На птичьих правах
О реформе спецподразделений
Интересно, насколько рядовые украинцыосведомлены о количестве и численности спецподразделений в Украине? Откровенноговоря, я сам был удивлен, поинтересовавшись подробностями по этой теме.Итак, в системе СБУ есть спецподразделение«Альфа». В системе налоговой милиции имеются подразделения физзащиты (строгоговоря – это не вполне спецподразделение, а обычные налоговые милиционеры вформе и при оружии). В системе МВД имеется в общей сложности 12 (!)спецподразделений с разнообразными названиями, из которых наиболее известными всреде обычных граждан являются «Беркут», «Сокол» и «Грифон». Армейскиеспецподразделения обсуждать не будем – у них совершенно иные цели и задачи, неявляющиеся предметом этой статьи.
Возникает вполне закономерный вопрос: азачем нам столько силовых структур,носящих (в большенстве своем) агрессивные названия хищных птиц? И почему у этих«птичек» возникли (зачастую – запределами правового поля) именно такие права и полномочия, какие имприписываются?
Как-то, еще в конце 90-х годов прошлоговека, я случайно попал на тренировку физзащитников налоговой милиции. Мойшкольный товарищ (в то время – сотрудник налоговой милиции), который меня тудапривел с экскурсионной целью, гордо изрек: «Это – наш спецназ!». При виде кучипотных парней, которые таскали штанги, бросали манекен и друг друга наборцовские маты, и с дикими воплями лупили кулаками по боксерским грушам, язадал своему товарищу вполне естественный вопрос: «А с кем они воеватьсобираются – с бухгалтерами, что ли?» Мой вопрос повис в воздухе – возникла долгаяпауза, после которой мой товарищ наконец нашелся: «А вдруг во время проверкибудет нападение на налогового инспектора?» Нашу дальнейшую дискуссиюпересказывать нет смысла - из-за полногоидиотизма доводов и с моей, и с его стороны. Правда, опосредованный ответ на мой вопрос я увидел через несколько лет,когда во время Парада Победы вместе с воинскими частями по Крещатику гордопродефилировали сотрудники налоговой милиции, засвидетельствовав таким образомсвою причастность к некоей «победе» - наверное, над собственными гражданами,поскольку во время последней войны налоговой службы в СССР просто несуществовало. Также радуют глаз репортажи с разнообразных показательныхвыступлений наших бравых спецназовцев, которые геройски прыгают через огонь,перебивают руками кирпичи, и стреляют в прыжке-кувырке по силуэтамвоображаемого противника. Правда, возникает вопрос: а какое практическоезначение все это имеет, например, при освобождении заложников, или захватевооруженных преступников? Что, преступнику нужно непременно проломить черепголыми руками, или идти на него в атаку с криком «Ура!» и автоматом Калашникованаперевес, отстреливаясь при этом очередями от других преступников? Может, нетому, не так и не те инструкторы учат этих ребят? А если учат тому, так иименно те, кто сам все умеет – тогда почему полтора года назад в Одессе двакиллера победили целое подразделение «Беркута», а не наоборот? И особо забавнона этом фоне выглядят «телесные повреждения», полученные бойцамиспецподразделений в неравной борьбе со студентами-ботаниками на митинге,пенсионерками под зданием Печерского суда, или депутатами женского пола уженепосредственно в зале судебного заседания. Это все равно, если бы один из братьев Кличко получилоплеуху от пьяного хулигана и побежал писать заявление в милицию – мне кажется,его рейтинг как боксера после этого сильны бы понизился. Думаю, по такой аналогии следовало бы как минимум рассмотреть вопроспрофпригодности как подобных «спецназовцев», жестоко и цинично избитых «при исполнении» вражескимибабушками\студентами, так и тех, кто их обучал приемам зашиты и нападения.
Отдельная тема – дублирование разнымиподразделениями сходных правозащитных функций. При сравнении сферы деятельностии компетенции, например, подразделений «Альфа», «Сокол» и «Беркут»,просматривается явное дублирование и (или) частничное их совпадение. К примеру,кто назовет принципиальное отличие террориста, захватившего самолет, отшахида-смертника, или от вооруженного обрезом бандита? Что, действияспецподразделения в этих случаях настолько отличаются, что на освоение этих«отличий» нужно потратить годы беспорочной службы? К сожалению, ничем другим,кроме пресловутых законов Паркинсона, нельзя объяснить создание такогоколичества «птичьих» подразделений. Действительно, каждому силовому ведомству -и СБУ, и УБОП, и даже налоговой службе - и приятно, и полезно иметь своих«суперменов», чтобы не зависеть от милости другого ведомства. Захотел, кпримеру, начальник с большими звездами кого-то примерно наказать – приказалсвоим «птичкам», они приехали, положили «плохих парней» мордами вниз, надавалидубинками по ребрам, заодно сломали пару-тройку компьютеров, остальные забрали– и проблема решена! А если нет свои собственных «птичек», то дело обстоит уженесколько сложнее – нужно звонитьдругому полковнику, а он начнет придираться к вопросам законности этой акции,да еще потребует эту просьбу изложить письменно, да еще и что-то взамен длясебя попросит. Вот примерно по такомусценарию и работает эта «птицефабрика», а в обоснование необходимостиклонирования все новых «птичек» приводятся обычные доводы о специфическихусловиях работы, необходимости повышения профессионализма сотрудников, улучшенияих социальной защищенности и прочие бредни, реализуемые за счет налогоплательщиков– то есть нас с вами.
