Досить безпрецедентних вилучень
До доходів бюджету міста Києва замість передбачених 20% мають зараховуватися 100% податку на доходи фізичних осіб, що сплачується згідно з Податковим кодексом України на території міста .
Багатоподатків і низький рівень життя – «карма» всіх, хто живе й працює в Україні. Змінитиситуацію, «жити по-новому» покликана ініціатива нинішньої влади щодо впорядкування Бюджетного кодексу та реалізації бюджетної децентралізації в рамках Концепціїреформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні .
Сьогоднідо порядку денного Верховної Ради КабміномАрсенія Яценюка внесено Проект Закону про внесення змін до Бюджетногокодексу України (щодо бюджетної децентралізації). Закон, що пропонується як економічний механізм посилення незалежностікожного територіального регіону України та як певна подальша фінансова складова розвитку місцевогосамоврядування, насправді, стане неприємним сюрпризом для ... киян. Неприємним,адже спроможність органів місцевого самоврядування – міської влади -здійснювати управління суттєвою часткою суспільних справ, які належать до їїкомпетенції, й зокрема, з виконання соціальних зобов’язань та здійсненнягосподарського менеджменту, зменшується.
Вся повнота й масштабність бюджетної іновації - ст.64, ч.1, п.1 зазначеного проекту, де єзапропоновані Кабміном зміни щодо «складу доходівбюджетів міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласногозначення, міст Києва та Севастополя, районних бюджетів, бюджетів об'єднанихтериторіальних громад, що створюються згідно із законом та перспективним планомформування територій громад» (http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?id=&pf3516=4435%D0%B0&skl=8). Суттєво: додоходів бюджету міста Києва має зараховуватисятільки 20 % податку на доходи фізичних осіб!
Взаємовідносини державного бюджету з бюджетомКиєва завжди були особливими. Бюджет столиці завжди був найбільшим середусіх міст України. Це було очевидно й виправдано, адже у столиці органимісцевого самоврядування та місцеві органи виконавчої влади крім реалізаціїповноважень місцевого самоврядування реалізовують і столичні функції.
У2010 р. Верховна Рада внесла поправки до Бюджетного кодексу про вилучення 50%надходжень від податку на доходи фізичних осіб, що сплачується у Києві. Так, команда Януковича здійснила кардинальне«перекроювання» столичного бюджету, вилучаючи з нього кожного наступного року всередньому 7-8 млрд грн.
БюджетКиєва на 2014р. складає 20 млрд грн (втому числі 50% ПДФО), має дефіцит у 3,5 млрд грн. і цілком ймовірно можевже у наступному році перетворитися на приємні спогади. Кожного наступного рокуКиїв недоотримає в середньому 12-13 млрд.грн., які місто мало б отримати відповернення 100% податку. А це - фінансування освіти й медицини, в тому числімуніципальні надбавки бюджетникам, нові станції метрополітену, тарифнаполітика, модернізація системи тепло-водопостачання, міські цільові програми,тощо. Тобто, це вирішення комунальних, інженерних, транспортних і соціально-культурнихпроблем міста, - виконання тих функцій, які повинні фінансуватися за рахунок міського бюджету. Саме тому до доходів бюджету міста Києвазамість передбачених 20% мають зараховуватися100% податку на доходи фізичних осіб, що сплачується згідно з Податковимкодексом України на території міста .
Якможе йти мова про децентралізацію владиі суттєве розширення повноважень територіальної громади Києва, якщо порожній міський бюджет по суті перетворює столицю з їїпоточними проблемами на заручника державнихдотацій та субвенцій? Як можна Києву залишити 20%ПДФО, в той час як до бюджету Севастополязараховується 100 % ПДФО, а до бюджетів міст обласногозначення 60% ?
Децентралізаціянеобхідна країні. Країні з іржавоюадміністративною системою управління, механізм якої перенасичений рудиментами «совка», як то ігнорування громадською думкою,безініціативність, хабарництво. Проте,децентралізація не має гальмувати розвиток та належне функціонуваннягосподарства столиці України, забезпечення потреб їїтериторіальної громади через недоотримання коштів. Це шлях до ... банкрутства.
Ефективнийрозвиток Києва, розвиток повноцінногомісцевого самоуправління (самоврядування) неможливий без посиленняматеріальної та фінансової основи. Буремніподії останніх місяців довели міцність й силу столичної громади у досягненні поставленоївимоги. Саме тому, використовуючи існуючий досвід столичної громадської ініціативи як «start-up» Концепції з децентралізації, Київ досить легко переформатувати на лідера, вдалий приклад чи то й зразок даноїіновації (децентралізація системи управління). Заоднієї умови – досить безпрецедентних вилучень.
- 1000+ днів війни: чи достатньо покарати агрессора правовими засобами?! Дмитро Зенкін 21:35
- Горизонтальний моніторинг як сучасний метод податкового контролю Юлія Мороз 13:36
- Ієрархія протилежних правових висновків суду касаційної інстанції Євген Морозов 12:39
- Чужий серед своїх: право голосу і місце в політиці іноземців у ЄС Дмитро Зенкін вчора о 21:35
- Сталий розвиток рибного господарства: нові можливості для інвестицій в Україні Артем Чорноморов вчора о 15:59
- Кремль тисне на рубильник Євген Магда вчора о 15:55
- Судова реформа в контексті вимог ЄС: очищення від суддів-корупціонерів Світлана Приймак вчора о 13:47
- Як автоматизувати процеси в бізнесі для швидкого зростання Даніелла Шихабутдінова вчора о 13:20
- COP29 та План Перемоги. Як нашу стратегію зробити глобальною? Ксенія Оринчак вчора о 11:17
- Ухвала про відмову у прийнятті зустрічного позову підлягає апеляційному оскарженню Євген Морозов вчора о 10:35
- Репарації після Другої світової, як передбачення майбутнього: компенсації постраждалим Дмитро Зенкін вчора о 00:50
- Що робити під час обшуку? Сергій Моргун 19.11.2024 19:14
- Як реагувати на вимоги поліції та ТЦК: поради адвоката Павло Васильєв 19.11.2024 17:55
- Як зниження міжнародної підтримки впливає на гуманітарне розмінування в Україні Дмитро Салімонов 19.11.2024 14:12
- Українські діти війни: більше 10 років російської агресії, 1000 днів незламності Юрій Гусєв 19.11.2024 12:16
-
Головний прапор країни приспустили: яка причина
Життя 67469
-
Віктор Ющенко та партнери відчужили право на видобуток газу на Полтавщині
Бізнес 61033
-
Ми втрачаємо покоління інженерів і програмістів. Як математика впливає на майбутнє України
11096
-
Британія утилізує п'ять військових кораблів, десятки гелікоптерів і дронів задля економії
Бізнес 9002
-
За вітраж Тіффані троє учасників торгів змагалися 6 хвилин – його продали за $12,48 млн: фото
Життя 8659