Работать до смерти. Пенсионный возраст и меморандум с МВФ
Несмотря на заявления Правительства, в меморандуме Украина-МВФ есть обязательства по изменению пенсионного возраста. Решит ли это проблему или только позволит перенести коллапс пенсионной системы с больной головы на "наступныков"?
В последнем, подписанном в сентябре, меморандуме Украины с МВФ есть такой непопулярный пункт, как реформирование пенсионной системы. Несмотря на уверенность многих, что главной задачей МВФ является усложнить жизнь простым украинцам, на самом деле это не так, главная цель совсем другая –Действительно ли МВФ «затягивает пояса» украинцам?
Катастрофическая ситуация, сложившая в Пенсионном фондеУкраины – Пенсионный коллапс в Украине приближается изатронет каждого, вынудила МВФ напомнить о необходимости навестипорядок в пенсионной системе. В результате компромисса между страхомПравительства вызвать социальный взрыв и требованием МВФ жить по средствам, сошлисьна следующем:
изменение пенсионного возраста и дальнейший пересмотр всторону уменьшения возможностей раннего выхода на пенсию;
отмена спецпенсий и передача финансирования спецнадбавок из Пенсионногофонда в Госбюджет;
консолидация пенсионного законодательства;
расширение базы для взносов в Пенсионный фонд;
установление справедливых налогов для пенсий и улучшениесвязи между доходами и пенсиями (с целью выхода плательщиков из тени).
Некоторые из этих требований были и в предыдущеммеморандуме, причем они даже были частично реализованы, в частности, уменьшенперечень профессий с льготным выходом на пенсию. Собственно, наибольшеевозмущение населения вызывает первый пункт, в котором идет речь об изменении(читай повышении) пенсионного возраста.
Хоть вице-премьер Павел Розенко и утверждает,что «…вопросповышения пенсионного возраста снят с повестки дня. Этого вопроса нет в меморандуме с МВФ…» – это заявление не соответствует действительности, так как в опубликованном на сайте МВФмеморандуме сказано «we will, by end-December 2016, adoptlegislation (a new structural benchmark) to: (i) gradually adjust the statutoryretirement age and further reduce the scope for early retirement». Изменение может бытьтолько двух видов – повышение или снижение. Надеяться, что под «постепеннымрегулированием пенсионного возраста» имеется в виду его снижение, учитываяситуацию с наполнением Пенсионного фонда, крайне наивно. Поэтому все заявленияоб отсутствии обязательств по повышению– не более, чем тактикасалями.
Несмотря на отсутствие конкретной цифры и даже конкретногонаправления изменения, наиболее вероятным является постепенное поднятиепенсионного возраста до 65 лет, как у мужчин, так и у женщин (именно такиенормативы у большинства постсоциалистических европейских стран, в свое времястолкнувшихся с проблемой наполнения пенсионного фонда и пользовавшихся помощьюМВФ).
Вопрос, поможет ли увеличение пенсионного возраста до 65 летрешить текущие проблемы пенсионного обеспечения?
На начало 2016 года в Украине было 2,6 млн человек ввозрасте от 60 до 65 лет. Количество населения в Украине постоянно уменьшается,поэтому к тому моменту, когда постепенное увеличение пенсионного возраставойдет в силу, население в возрасте 60-65 лет составит порядка 2 млн человек. Средняязанятость среди трудоспособного возраста составляет 65%, таким образом, можнопредположить, что благодаря реформе количество пенсионеров сократится на 2миллиона, а количество работниковувеличится на 1,3 миллиона. То есть, если сейчас соотношениеработники/пенсионеры составляет 1,36 (работниками считаются все занятые, причемне все платят в ПФ, а реальное соотношение плательщиков к пенсионерамсоставляет порядка 1 к 1), то в результате увеличения пенсионного возраста оновырастет до 1,75. Несмотря на грубость расчетов, очевидно, что принципиально проблемы Пенсионного фонда, дефицит которогосейчас составляет 145 млрд грн при общих расходах 257 млрд грн, это не решит (дляэтого надо выйти на соотношение работники/пенсионеры хотя бы на уровне 3 к 1). Тем не менее, увеличение пенсионного возраста до 65 лет позволит существенно снизить нагрузку на Госбюджет. Однако,учитывая прочие тренды – уменьшение продолжительности жизни, эмиграцию наиболееактивной и работоспособной частинаселения, увеличивающийся разрыв в производительности труда междунеоиндустриальными и неофеодальными экономиками – эффект от пенсионной реформыможет быть гораздо меньше ожидаемого. Поэтому коллапс пенсионной системы всетак же неизбежен.
- Експорт української продукції в Азербайджан зріс на 15,1% за 10 місяців 2024 року Юрій Гусєв 14:30
- Підстави для виселення при зверненні стягнення на предмет іпотеки Євген Морозов 14:16
- Історичний кіт у мішку: чому піврічні торги деревиною обурили деревообробників Юрій Дюг 07:32
- Доплата за фактичні квадратні метри об`єкту інвестування Євген Морозов вчора о 14:52
- "Компостер подій" Кремля: будьте пильними Євген Магда вчора о 11:28
- З 1 грудня зміняться правила бронювання: з'явилася Постанова Кабміну Віталій Соловей 23.11.2024 20:23
- Бюджет-2025 прийнятий, але це не точно Любов Шпак 23.11.2024 18:55
- Час затягувати паски Андрій Павловський 23.11.2024 17:27
- Строк нарахування 3% річних від суми позики Євген Морозов 23.11.2024 13:52
- Судовий захист при звернені стягнення на предмет іпотеки, якщо таке майно не відчужено Євген Морозов 22.11.2024 13:02
- Система обліку немайнової шкоди: коли держава намагається залікувати невидимі рани війни Світлана Приймак 22.11.2024 11:36
- Чому енергетичні та газові гіганти обирають Нідерланди чи Швейцарію для бізнесу Ростислав Никітенко 22.11.2024 08:47
- 1000+ днів війни: чи достатньо покарати агрессора правовими засобами?! Дмитро Зенкін 21.11.2024 21:35
- Горизонтальний моніторинг як сучасний метод податкового контролю Юлія Мороз 21.11.2024 13:36
- Ієрархія протилежних правових висновків суду касаційної інстанції Євген Морозов 21.11.2024 12:39
-
24 листопада в Україні відключатимуть світло – деталі
Бізнес 8493
-
Банки в ОАЕ, Туреччині та Таїланді не обслуговують видані Газпромбанком картки UnionPay
Фінанси 8460
-
Чоловіки, які прийшли на підприємство і були заброньовані після 18 травня, втратять бронь
виправлено Бізнес 6897
-
В Україні фальсифіковані до 25% молочних продуктів: голова Спілки молочних підприємств
Бізнес 6429
-
Найвища гора Західної Європи та найефектніша гора Франції: неперевершений Монблан — фото
Життя 3634