Авторские блоги и комментарии к ним отображают исключительно точку зрения их авторов. Редакция ЛІГА.net может не разделять мнение авторов блогов.

14.07.2016 11:57

Реформирование налоговой системы – панацея или витамин?

Роман Прокопенко Ведущий научный сотрудник Института экономики промышленности Национальной академии наук Украины

В качестве одного из главных маркеров Минфин и депутаты, работающие над реформами в сфере налогообложения, называют место Украины в рейтинге легкости налогообложения от Мирового банка. Однако, так ли важен этот показатель и является ли он сам по себе панац

Есть много подходов к оценке экономической успешности страны, однако, для простоты возьмем один из самых распространенных – ВВП на душу населения. Оказывается, что у стран, входящих в ТОП-20, зависимость с легкостью уплаты налогов есть, но она не такая однозначная, как рассказывают теоретики налогообложения. Из 20 стран-лидеров по ВВП на душу населения только 9 входят в ТОП-20 по легкости уплаты налогов (табл. 1). Прочие же равномерно расположены по первой сотне, причем такие экономические авторитеты как Франция, Германия, Бельгия, Австрия находятся по второй её половине. Коэффициент линейной корреляции между местом по ВВП на душу населения и местом в рейтинге уплаты налогов для первой двадцатки равно 0,615, то есть, связь средняя. А если отбросить страны, вся эффективность которых построена на запасах нефти, то связь будет еще меньше.

Таблица 1

ТОП-20 стран по ВВП на душу населения в 2015 г.

Место	Страна	ВВП на душу населения, $	Paying taxes ranking	Total Tax Rate, %
1	Люксембург	101 994	20	20,2
2	Швейцария	80 675	18	29,0
3	Катар	76 576	1	11,3
4	Норвегия	74 822	15	40,7
5	США	55 805	47	43,8
6	Сингапур	52 887	5	18,4
7	Дания	52 114	12	26,0
8	Ирландия	51 350	6	25,9
9	Австралия	50 961	39	47,3
10	Исландия	50 854	46	29,7
11	Швеция	49 866	35	49,4
12	Сан-Марино	49 846	34	42,2
13	Великобритания	43 770	16	33,7
14	Австрия	43 724	72	52,0
15	Нидерланды	43 603	23	39,0
16	Канада	43 331	9	21,0
17	Финляндия	41 973	21	40,0
18	Германия	40 996	68	48,8
19	Бельгия	40 106	81	57,8
20	Франция	37 675	95	66,6

Та же Франция находится на 95 месте по легкости уплаты налогов, что совсем недалеко от 108 места Украины, а французская совокупная налоговая ставка вообще больше как украинской, так и ставки абсолютного большинства других стран. Аналогичная картина и по некоторым другим странам, которые соседствуют с Украиной географически или же близки по месту в рейтинге (табл. 2). Например, Гондурас, несмотря на отставание почти на полсотни позиций от Украины, имеет более высокий ВВП. А Молдова, хоть и ненамного, но отстает по ВВП, несмотря на опережение Украины и по месту в рейтинге Paying taxes и по величине ставки.

Таблица 2

Украина и некоторые другие страны в 2015 г.

Место	Страна	ВВП на душу населения, $	Paying taxes ranking	Total Tax Rate, %
57	Польша	12 495	87	38,7
66	Турция	9 437	56	40,1
69	РФ	9 054	49	48,9
82	Болгария	6 831	89	27,0
92	Беларусь	5 749	60	52,0
129	Гондурас	2 406	153	43,0
132	Вьетнам	2 088	143	40,8
138	Украина	2 004	108	52,9
140	Молдова	1 804	70	39,7
175	Афганистан	599	79	35,8

Следовательно, налоговая система влияет на экономическую успешность страны, но, как в анекдоте, есть один нюанс. И этот нюанс не в географическом положении, легкости уплаты налогов или налоговом бремени. Главное для экономического процветания – это стабильность законодательства и гарантированная защита прав собственности. Именно по этим показателям Украина находится на задворках цивилизации, рядом с отсталыми странами Африки и Азии (от стран Латинской Америки с их вечными хунтами мы уже отстали).

Налоговая систем – это тонкая настройка экономики, как кондиционер в здании. Он может охладить или подогреть воздух, но если в помещении пожар или разрушена стена – то никакой кондиционер не изменит климат в этой квартире. Пожар в Украине идет уже несколько десятилетий, в нем сгорела большая часть запаса прочности государства. Поэтому или Украина тушит пожар, то есть меняет судебную систему (только по настоящему, а не так, как это было сделано с милицией-полицией), или мы все сгорим, независимо от модели и качества установленного «налогового кондиционера».

Все материалы автора