Евроінтеграція ринку послуг автотранспорту: чого очікувати перевізникам та пасажирам
Україна активно працює над адаптацією свого законодавства до норм Європейського Союзу.
До стандартів ЄС прагнуть підтягнути й ринок послуг автомобільного транспорту. Врегулювати цей ринок й задовольнити потреби суспільства та економіки у перевезенні пасажирів та вантажів покликаний законопроєкт №4560, який Комітет Верховної Ради України з питань транспорту та інфраструктури рекомендував до другого читання та ухвалення в цілому.
Йдеться про узгодження українського законодавства з положеннями Регламенту (ЄС) № 1071/2009, що запроваджує загальні правила стосовно умов допуску до професії автомобільних перевізників та передбачає умови щодо державної реєстрації автомобільного перевізника як суб'єкта господарювання та його офісу. Цей Регламент має постійне значення та регулює діяльність автомобільних перевізників у країнах Європейського Союзу. Він забезпечує стандарти безпеки, надійності та професіоналізму у сфері автоперевезень.
Вводиться поняття "менеджер (управитель) з перевезень" для позначення відповідального за організацію та здійснення діяльності з перевезень вантажів, пасажирів. Це може бути працівник автомобільного перевізника чи власник (співвласник) автоперевізника або фізична особа, призначена автомобільним перевізником на умовах договору. Ця людина має відповідати низці вимог, зокрема, отримати свідоцтво професійної компетентності в уповноважених центрах. Свідоцтво видається строком на 10 років після складання відповідного іспиту.
Менеджер (управитель) з перевезень може здійснювати та відповідати за організацію діяльності з перевезення пасажирів та/або вантажів одночасно не більш ніж чотирма автомобільними перевізниками із загальною максимальною кількістю автомобільних транспортних засобів, що не перевищує 50 одиниць.
Це все сприятиме підвищенню професійної компетентності управлінців та має забезпечити якісне керівництво в галузі автотранспорту.
З'являться термін "електронний кабінет перевізника" — електронна система, створена для забезпечення взаємодії між перевізниками та державними органами з питань реалізації їх прав та обов’язків, передбачених законодавством.
Автоперевізники повинні відповідати певним фінансовим вимогам, щоб забезпечити надійність та стійкість своєї діяльності. Платоспроможність автомобільного перевізника має бути забезпечена основними засобами та оборотними активами для створення та функціонування підприємства. Сума основних засобів та оборотних активів за останній звітний фінансовий рік на підтвердження належного фінансового стану автомобільного перевізника визначається ліцензійними умовами.
Впроваджується механізм підтвердження бездоганної ділової репутації автомобільних перевізників. Йдеться про сукупність підтвердженої інформації про перевізника щодо відповідності його діяльності вимогам законодавства. Наприклад, відсутність порушень, штрафів чи інших санкцій до перевізника.
Наразі не зовсім зрозуміло, яка діяльність здобувача ліцензії має відповідати вимогам законодавства в разі, якщо це потенційний автоперевізник, який лише має намір здійснювати таку діяльність.
Зазначається, що бездоганна ділова репутація втрачається особою у разі не знятої або непогашеної судимості за вчинення кримінальних правопорушень та підданою адміністративному стягненню за правопорушення, перелік яких визначений порядком втрати або відновлення бездоганної ділової репутації. Цей порядок встановлюється Кабінетом міністрів України.
Рішення про втрату або відновлення автомобільним перевізником, менеджером (управителем) з перевезень бездоганної ділової репутації ухвалює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті.
Все це допоможе забезпечити високий стандарт обслуговування та відсіяти ненадійних перевізників.
Згідно з законопроєктом автомобільний перевізник повинен:
- виконувати вимоги нормативно-правових актів у сфері перевезення пасажирів та/чи вантажів;
- використовувати на маршруті транспортні засоби, пристосовані для перевезення пасажирів, в тому числі тих, які рухаються в кріслах колісних, мають порушення зору та слуху, у кількості та згідно з етапністю, визначеними Кабінетом міністрів;
- утримувати транспортні засоби в належному технічному і санітарному стані;
- забезпечувати контроль технічного і санітарного стану транспортних засобів перед виїздом на маршрут;
- забезпечувати проведення періодичного медичного огляду стану здоров’я водіїв;
- організувати проведення початкового та періодичного навчання водіїв, в тому числі з питань супроводу осіб з інвалідністю під час посадки в транспортний засіб і висадки з них;
- забезпечувати умови праці та відпочинку водіїв згідно з вимогами законодавства;
- забезпечувати безпеку дорожнього руху;
- забезпечувати водіїв відповідною документацією на перевезення пасажирів та/або вантажів.
Ухвалення законопроєкту № 4560 має стати важливим кроком для розвитку автотранспортного ринку в Україні. Це сприятиме покращенню якості послуг, забезпеченню відповідності українських автомобільних перевізників вимогам ЄС та підвищенню їхньої конкурентоспроможності. Євроінтеграція ринку послуг автотранспорту може залучити інвестиції та сприяти розвитку галузі.
- Альтернативи децентралізації енергогенерації в Україні не існує Олексій Гнатенко вчора о 15:31
- Відкриті дані: прозорість проти корупції Діана Граділь вчора о 13:39
- Способи захисту прав власника від самочинного будівництва на земельній ділянці Євген Морозов вчора о 10:45
- Власть, наука, интеллект – инвестиции в средний и малый бизнес и устойчивое развитие Вільям Задорський вчора о 04:01
- Прифронтовий Миколаїв. Яку допомогу можна отримати у місті, де лінія фронту зовсім близько Галина Скіпальська 25.07.2024 13:53
- На що дивляться інвестори? Олександр Висоцький 25.07.2024 12:22
- Де нормальний начпрод, там якісні продукти харчування Дана Ярова 25.07.2024 12:06
- Розвиток європейського ринку водню: Нові ініціативи та перспективи Олексій Гнатенко 25.07.2024 10:17
- Внесіть зміни у свій щоденний "to do list" Катерина Кошкіна 25.07.2024 09:59
- Гранти на відновлення та енергоефективність житла: можливості від Фонду енергоефективності Єгор Фаренюк 24.07.2024 21:44
- Порушення прав власника земельної ділянки внаслідок самочинного будівництва Євген Морозов 24.07.2024 19:48
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? Євгеній Сільверстов 24.07.2024 18:00
- Кого підтримуватиме Ізраїль під час виборів у США? Олег Вишняков 24.07.2024 13:22
- Європейська рада схвалила висновки щодо інфраструктури електромережі ЄС Олексій Гнатенко 24.07.2024 12:30
- Спільна власність чоловіка та жінки, які проживають без реєстрації шлюбу Євген Морозов 23.07.2024 19:26
- Boris Johnson: Запрошення до усвідомлення – домовлянь з РФ не буде 1883
- Суди проти рф – реалії, фантазії, міфи. Перспективи Арбітражу 299
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? 91
- Чому конкурентні закупівлі – це більше ніж просто вимога закону 65
- Дизайн дитячого простору 63
-
11 млрд доларів тому, кого немає. На що просила гроші Україна в Берліні
Бізнес 87049
-
У Харкові обрали нові назви для трьох станцій метро
Бізнес 11247
-
Помпео виклав своє бачення мирного плану Трампа: лендліз на $500 млрд і реальні санкції
Бізнес 9246
-
Криза мобільного зв’язку. Скільки коштуватиме подовження зв'язку під час відключень
Бізнес 5717
-
Київський підприємець почав розбирати Tesla, щоб заряджати оселі – FT
Технології 5422