Вимоги до медіатора. Що передбачено в новому законопроекті?
05 липня 2019 року до ВРУ подано новий законопроект "Про діяльність у сфері медіації". Які вимоги передбачені до медіатора?
За останні 10 років в Україні неодноразово піднімалося питання щодо законодавчого регулювання медіації як позасудового способу врегулювання конфліктів (спорів). До Верховної Ради України вже було подано не один законопроект. 28 лютого 2019 року ВРУ відхилила законопроект "Про медіацію" №3665, який розглядався у другому читанні. Не будемо вдаватись до міркувань щодо причин такого відхилення, лише звернемо увагу, що 05 липня 2019 року народним депутатом Ю.Мірошніченком подано новий законопроект, який має й іншу назву - "Про діяльність у сфері медіації" (Далі - Законопроект).
Багато положень нового законопроекту потребують детального вивчення і аналізу. І на особливу увагу заслуговують питання щодо вимог до майбутнього медіатора.
Медіатор - спеціально підготовлений посередник.
В ст. 1 Законопроекту визначено, що медіатор – спеціально підготовлений посередник, який сприяє сторонам конфлікту (спору) в його врегулюванні шляхом структурованого переговорного процесу.
Які вимоги висуваються до особи, яка бажає стати медіатором?
Вимоги визначені в ст.10 Законопроекту і до них відносяться:
1. Медіатором може бути фізична особа. Таким чином, можна стверджувати, що згідно Законопроекту статус медіатора може отримати громадянин України, іноземець та особа без громадянства.
2. Вік - 30 років. Якщо припустити, що людина вступила до вищого навчального закладу в 17 років, то вже в 23 роки вона закінчить виш і отримає диплом магістра. А що далі? Ще 7 років чекати, аби стати медіатором? Не зрозуміло, чому саме з 30 років можна стати медіатором...
Звернемося до досвіду деяких зарубіжних країн. Зокрема в законах про медіацію Словацької Республіки та Республіки Білорусь взагалі не встановлено вимог щодо віку майбутнього медіатора. В ст.9 Закону Киргизької Республіки "Про медіацію" визначено вік - з 25 років.
В Казахстані виокремлено професійну та непрофесійну медіаційну діяльність. При цьому професійним медіатором може бути особа, яка досягла 25 років, а непрофесійним медіатором - 40 років.
В законодавстві Молодови визначено, що медіатором може бути особа, яка має повну дієздатність (18 років).
Варто звернути увагу, що в новому законопроекті не визначено вимог щодо хоч якогось стажу роботи для отримання статусу медіатора.
3. Наявність вищої освіти. Наявність вищої освіти в майбутнього медіатора передбачена практично в усіх зарубіжних країнах. І тут варто звернути увагу, що не визначено ні в Законопроектах №3665 та №10425, ні в інших державах вимог щодо конкретного переліку спеціальностей, за якими потрібно отримати вищу освіту. Тобто, це може бути і вища медична освіта, і вища технічна освіта, і вища мистецька освіта тощо.
До речі, часто від людей можна почути: "А, медіатор - це адвокат...", або "Медіатор - це психолог". То ж варто розставити акценти: адвокат і психолог можуть бути медіаторами, але це не тотожні професії і функції вони виконують різні.
4. Проходження спеціальної підготовки.
Знову ж таки звернемося до нового Законопроекту "Про діяльність у сфері медіації", в якому визначено, що спеціальну підготовку потрібно пройти у Всеукраїнській школі медіаторів або в інших акредитованих Радою медіаторів України закладах в Україні чи за її межами.
Привертає увагу той факт, що не має чіткого визначення обсягу навчальних (академічних) годин та/або кредитів цієї спеціальної підготовки. Чи це буде передбачено підзаконними нормативно-правовими актами, чи це питання буде вирішувати майбутня Всеукраїнська школа медіаторів?
На даний час в Україні здійснюють свою діяльність багато медіаторів, які пройшли навчання за кордоном - в Німеччині, Польщі, Великобританії, Словакії тощо. У зв'язку з цим виникає питання щодо формулювання в законопроекті, які заклади можуть здійснювати підготовку медіаторів: "інші акредитовані Радою медіаторів України заклади в Україні чи за її межами". Чи означає це формулювання, що заклади, які надають послуги з підготовки медіаторів в Німеччині, Великобританії, Польщі, Словакії і т.д. мають бути акредитованими Радою медіаторів України? Чи будуть визнаватися мабутньою Радою медіаторів України сертифікати, видані іноземним закладом, який не акредитований в Україні?
- Китай закручує "рідкоземельну гайку". Як Україні скористатися своїм шансом? Ксенія Оринчак 16:53
- Компенсація 1,5 млн грн моральної шкоди з рф на користь киянина за "повітряні тривоги" Світлана Приймак 10:20
- Розпоряджання землею під час війни: поради юриста Сергій Пагер 08:57
- Стажування і підвищення кваліфікації: сенси та підходи Сергій Пєтков вчора о 19:43
- Рішенням суду з працівника (водія) стягнуто упущену вигоду Артур Кір’яков 19.04.2025 18:25
- Чому корпоративний стиль – це більше, ніж просто форма Павло Астахов 19.04.2025 12:09
- От трансфера технологий к инновационному инжинирингу Вільям Задорський 18.04.2025 21:33
- Начинается фаза глобального разгона инфляции и масштабных валютных войн Володимир Стус 18.04.2025 18:53
- Омріяна Перемога: яким українці бачать закінчення війни? Дмитро Пульмановський 18.04.2025 18:12
- Баланс між обставинами злочину та розміром застави Богдан Глядик 18.04.2025 17:09
- Люди в центрі змін: як Франковий університет створює сучасне академічне середовище Віталій Кухарський 18.04.2025 16:32
- Інноваційні виклики та турбулентність операційної моделі "Укрзалізниці" в агрологістиці Юрій Щуклін 18.04.2025 14:16
- Тіньова пластична хірургія в Україні: чому це небезпечно і як врегулювати ринок Дмитро Березовський 18.04.2025 11:30
- Модель нової індустріалізації України Денис Корольов 17.04.2025 20:15
- Історія з "хеппі ендом" або як вдалося зберегти ветеранський бізнес на київському вокзалі Галина Янченко 17.04.2025 16:18
- Терези Феміди: статистика виправдувальних вироків в Україні – симптом чи вирок системі? 400
- Як комплаєнс допомагає громадським організаціям зміцнити довіру та уникнути ризиків 219
- Модель нової індустріалізації України 166
- Професії зникають, навички – у тренді 163
- Омріяна Перемога: яким українці бачать закінчення війни? 122
-
"Я туди не хочу". Власник UPG поставив на паузу експансію на ринок Європи
Бізнес 10570
-
"Спортивні авто стоять у гаражах". В Україні ліг ринок високооктанового бензину А-100
Бізнес 9042
-
Нелегальний ринок тютюну: як Україна втрачає 24 мільярди гривень щорічно
Бізнес 3947
-
Бурбон в бак. Що буде із бензином після 1 травня
Бізнес 3010
-
Менше скролити — більше жити: чому мінімальний скролінг став новим трендом серед блогерів
Життя 2750