Электронная отчетность - только через Спецоператора? Незаконно!

ГНАУ издала письмо № 23680/7/28-0517 от 28 октября 2009 г., в котором заявила, что с 1 ноября вся электронная отчетность принимается исключительно через Спецоператора.

«Бесплатно только птички поют…» – поется в известной песне АндреяМакаревича.  Видимо, эта мысль уже давно не дает покоя кому-то из егострастных поклонников, работающих в ГНАУ. Действительно, ну куда этогодится, что налогоплательщики просто так сдают отчетность? Им ведь всеудобства создают: разрешают, не выходя из офиса, не стоя в очереди, неприходя на поклон к инспектору, просто так взять и прислать поэлектронной почте отчет, да еще и квитанции в ответ присылают! И всеэто бесплатно? Да за такой сервис не грех и деньги брать! Наверное,приблизительно так размышляли инициаторы-авторы-подписанты злополучногописьма ГНАУ № 23680/7/28-0517 от 28 октября.

А впрочем,скромные (и не очень) попытки навязать налогоплательщикам услуги такназываемого Спецоператора электронной отчетности предпринимались иранее. Но если вначале они ограничивались навязчивой рекламой на сайтеГНАУ и в электронных квитанциях, то теперь заинтересованные должностныелица в ГНАУ похоже, пошли ва-банк. Свидетельством тому второй абзацвышеупомянутого письма, где сказано, что с 1 ноября вся электроннаяотчетность – только через спецоператоров. О-о-о, да их уже,оказывается, двое?!… Второй – для видимости конкуренции? Ведьэлектронный адрес-то один…

Беспокойную общественностьеще в августе попытались успокоить: мол, пересылка отчетности черезСпецоператора в налоговую – бесплатная. Да только забыли сказать, чтопредоставляется эта услуга в составе платного пакета услуг «единогоокна». Всем остальным адресатам отчетности (Пенсионный фонд, Центрзанятости и т.д., всего их по официальной версии девять) доставкаплатная, а в налоговую – бесплатная.  Такой себе маркетинг в стиле«купите у нас восемь пар ботинок, и девятую получите бесплатно». Приэтом отдельно «девятую пару» (читай, отправку налоговой отчетности)получить нельзя. Где ж это видано, чтобы «евроокна» бесплатными были?

Нодавайте разберемся, есть ли законные основания у ГНАУ отказыватьсясамой принимать электронную отчетность, отправляя всех плательщиков кспецоператорам? Если внимательно прочитать письмо, заметим, что вкачестве такового основания приведено правительственное распоряжение от 23.09.09 № 1178-р «Вопросы Общего реестра налоговых накладных»,которым Кабмин хотел с 1 ноября ввести обязательную регистрациюналоговых накладных на сумму более 1 млн.грн. Правда, в этомраспоряжении ни о каком посредничестве в сфере электронной отчетности нет ни слова, только об электронном реестре налоговых накладных. Но иэто «как бы основание» Президент выбил из-под ног, подписав Указ № 872/2009 от 29 октября 2009,останавливающий действие вышеупомянутого распоряжения. А между темподпункт 4.4.2 «з» Закона Украины «О порядке погашения обязательствплательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевымифондами» от 20.12.2000 г. № 2181-III предусматривает право плательщикапо добровольному выбору подать налоговую отчетность на бумаге или вэлектронной форме. С этим правом, стало быть, корреспондируетобязанность налогового органа такую отчетность принять. И в Законе нетни слова ни о каких посредниках.

Так есть ли законныеоснования у ГНАУ? Конечно же нет! Все это очень плохо попахивает. Норазве сегодня кого-нибудь этим запахом удивишь?

Осталось поставить на входе в каждую налоговую инспекцию турникеты, как в метро, и брать деньги за вход: "Вы, собственно, по какому поводу? Аа-а-х, налоговую декларацию принесли? Ну, декларацию, конечно, бесплатно пример, да. А то как же?... Но за вход заплатите!..."

___________

P.S. Для большего резонанса этот комментарий вместе со злосчастным письмом будет опубликован в ближайших номерах газет "Налоги и бухгалтерский учет", "Бухгалтер & Компьютер", а также в моем личном блоге.