О бюджете и научной позиции
Представленный в Верховную Раду Украины проект государственного бюджета на 2016 год, многие специалисты считают малореальным, и особенно это касается доходной части бюджета.
Представленныйв Верховную Раду Украины проект государственного бюджета на 2016 год, многиеспециалисты считают малореальным, и особенно это касается доходной частибюджета. Не удивительно, что поданный, согласно законодательству, 14 сентябряглавный финансовый документ, уже 15 сентября был отозван в Кабинет Министров надоработку. Впрочем, так же поступало ранее и правительство Н.Азарова иправительство А.Яценюка в прошлом году. Однако, некоторая информация обосновных параметрах бюджета имеется, и здесь есть что обсудить.
Так,например, рост номинального ВВП установлен на уровне 2,262 трлн. гривен припрогнозном среднегодовом валютном курсе 22,4 гривны за доллар. То есть, ожидаемыйв 2016 году ВВП в валютном эквиваленте составляет примерно 101 млрд. долларов.Напомню, что в 2013 году валютный эквивалент ВВП составлял более 182 млрд.долларов. Имея такой провал экономики, в первую очередь, необходимопредпринимать шаги по стимулированию экономики, пополнению доходной частибюджета и децентрализации управления. И кое-что из этого предлагается в проектегосударственного бюджета.
Давайтеотметим, что доходы местных бюджетов в 2016 году устанавливаются на уровне325,65 млрд. гривен против 276,73 млрд. гривен в прошлом периоде. То есть, росточевиден. Однако непосредственно доходы местных бюджетов составляют 118 млрд.гривен, остальное - дотации и субвенции из государственного бюджета.Собственные же доходы в местных казну составят только 36%. Это значительнониже, чем при работе предыдущего правительства, а главное, что у местной властине будет стимула заниматься подъемом экономики, ведь по новому проекту бюджетаКиев будет обязан профинансировать местные бюджеты минимум на 64% внезависимости от усердия местных чиновников.
Чтокасается стимулирования экономики, то реальные шаги можно будет увидеть припринятии нового Налогового кодекса, который правительство представит вближайшее время. Правда, не видя этого документа трудно вообще говорить оточности расчетов по ВВП, минимальным зарплатам и пенсиям. В этот периоднеопределенности мы вправе ожидать активных дискуссий по бюджету и от народныхдепутатов и от членов правительства. Увы, широких дискуссий не видно.
Новедь должна же быть у государства точка опоры, благодаря которой можно шагнутьвперед. Такой точкой могла бы стать наука. И действительно, США, Япония иКитай, благодаря внедрению новых технологий, разработок в области науки итехники находятся в авангарде стран, где опора на внедрение научных достиженийпозволяет не зависеть от сырьевой базы. Хочу подчеркнуть, что именно эти странынесут расходы на науку больше, чем все остальные вместе взятые. Масштабыассигнований на НИОКР в США в 2014 году составляли 465 млрд. долларов, чтосоставляет 2,8% ВВП. Еще больше внимание науке уделяют Израиль, Южная Корея,Япония, Швеция, Швейцария и Германия, в которых доля ВВП в расходах на наукусоставляет примерно 3-4,2%. Практически во всех этих странах работаютнациональные академии наук, центры научных исследований. Именно они, являясьнеприбыльными организациями, вместе с университетами осваивают около 80%государственных ассигнований на науку.
