Авторські блоги та коментарі до них відображають виключно точку зору їхніх авторів. Редакція ЛІГА.net може не поділяти думку авторів блогів.
15.01.2016 11:35
Екологія-2015
Що зроблено і не зроблено? На жаль, проривних рішень ми не побачили. Лише створено підґрунтя.
Серед позитивного в сфері охорони довкілля у 2015 році можна назвати ратифікацію 01.07.15 Протоколу про стратегічну екологічну оцінку до Конвенції про оцінку впливу на навколишнє середовище у транскордонному контексті, який Україна підписала ще у 2003 році, але ратифікувала останньою. Цей документ містить обов’язок сторін забезпечувати проведення стратегічної екологічної оцінки для планів і програм, які, вірогідно, можуть викликати суттєві екологічні наслідки, зокрема пов’язані зі здоров’ям населення.
Важливим у минулому році є також внесення до парламенту законопроектів про оцінку впливу на довкілля та про стратегічну екологічну оцінку, які були розроблені з метою адаптації нашого законодавства до законодавства ЄС. Законопроекти передбачають так званні «превентивні заходи» щодо охорони довкілля – перед прийняттям рішення щодо планованої діяльності або ж до прийняття уповноваженими органами планів і програм має бути обов’язково здійснений аналіз щодо впливу на довкілля та широко залучена громадськість.
Запровадження цих механізмів передбачено Угодою про асоціацію між Європейським Союзом і Україною. Зокрема, передбачається імплементація чотирьох документів:
- Директиви 2011/92/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 13 грудня 2011 р. про оцінку впливу окремих державних і приватних проектів на навколишнє середовище;
- Директиви 2003/35/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 26 травня 2003 р. про забезпечення участі громадськості у підготовці окремих планів та програм, що стосуються навколишнього середовища, та внесення змін і доповнень до Директив Ради 85/337/ЄЕС та 96/61/ЄС про участь громадськості та доступ до правосуддя;
- Директиви 2003/4/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 28 січня 2003 р. про доступ громадськості до екологічної інформації та про скасування Директиви Ради 90/313/ЄЕС;
- Директиви 2001/42/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 27 червня 2001 р. про оцінку впливу окремих планів та програм на навколишнє середовище.
Таким чином, можна сказати що у 2015 році створювалося підґрунтя для змін. І дуже важливо щоб вони були впроваджені, оскільки, як відомо, Україна перебуває на «лаві двієчників» в контексті виконання Оргурської конвенції та Конвенції Експо (комітет з імплементації даної конвенції буквально завалений скаргами на Україну).
Комітет Еспо зокрема завалений скаргами на Україну (справи щодо проекту добудови 3-го та 4-го енергоблоків Хмельницької АЕС, продовження строків експлуатації 1-го та 2-го енергоблоків Рівненської АЕС, будівництва глибоководного суднового ходу «Дунай-Чорне море», Мужіївського золоторудного родовища). У 2011 році Україні оголосили попередження у зв’язку з невиконанням вимог Оргурської ї конвенції, яке в 2014 році було продовжено. Для його усунення потрібно ліквідувати нечіткості вимог до участі громадськості у процедурі оцінки впливу на довкілля та процедурах прийняття рішень щодо проектів, що стосуються довкілля.
Лише після прийняття цих законопроектів наші посадовці можуть говорити що Україна рухається у сторону сталого розвитку. Варто нагадати, що це одна з найперспективніших ідеологій 21 століття яка передбачає збалансований розвиток економічної, соціальної та екологічної складової.
Важливим у минулому році є також внесення до парламенту законопроектів про оцінку впливу на довкілля та про стратегічну екологічну оцінку, які були розроблені з метою адаптації нашого законодавства до законодавства ЄС. Законопроекти передбачають так званні «превентивні заходи» щодо охорони довкілля – перед прийняттям рішення щодо планованої діяльності або ж до прийняття уповноваженими органами планів і програм має бути обов’язково здійснений аналіз щодо впливу на довкілля та широко залучена громадськість.
