Общественный договор

Все чаще, в последнее время, начинают говорить о необходимости разработки и последующей социальной имплементации нового Общественного договора для Украины.

Общественного договора, который способен изменить общественно-экономическую формацию, действующую в Украине, остановить ниспадающий тренд социально-экономического развития в государстве, стимулировать развитие Гражданского общества, и выстроить современную систему взаимоотношений Гражданского общества с институциями государственной власти.

Систему взаимоотношений, основанную на механизмах контроля обществом задач и планов, которые оно, общество, поставило перед наемной властью.

Мы предлагаем создавать новый Общественный договор на базе двух основных комплексных Документов:

- обновленная Конституция Украины

- долгосрочная Стратегическая Программа социально-экономического развития Украины

В Конституции, Основном законе Украины должны быть более точно отражены принципы разделения функций различных ветвей государственной власти и повышение их ответственности перед избирателями, эффективные механизмы отзыва и ротации представителей любой ветви власти, повышение роли в государственном устройстве территориальных громад, увеличение полномочий местных властей и многие другие аспекты.

Стратегическая Программа социально-экономического развития Украины, рассчитана на поэтапное достижение важнейших социальных Целей – СОЦИАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ общества – оцифрованных показателей Качества жизни Человека и Уровня развития украинского общества, повышение которых обеспечивается ростом государственной экономики и справедливым распределением произведенных экономических результатов.

Стратегическая Программа социально-экономического развития Украины основывается на следующих положениях, взаимосвязанных в единую систему экономических и социальных координат:

- Новая Экономическая Политика

- Новая Инвестиционная Политика

- Новая Налоговая Политика

- Экономико-математическая Модель

Основные положения Новой Экономической Политики, которая носит название «Целевое развитие внутриукраинского потребительского рынка в сочетании с выверенной политикой импортозамещения»:

- Формирование экономики «открытого» типа

- Инвестиционное развитие и финансирование экономики

- Демонополизация экономики

- Изменение структуры ВВП, состоящей из основных бюджетообразующих отраслей экономики

- Стимулирование появления новых высокотехнологичных и высокоприбыльных отраслей экономики

- Стратегии развития основных бюджетообразующих отраслей экономики

- Преференционная политика государства в отношении перспективных бюджетообразующих отраслей экономики

- Продуманная политика импортозамещения, соответствующая  аудиту спроса товаров и услуг на внутреннем рынке Украины

- Экспортная политика на основе аудита товаров и услуг, обладающих экспортным потенциалом

- Целевые государственные инвестиции в приоритетные бюджетообразующие отрасли, обладающие наибольшим мультипликативным эффектом для развития украинской экономики

- Стимулирование развития предприятий малого и среднего бизнеса, удельный вес продукции которых, должен быть доведен до 50-60% в структуре Валового Национального продукта

- Кратное повышение производительности труда за счет привлечения новых технологий и изменения системы квалифицированного образования

- Изменение системы образования с подготовкой квалифицированных специалистов под целевые потребности отраслей экономики 

Экономика растет только с приходом инвестиций. Государственных и частных, внешних и внутренних.

Экономическая Политика должна быть синхронизирована с Новой Инвестиционной Политикой:

- Развитие экономики «индустриального» общества, с закладками перехода к «постиндустриальному»

- Преференционная политика государства в отношении наиболее перспективных отраслей экономики

- Государственные инвестиции в приоритетные отрасли экономики (инфраструктура дорог и коммуникаций, возобновляемая энергетика, жилищное строительство, ЖКХ и т.д.). Отрасли, которые дают сегодня максимально быстрый прирост ВВП, и обладают высоким мультипликативным эффектом для развития смежных отраслей

- Многолетне стабильная Налоговая политика

- Правовые и законодательные гарантии государства по отношению к безопасности вложения, сохранности и возврата инвестиций. Для внутреннего и внешнего инвестора

- Государственные гарантии по свободе перемещения капитала

Государственные инвестиции невозможны без наличия средств в бюджете, доходная часть которого зависит от эффективной Налоговой Политики:

- Определение и утверждение типа экономической системы Украины

- Формирование структуры и перечня налогов в соответствии с выбранным типом экономической системы Украины

- Основной упор на налоги, взимаемые с генерируемых доходов

-  Поэтапное доведение публично перераспределяемой части Национального дохода (Бюджет Украины), формируемой налоговыми поступлениями, до уровня 40% объема ВВП

- Поэтапное увеличение нагрузки на доходы физических лиц (при гарантии соблюдения ежегодных плановых темпов роста доходов населения Украины)

- Кардинальное изменение принципов и системы администрирования и контроля уплаты налогов.

Переход от карательной функции фискальных органов к превентивно-профилактической деятельности

Экономико-математическая Модель связывает плановый рост экономики государства с ростом Социальных стандартов в обществе.

Без синхронизации всех перечисленных политик, и увязывания их в единую систему координат, направленную на достижение единой Стратегической Цели, эффективное экономическое развитие вряд ли возможно.

Более подробно Программу Вы можете посмотреть здесь (Программа развития).

В субботу, 16-го апреля мы презентуем основные положения Стратегической Программы социально-экономического развития Украины разрабатываемой специалистами нашей Общественной организации в сотрудничестве со специалистами Академии Наук Украины.

Будем рады видеть Вас на презентации и обсуждении! (Приглашение)