Каковаже перспектива нашей страны? Мягко говоря, очень туманная. Недавно на заседанииКабинета Министров Украины премьер-министр А. Яценюк заявил, что миллиардныесуммы, которые выделяются на научные исследования просто пропадают, чтопрактически результатов этих исследований не видно и, что ситуация в науке совсемне прозрачная. Еще более категорично высказался народный депутат В. Пинзеник.Он считает, что Национальная академия наук Украины не может быть распорядителембюджетных средств и исполнителем, ссылаясь при этом на европейский опыт.Правда, опыт каких стран имел ввиду автор не указано, равно как и нет анализаработы Национальной академии наук Украины. А ведь проанализировать результатынаучной работы совсем не сложно. Достаточно поднять отчет о деятельности НАНУкраины за 2014 год, в котором можно увидеть основные результаты научныхисследований в области математики, информатики, механики, физики и т.д. Вотчете можно было совершенно точно узнать и об использовании результатовнаучных исследований. Только за прошлый год опубликовано почти 500 монографий,350 учебных пособий, справочников, энциклопедий. А может быть дело не в этом?Может быть, есть желание еще больше централизовать финансы и государственноеуправление путем передачи в распоряжение средств на развитие науки своемублизкому окружению? Ведь Академия наук - организация старая, со своим уставом,со своими традициями. В свое время, как ни хотел Н.Азаров стать академиком, ана общем собрании НАН Украины так и не смог набрать необходимое количествоголосов. Трудно заставить ученых плясать под чью-то дудку.
Впрошлом году в бюджете на 2015 год Национальной академии наук финансирование посравнению с 2014 годом было сокращено на 7,5%, а что ожидать в 2016 году,узнаем в конце года. И уже после этого можно сказать о перспективах Украины ввопросах стабилизации экономики. Ведь предполагаемая в проекте бюджета 12%инфляция, как и 2% рост экономики вызывают огромные сомнения.
- Самопредставництво юридичної особи: Право чи привілей? Дмитро Зенкін вчора о 14:11
- Адмінарешт майна платника податків це публічно-правовий спір, а не спір про право Євген Морозов вчора о 13:11
- Чи декриміналізовані дрібні крадіжки в Україні? Рішення Верховного Суду Світлана Приймак вчора о 12:39
- Виклики та можливості у процесі відновлення України Сильвія Красонь-Копаніаж 17.10.2024 15:49
- Інтеграція та інновації: шлях розвитку Реєстру судових рішень Леонід Сапельніков 17.10.2024 14:01
- Технологічний обмін як основа відновлення та модернізації енергетичної системи України Олексій Гнатенко 17.10.2024 14:00
- Політика і психологія: як заперечення та раціоналізація формують державні рішення Валерій Козлов 17.10.2024 13:49
- Медіація у господарських спорах Наталія Ковалко 17.10.2024 13:40
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію Інна Бєлянська 17.10.2024 13:09
- Навіщо компанії ERP-система Віталій Курдюмов 17.10.2024 11:24
- Доцільність та правомірність розірвання договору після закінчення строку його дії Євген Морозов 17.10.2024 10:20
- Нові вимоги до подання даних нотаріусами: зміни для спадщини, дарування та купівлі-продажу Золтан Русанюк 16.10.2024 23:10
- "Джокер" залишається в рукаві Євген Магда 16.10.2024 18:04
- Податки підняли, питання залишилися Любов Шпак 16.10.2024 11:54
- Стягнення моральної шкоди завданої невиконанням судового рішення Євген Морозов 16.10.2024 10:36
- "Джокер" залишається в рукаві 5536
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію 703
- Криве дзеркало доброчесності: чи єдині стандарти для суддів і прокурорів? 370
- Кожен українець за кордоном – амбасадор своєї країни: місія, відповідальність і майбутнє 220
- AI Risk: як штучний інтелект формує нові горизонти корпоративної безпеки 213
-
СЗЧ та дезертирство зросли вп'ятеро — дані за областями
Інфографіка 28835
-
Реакція на викриття 49 прокурорів наштовхує на висновок – робити, як в Росії. Але це не вихід
Думка 27041
-
Львівський автобусний завод вийшов з 10-річного банкрутства
Бізнес 24478
-
"Путін витрачає на війну до $130 млрд на рік. Диво, що ми тримаємось". Що розказав Залужний
8132
-
Департамент охорони культурної спадщини вимагає зафарбувати мурал з Будановим на Подолі
Життя 7118