Районні ради в Києві: перемога Кличка, Зеленського чи киян?
Останні події в управлінні Києвом викликають багато питань та непорозуміть. Тож спробуємо з'ясувати реальний стан справ.
03 лютого 2022 року Київрада за поданням мера проголосувала одне з найгучніших рішень за останні роки – про відновлення діяльності рад в районах міста. Тож 30 жовтня цього року мають відбутись перші вибори до цих рад.
Сам мер Києва Віталій Кличко заявив, що кияни вже не розуміють що відбувається з управлінням в столиці.

Тож давайте разом розберемося в тонкощах цього процесу, адже нам ще обирати нових депутатів до нових районних рад.
ЯК УПРАВЛЯЄТЬСЯ КИЇВ НАРАЗІ?
Сьогодні система управління столицею схожа на такого собі двоглавого дракона.
З однієї сторони є мер та Київрада, а з іншого – Київська міська державна адміністрація (КМДА) та районні державні адміністрації, які підзвітні та підконтрольні Уряду і Президенту. Їх керівників також призначає Президент за поданням Уряду.
Відтак, Київрада, на відміну, від місцевих рад міст – обласних центрів (Дніпро, Харків, Львів тощо) не має своїх виконавчих органів, завданням яких є виконання рішень ради та фактичне розпорядження коштами бюджету Києва.
Така система стала можлива через хитрість розробників законодавства про столицю, які під приводом якоїсь особливості управління Києвом заклали модель постійного протистояння. Мета проста – мати важелі впливу на ті рішення, які приймаються Київрадою.
Наприклад, чиновники КМДА мають всі можливості або не виконувати рішення Київради, або ж ухилятись від їх виконання шляхом затягування часу та придумуючи купу аргументів "чому ні".
ЯКА МОТИВАЦІЯ СТВОРЕННЯ РАЙОННИХ РАД?
У публічному полі озвучено принаймні дві основні позиції.
Перша з них полягає в необхідності наближення чиновників та депутатів до киян. Діяльність таких депутатів дозволить зменшити відстань між мешканцями столиці та суб'єктами прийняття рішень, оскільки депутати в своїх районах зможуть ефективно та швидко вирішувати питання конкретного району в місті.
Друга – більш політична та цинічна. Оскільки між мером Києва Віталієм Кличком та Президентом Володимиром Зеленським ще з 2019 року існує конфлікт за перерозподіл сфери впливу на процеси в столиці та на розподіл і витрачання коштів киян, то наразі ми всі спостерігаємо політичну відповідь мера на ігнорування його позиції Урядом щодо звільнення та призначення нових голів районних державних адміністрацій.
Вбачається, що правда десь посередині.
Проте, політичне шоу, яке було влаштоване на засіданні Київради, зокрема, народним депутатом Миколою Тищенком, вже таки дозволяє припустити, що Президенту надважливо контролювати справи в столиці. Можливо, все ж таки найбільший бюджет серед усіх міст України спокушає.
ЧИ ДІЙСНО РАЙОННІ РАДИ ЗАПРАЦЮЮТЬ?
Питання досить неоднозначне, оскільки політична гра може зламати цю конструкцію принаймні у двох випадках.
Перший – представники Президента подадуть позов про скасування цього рішення до Окружного адміністративного суду міста Києва, який на час розгляду справи зупинить виконання рішення про обрання районних рад. З досвіду, такий розгляд може тривати абсолютно необмежений час. А враховуючи лояльність останнім часом суддів цього суду до Офісу Президента, то сценарій вбачається абсолютно реалістичним.
Другий варіант полягає в існуванні реального (не-)бажання мера Києва поділитися владою з районними радами. До речі, у рішенні про створення районних рад Києврада так і не визначила чим саме ці ради будуть займатись та які повноваження матимуть. Це виглядає дещо абсурдно, оскільки схоже на те, як купити авто, не розуміючи ані технічних характеристик, ані потенційних можливостей, та ще й поїхати на ньому на перегони.
