Чи дочекаємося змін в галузі зайнятості, соціальної політики?!

Жалюгідний стан виробництва, низький розмір заробітної плати, велика частка тінього сектору економіки, все це значно погіршує соціальну ситуацію в країні. А не виконання законів щодо встановлення споживчого кошику, мінімальних соціальних стандартів, щодо індексації грошових доходів населення, взагалі ставить під сумнів дію Конституції України.

Я буду виступати тут не тільки як представник громадскості в УС ПГС, але і як координатор Платформи «Збудуймо Європу в Україні», яка створена в прошлому році громадськими організаціями, що входять до 14 громадських рад при ОДА, а це понад 2,5 тис. громадських організацій -  найактивніших представників я радий вітати тут в залі.

А якщо зважати на те, що ВГО «Громадська Палата України», яку я очолюю, діє в 19 областях України (в тому числі в Криму, Севастополі, Луганську та Донецьку), я буду говорити від значної частини громадянського суспільства України. 

чи задовільняє нас українців Співробітництво у галузі зайнятості, соціальної політики ... що передбачено угодою про асоціацію?!!

За останні декілька місяця я був учасников зустрічей з громадскістю в 5 областях (Львів, Хмельницький, Рівне, Вінниця, Дніпро) і скрізь люди одноголосно говорили про незадовільний стан в цій сфері.  Тому прошу мої зауваження та пропозиції сприймати як узагальнену думку громадскості.

Але я зупинюся лише на самих важливих проблемах.

Головною державною інституцією в досягненні передбачених  цілей є Міністерство соціальної політики України. З огляду на те, що з назви Міністерства давно зникло слово «праці», воно мало переймається процесами праці, створенням робочих місць, розвитком підприємництва... мало працює на перспективу в цих сферах.... більше зосереджено на поточних справах:субсидії, пенсійне забезпечення, проблеми АТО, тощо.

Але якщо не займатися економікою, то все це в подальшому забезпечувати стає все складніше. І, прикро, що так відбувається роками!

Але якщо ми говоримо про Угоду про асоціацію, то так далі не може бути.

В країні значно уповільнились процеси створення нових, модернізація та реконструкція діючих виробництв, практично сповільнилась інвестиційна діяльність, не впроваджуються дієві механізми створення нових робочих місць.

Запозичення МВФ поки що не приводять до ефективного розвитку економіки, не створюють належний соціальний клімат в цьому плані.

Необхідно розвивати підприємництво, малий та середній бізнес... підтримка їх діяльності має стати приоритетом державної політики. Ми маємо довести участь в виробничих процесах до 40 % малого і середнього бізнесу. В артість робочої сили має складати не менше 50% в собівартості продукції.

Розуміємо, що це наразі складно зробити, але ми маємо бачити перспективу в цьому плані. Ми маємо чітко для себе розуміти загальну, галузеву, регіональну потреби в робочих місцях, як на поточний період, так і на перспективу. Цього, нажаль немає.

Потребує перегляду роль Державного фонду зайнятості. Програми, що фінансуються за рахунок даного Фонду, в більшості є програмами з підтримки виживання безробітних і не вирішують завдань створення нових робочих місць. Більше того, у нас не має руху в перед, адже система соціального страхування досі паралізована після невдалої, так званої її модернізації, на законодавчому рівні. Об’єднаний Фонд соціального стрхування два роки не працює.

А за  багатомільйонні розкрадання його коштів досі ніхто не поніс відповідальності.

Ефективною основою діяльності з питань імплементації Угоди про асоціацію, є наявний стан законодавства, зокрема стан тих законів, що регулюють формування та функціонування суспільних відносин, я б сказав, болючих відносин, як то, скажімо, відміна трудових книжок, ініціювання прийняття нового Трудового кодексу, підвищення пенсійного віку, тощо. 

Якість таких законів, їх сприйняття в суспільстві,  багато залежить від стану соціального діалогу, ефективної участі в ньому громадянського суспільства. 

Шановні друзі! Без врахування думки широкої громадскості ефективного законодавства зробити не можна!!!

Підходи до соціального діалогу потребують перегляду. Те, що там не має представників від громадських організацій зменшує його цінність і ефективність, оскільки і профспілки, і організації роботодавців загалом охоплюють лише десь 40% громадянського суспільства, і не завжди відображають весь спектр проблем в суспільстві, які необхідно першочергово вирішувати.

Відомо, що наразі йдут дебати про те як долучити представників громадянського суспільства до соціального діалогу, але там де це вирішується, немає представників від того самого громадянського суспільства. Доповнення до відповідного закону здійснюються без врахування думки громадскості, і її роль там вбачається чисто номінальною.

І на останок. Те що суспільно значимі закони, як то, скажімо, Трудовий кодекс, приймаються кулуарно, без широкого обговорення в суспільстві, лише шкодить законодавчому процесу і на сьогодні приводить до значної напруги в суспільстві, що неодмінно приведе до суттєвих недоліків в майбутньому, за які будуть розплачуватися люди.

Цього допускати не  можна.

Дякую!

(з виступу на зустрічі представників УС ПГС з Віце-прем’єр-міністром з питань європейської інтеграції, яка відбулася 15.07.2016 р. в клубі Кабінету Міністрів України)