Что же с этим делать? Рецепт прост: нужно создатьодно-единственное спецподразделение, предназначенное для решения любых задач,связанных с противодействием вооруженным преступникам. Такое подразделениеможет входить, например, в структуру внутренних войск, иметьвысокопрофессиональный персонал и располагать соответствующим транспортом,позволяющим быстро перемещаться по территории страны. И задействовать его нужноименно в тех случаях, когда это необходимо – к счастью, настоящих террористов,киллеров и прочих «вооруженных и очень опасных» в нашей стране как раз оченьмало. В остальных, менее экстремальных случаях – пусть справляются своимисилами обычная милиция. Или милиционер уже считает ниже своего достоинства изучатьприемы рукопашного боя и уметь стрелять из табельного оружия? Ведь использоватьспецназ для «захвата» бухгалтеров при обыске в офисе, или для разгона митингачернобыльцев – и накладно, да и просто стыдно. Это все равно, что микроскопомгвозди забивать. Почему-то американскийполицейский может и преступника самостоятельно задержать, и потерпевшему первоюпомощь оказать, и даже роды принять при необходимости. А наши – что, с другойпланеты, руки-ноги-голова не так устроены?
Думаю, стоит попытаться хоть как-тосоответствовать американским «копам», если уж нет другого примера дляподражания. Тем более, особых затрат для этого не нужно – тренировочные залы истрелковые тиры в системе МВД еще от общества «Динамо» остались. Тогда ивсяческие «птицы» будут не очень нужны, да и свои граждане меньше будут«мусорами» называть. Так может - попробуете что-то с этим сделать, граждане начальники?
- Executive освіта в Україні не тільки для бізнесу. Де можуть навчатися держслужбовці? Галина Пустова 15:06
- Комплаєнс податкових ризиків: новий етап взаємодії податкової та бізнесу Юлія Мороз 13:34
- Запис в державному реєстрі як достатній доказ розміру частки учасника товариства Євген Морозов 10:18
- Реєстр ПРРО: навіщо він потрібен зараз та як його реалізувати Андрій Сухов вчора о 18:01
- Действительно ли мобилизация для возрастных категорий 18-25 и 50-60 лет отменена? Віра Тарасенко вчора о 16:14
- Проблемні питання спадкування зруйнованої нерухомості та житлових сертифікатів Ольга Оніщук вчора о 10:32
- Закриття провадження у справі з підстав наявності судового рішення Євген Морозов вчора о 10:26
- БЕБ на місці Євген Магда 07.10.2024 19:41
- Обшуки в офісі: чому варто співпрацювати зі слідчими Фелікс Аронович 07.10.2024 19:07
- Ключові навички високоефективного власника бізнесу Сергій Сорокунський 07.10.2024 15:20
- Заробітки на паломниках: як Рош га-Шана впливає на економіку Умані Олег Вишняков 07.10.2024 14:44
- Незамінна роль юристів у формуванні справедливого та процвітаючого суспільства Микола Стеценко 06.10.2024 22:22
- Стягнення коштів, які належать особі, яка має заборгованість перед боржником Євген Морозов 06.10.2024 10:30
- Справи про адміністративні правопорушення, які розглядають ТЦК і СП Євген Морозов 05.10.2024 12:18
- "Єдиний" спосіб оскарження результатів оцінки в рамках виконавчого провадження Євген Морозов 04.10.2024 12:19
-
Місто біля Києва обрали для будівництва установки зберігання енергії на 20 МВт
Бізнес 31969
-
Власник Vodafone Україна став єдиним учасником аукціону з приватизації ОГХК
Бізнес 26366
-
Що не так з експортом зброї – скандал навколо Спецтехноекспорту
Думка 7884
-
Довгоочікувана приватизація ОГХК відбулась. Хто і навіщо купив титанові родовища
Бізнес 6503
-
Припиніть "велике будівництво". Як забезпечити ЗСУ новою зброєю: стаття Горбуліна та Бадрака
5140