Відтак, цю компетенцію можливо визначати нескінченно, а в цей час фактичні повноваження будуть здійснювати підрозділи КМДА, де керівником поки ще є мер.
На цьому недоліку також наголошувалось у висновку антикорупційної експертизи Інституту законодавчих ідей, проте через політичний накал на це ніхто не звернув уваги.
ТО ХТО Ж ВСЕ ТАКИ ВИГРАВ?
Поки бій не завершено, це однозначно.
Але політичний раунд точно виграв мер Києва Віталій Кличко, нейтралізувавши на певний час Президента Володимира Зеленського.
Проте, кияни зможуть отримати перемогу лише в тому випадку, коли в найкоротші строки будуть визначені повноваження районних рад. І такі повноваження мають бути максимальними, звичайно, якщо мер дійсно бажає спростити киянам доступ до депутатів та пришвидшити вирішення питання розвитку районів.
Поки ж сподіваємося дуже скоро зрозуміти повноваження районних рад та визначити остаточного переможця в цьому протистоянні.
Дуже хотілося б, щоби в цьому раунді перемогли кияни!
- Свириденко – шанс Порошенка, Тимошенко і Разумкова створити уряд єдності Валерій Карпунцов вчора о 21:42
- Як оформити спадщину на будинок: відповіді на питання Павло Васильєв вчора о 19:44
- Реклама на межі: як ШІ перевертає бізнес-моделі агентств Христина Кухарук вчора о 19:19
- Обшук без ухвали суду: що робити до прибуття адвоката – покрокова інструкція Денис Терещенко вчора о 15:24
- Судове стягнення шкоди за договором поставки: дефект акумулятора спричинив пожежу Артур Кір’яков вчора о 13:36
- Як бренди можуть посилювати культуру відповідального споживання, а не лише продавати Павло Кожухар вчора о 12:28
- ВП ВС: продовження позовної давності й нюанси зменшення процентів річних Андрій Хомич вчора о 11:18
- Перший крок до рівності: суд визнав одностатеве партнерство як фактичну сім’ю Володимир Гончаров 17.07.2025 14:10
- Юридичні гарантії та захист інформації в ЕДО Олександр Вернигора 17.07.2025 12:00
- Донорство без пільг: Україна переходить на європейську модель з 2025 року Валентин Митлошук 17.07.2025 11:24
- В Україні заборонили ототожнювати адвоката з клієнтом: ухвалено закон Юрій Григоренко 17.07.2025 10:51
- Встановлення судом фактичних шлюбних відносин між двома чоловіками Леся Дубчак 16.07.2025 18:44
- Смакуй українське: перспективи українського продуктового експорту в Німеччині Наталія Церковникова 16.07.2025 15:51
- Журнал засідання як ключ до перевірки правомірності негласних слідчих дій Діна Дрижакова 15.07.2025 14:10
- Самосаботаж: коли твій найбільший ворог – це ти сам Олександр Скнар 15.07.2025 14:00
- Свириденко – шанс Порошенка, Тимошенко і Разумкова створити уряд єдності 524
- Перший крок до рівності: суд визнав одностатеве партнерство як фактичну сім’ю 236
- В Україні заборонили ототожнювати адвоката з клієнтом: ухвалено закон 169
- Як бренди можуть посилювати культуру відповідального споживання, а не лише продавати 154
- ЗЕД і валютний контроль у 2025 році: що варто знати бізнесу 123
-
"Повністю знецінений актив": девелопер UDP про майбутнє заводу "Більшовик"
Бізнес 10487
-
У Києві відсторонили від посади голову Департаменту транспортної інфраструктури
Бізнес 9868
-
НБУ закрив одну з найстаріших страхових компаній України
Фінанси 5738
-
КНДР заборонила росіянам відвідувати відкритий для них курорт після візиту Лаврова
Бізнес 5133
-
Допомогли конкуренти та партнери: як після обстрілу відновлюється компанія Gemini
Бізнес 5085