Самовільне зайняття земельної ділянки та самовільне будівництво
Підстави та кваліфікуючи ознаки для притягнення до кримінальної відповідальності за самовільне зайняття земельної ділянки та самовільне будівництво (ч. 1 ст. 197-1 КК України)
05 вересня 2023 року Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду в рамках справи № 755/7551/18, провадження № 51-2251км23 (ЄДРСРУ № 113324602) досліджував питання щодо підстав та кваліфікуючих ознак для притягнення до кримінальної відповідальності за самовільне зайняття земельної ділянки та самовільне будівництво.
Основним безпосереднім об`єктом кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, є право власності на землю (право володіння і користування землею). Об`єктивна сторона кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 України, полягає у самовільному зайнятті земельної ділянки
Самовільне зайняття земельної ділянки - це фактичне заволодіння (чи заволодіння і користування) земельною ділянкою або її частиною, вчинене в особистих інтересах або інтересах інших осіб тим, кому ця ділянка у встановленому порядку не надавалась у володіння і користування або не передавалась у власність, або за відсутності вчинення правочину щодо такої земельної ділянки (чи щодо об`єкта, розташованого на земельній ділянці).
Самовільне зайняття земельної ділянки має місце і у випадку, коли власник або законний володілець земельної ділянки самовільно змінює її межі, приєднуючи частину суміжних земель до своєї ділянки.
Самовільне зайняття земельної ділянки є злочином із матеріальним складом, який вважається закінченим з того моменту, коли особа фактично заволоділа земельною ділянкою або розпочала її протиправну експлуатацію (освоєння).
Суб`єктивна сторона самовільного зайняття земельної характеризується прямим умислом. Винна особа усвідомлює відсутність у неї права на конкретну земельну ділянку, однак бажає її захопити. Умислом особи, винної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, має охоплюватись належність самовільно зайнятої земельної ділянки до вказаних у цій нормі земель з особливим правовим режимом.
Кваліфікуючими ознаками самовільного зайняття земельної ділянки є вчинення цього злочину: 1) особою, раніше судимою за злочин, передбачений ст. 197-1 КК України; 2) групою осіб; 3) щодо земельних ділянок особливо цінних земель, земель в охоронних зонах, зонах санітарної охорони, санітарно-захисних зонах чи зонах особливого режиму використання земель (ч. 2 ст. 197-1 КК України).
Буквальне тлумачення ч. 2 ст. 197-1 КК України дозволяє стверджувати, що самовільне зайняття земельної ділянки за наявності хоча б однієї кваліфікуючої ознаки, вказаної у цій кримінально-правовій нормі, має тягнути не адміністративну, а кримінальну відповідальність незалежно від розміру шкоди, завданої власнику або законному володільцю земельної ділянки.
Слід зазначити, що охоронні зони створюються: 1) навколо особливо цінних природних об`єктів, об`єктів культурної спадщини, гідрометеорологічних станцій тощо з метою охорони і захисту їх від несприятливих антропогенних впливів; 2) уздовж ліній зв`язку, електропередачі, земель транспорту, навколо промислових об`єктів для забезпечення нормальних умов їх експлуатації, запобігання ушкодженню, а також зменшення їх негативного впливу на людей та довкілля, суміжні землі та інші природні об`єкти.
ВИСНОВОК: Встановлення факту самовільного зайняття земельної ділянки та відсутність доказів того, що такі дії вчинив саме обвинувачений, унеможливлюють кваліфікацію його дій за ст. 197-1 КК.
- Діадема Української Слави: шлях ідентичності Мар'яна Томин вчора о 17:45
- Простіше, швидше, зрозуміліше: як онлайн-сервіси допоможуть дітям виховуватися в сім’ях Катерина Фролова вчора о 17:25
- Жесткая Перестройка Китая Володимир Стус вчора о 16:17
- Відстрочка для військовозобов'язаних, які мають батьків з інвалідністю І-ІІ групи Анна Даніель вчора о 12:00
- Двадцать восьмой месяц войны Джейхун Маммадов вчора о 11:22
- Багаторічні насадження на земельній ділянці як окремий об`єкт цивільного обігу Євген Морозов вчора о 11:17
- Ілюзорні спогади: коли наш мозок вигадує минуле Ольга Ярхо 26.06.2024 15:49
- Скасування арешту майна в рамках кримінального провадження Фелікс Аронович 26.06.2024 13:02
- Закупки починаються не з моменту оголошення торгів, а з моменту написання технічних умов Дана Ярова 26.06.2024 12:36
- Потенціал для міжнародного зростання Сильвія Красонь-Копаніаж 26.06.2024 11:32
- Якість бізнесу = якість управлінських рішень Ольга Гулая 26.06.2024 10:30
- Одной командой. Где интеллекта волонтеры? Вильям Задорский 26.06.2024 01:50
- Міжнародне патентування. Як захистити винахід у кількох країнах світу? Ірина Ортинська 25.06.2024 14:40
- Звільнення директора товариства за його ініціативою (ч.2) Євген Морозов 24.06.2024 21:16
- Закон щодо вдосконалення порядку здійснення кримінального провадження: що врахувати? Фелікс Аронович 24.06.2024 17:37
- Про що треба повідомити Пенсійний фонд, щоб не втратити пенсію 367
- Енергетика: ефект гіркої пігулки 324
- Відстрочка для військовозобов'язаних, які мають батьків з інвалідністю І-ІІ групи 213
- Coca-Cola реєструє свої товарні знаки в Росії. Зрада чи вимушений крок? 181
- Діадема Української Слави: шлях ідентичності 100
-
Дев'ять свіжих українських слів, які прикрасять вашу мову
Життя 23212
-
Вже є частина "кліщів". Що буде, якщо впаде Костянтинівка, і куди розростеться фронт
7831
-
Податковій службі відкривають доступ до банківських рахунків українців за кордоном
Фінанси 7209
-
Епідемія самотності. Чому люди відмовляються від стосунків і чи може ізоляція нашкодити
Життя 6024
-
"Привіт" для Путіна та Кіма. Як південнокорейські Hyundai та LG можуть озброїти Україну
4125