации, объединяющей 180 государств (98%мировой торговли), и участником более десятка международных конвенций исоглашений в таможенной сфере. И эти соглашения нужно выполнять уже, а непросто «соблюдать курс на международное сотрудничество». Это же касаетсяобязательств Украины в рамках таможенных конвенций, соглашений, в том числе по Соглашениюоб Ассоциации с ЕС. Нужно выполнять и имплементировать, а не толькодекларировать на словах и на слайдах.
В-третьих, если «Топ-менеджеры» ГФС решили соблюдать курсна международное сотрудничество, то попросили бы своих помощников составитьсписок этих конвенций и проанализировать на предмет упоминания такого институтакак «таможня», «таможенный орган».
Так вот, открою, наверно для некоторых деятелей, очевидныевещи.
Понятие «таможня», «таможенный орган», «таможеннаяорганизация», «таможенная администрация» («customs», «customs authority»,«customs office», «customs administration») является общепринятым вмеждународном праве, в частности в многосторонних международных соглашениях иконвенциях.
Кроме того, в соответствии с международными соглашениями,к которым Украина присоединилась, именно таможня, таможенный орган, таможеннаяадминистрация (как отдельная самостоятельная управленческая единица) являетсясубъектом властных полномочий и стороной правовых отношений не только в рамкаходного государства, а и в рамках международного таможенного сотрудничества.
Поэтому ГФС, активно продвигая законопроект № 4515, которымликвидируются таможни как самостоятельные юридические лица, не то что несоблюдает курс на международное сотрудничество, а непосредственно уничтожаетэто сотрудничество, которое больше двух десятилетий создавалось усилиями настоящихтаможенных руководителей.
И никакие «таможенные атташе» не помогут в«интенсификации обмена информации».
И никто не будет оказывать международную техническуюпомощь в «развитии инфраструктуры» непонятным международному праву «ГУ ДФС»,какими могут стать таможни в случае принятия этого законопроекта.
Так и будем строить дороги за счет таможни, в то времякак Всемирная таможенная организация работает над проектом «DigitalCustoms»?!
- Нюанси ввезення пального в Україну через кордон для власного споживання Дмитро Зенкін вчора о 15:47
- Як та куди інвестувати на фондовому ринку США Євген Кондратьєв вчора о 15:30
- Неконституційність п.п.7 п.1 ч.2 ст.4 щодо ставки судового збору за подання касації Світлана Приймак вчора о 14:30
- Позбавлення пільг китайських маркетплейсів: якими будуть наслідки? Єфрем Лащук вчора о 11:36
- Як Трамп зробить видобуток великим знову? Ксенія Оринчак вчора о 11:31
- Зміна світового порядку: виклики та можливості нового часу Юрій Гусєв вчора о 09:16
- Оцінка ефективності медіа: що робити, коли даних недостатньо? Вікторія Новак 20.01.2025 18:42
- Воднева економіка України: регуляторні виклики та економічна доцільність Олексій Гнатенко 20.01.2025 13:41
- Чи підходить Польща для реєстрації ІТ бізнесу? Сергій Барбашин 20.01.2025 11:53
- Європейський Союз у боротьбі за економічне лідерство: виклики та перспективи Сильвія Красонь-Копаніаж 20.01.2025 11:28
- Міжнародні правові тренди в енергетиці: як змінюються регуляції для експортерів Ростислав Никітенко 20.01.2025 11:10
- Бронирование по новым правилам: сроки и ограничения Віра Тарасенко 19.01.2025 23:08
- Оцінка впливу та інтересів: новації в українській правозастосовній практиці Анастасія Полтавцева 19.01.2025 18:00
- Канбан – проста історія управління запасами Наталія Качан 18.01.2025 23:44
- Справедлива індексація розміру пенсії: ВС зобов'язав ПФ провести індексацію пенсії Світлана Приймак 17.01.2025 15:25
- Сторічна угода: несподіваний аспект 314
- Лідерство через усвідомлення: трансформація бізнесу 107
- Справедлива індексація розміру пенсії: ВС зобов'язав ПФ провести індексацію пенсії 90
- Неприпустимість насильства проти адвокатів: випадок у Бучанському ТЦК 84
- Зло не може бути умиротворене, або чому Україна має перемогти 67
-
Суд заарештував і передав АРМА майно Нікопольського феросплавного заводу – фото
Бізнес 6463
-
Меланія Трамп на інавгурації 2025: два елегантні образи — у капелюсі вдень, у сукні ввечері
Життя 2878
-
Між правами бізнесу та покаранням за корупцію. Чому правки Лозового викликали дискусію
Бізнес 2543
-
Трамп пообіцяв запустити посилене буріння нафти та знизити ціни на енергоресурси
Бізнес 2507
-
У Кабміні пропонують угоду українцям за кордоном: бронь в обмін на повернення
Бізнес 2237