Запровадження цих механізмів передбачено Угодою про асоціацію між Європейським Союзом і Україною. Зокрема, передбачається імплементація чотирьох документів:
- Директиви 2011/92/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 13 грудня 2011 р. про оцінку впливу окремих державних і приватних проектів на навколишнє середовище;
- Директиви 2003/35/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 26 травня 2003 р. про забезпечення участі громадськості у підготовці окремих планів та програм, що стосуються навколишнього середовища, та внесення змін і доповнень до Директив Ради 85/337/ЄЕС та 96/61/ЄС про участь громадськості та доступ до правосуддя;
- Директиви 2003/4/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 28 січня 2003 р. про доступ громадськості до екологічної інформації та про скасування Директиви Ради 90/313/ЄЕС;
- Директиви 2001/42/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 27 червня 2001 р. про оцінку впливу окремих планів та програм на навколишнє середовище.
Таким чином, можна сказати що у 2015 році створювалося підґрунтя для змін. І дуже важливо щоб вони були впроваджені, оскільки, як відомо, Україна перебуває на «лаві двієчників» в контексті виконання Оргурської конвенції та Конвенції Експо (комітет з імплементації даної конвенції буквально завалений скаргами на Україну).
Комітет Еспо зокрема завалений скаргами на Україну (справи щодо проекту добудови 3-го та 4-го енергоблоків Хмельницької АЕС, продовження строків експлуатації 1-го та 2-го енергоблоків Рівненської АЕС, будівництва глибоководного суднового ходу «Дунай-Чорне море», Мужіївського золоторудного родовища). У 2011 році Україні оголосили попередження у зв’язку з невиконанням вимог Оргурської ї конвенції, яке в 2014 році було продовжено. Для його усунення потрібно ліквідувати нечіткості вимог до участі громадськості у процедурі оцінки впливу на довкілля та процедурах прийняття рішень щодо проектів, що стосуються довкілля.
Лише після прийняття цих законопроектів наші посадовці можуть говорити що Україна рухається у сторону сталого розвитку. Варто нагадати, що це одна з найперспективніших ідеологій 21 століття яка передбачає збалансований розвиток економічної, соціальної та екологічної складової.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, виділіть її мишею і натисніть Ctrl+Enter.
Останні записи
- Що допомагає вистояти в нестабільні часи: де знайти опори? Інна Бєлянська 16:39
- Перемога на полі бою: основа для реального миру Дмитро Пульмановський 16:09
- Припинення дії свідоцтва на ТМ у звязку з її невикористанням Ганна Палагицька 13:11
- Нові мита Трампа: що чекає на Україну та Ізраїль у новій торговій реальності Олег Вишняков вчора о 18:27
- Корупція у Президента чи безвідповідальність вартістю 2 млрд грн? Артур Парушевскі вчора о 14:23
- Регулювання RWA-токенів у 2025 році: як успішно запустити проєкт Іван Невзоров вчора о 13:50
- Непотрібний президент Валерій Карпунцов вчора о 13:38
- Стягнення додаткових витрат на навчання дитини за кордоном: на що необхідно звернути увагу Арсен Маринушкін вчора о 13:21
- Оформлення права власності на частку у спільному майні колишнього подружжя Альона Прасол вчора о 10:29
- В Україні з’явився "привид" стагфляції, що пішло не так? Любов Шпак вчора о 10:27
- Юридичне регулювання sweepstakes: основні аспекти та огляд за юрисдикціями Роман Барановський 02.04.2025 16:19
- Нелегальний ринок тютюну: як зупинити мільярдні втрати для бюджету України? Андрій Доронін 02.04.2025 15:05
- Перевірка компаній перед M&A: аудит, юридичні аспекти та роль менеджера Артем Ковбель 02.04.2025 02:12
- Адвокатура в Україні потребує невідкладного реформування Лариса Криворучко 02.04.2025 01:14
- Ретинол і літо: якими ретиноїдами можна користуватися влітку Вікторія Жоль 01.04.2025 09:44
Топ за тиждень
Популярне
-
"Найкрутіший код": До 50-річчя Microsoft Білл Гейтс відкрив доступ до його першої ОС
Бізнес 21501
-
Сигнали дефіциту: як тіло "підказує", що йому бракує вітамінів і мікроелементів
Життя 17768
-
СБУ затримала начальника управління податкової служби у Сумській області – фото
Бізнес 10467
-
У Кіровоградській області почали будувати ВЕС на 93 МВт. Гроші дає Укргазбанк
Бізнес 8771
-
"Складно, але не критично". З'явилась перша реакція влади України на мита Трампа
Бізнес 5067
Контакти
E-mail: [email protected]