Работать до смерти. Пенсионный возраст и меморандум с МВФ
Несмотря на заявления Правительства, в меморандуме Украина-МВФ есть обязательства по изменению пенсионного возраста. Решит ли это проблему или только позволит перенести коллапс пенсионной системы с больной головы на "наступныков"?
В последнем, подписанном в сентябре, меморандуме Украины с МВФ есть такой непопулярный пункт, как реформирование пенсионной системы. Несмотря на уверенность многих, что главной задачей МВФ является усложнить жизнь простым украинцам, на самом деле это не так, главная цель совсем другая –Действительно ли МВФ «затягивает пояса» украинцам?
Катастрофическая ситуация, сложившая в Пенсионном фондеУкраины – Пенсионный коллапс в Украине приближается изатронет каждого, вынудила МВФ напомнить о необходимости навестипорядок в пенсионной системе. В результате компромисса между страхомПравительства вызвать социальный взрыв и требованием МВФ жить по средствам, сошлисьна следующем:
изменение пенсионного возраста и дальнейший пересмотр всторону уменьшения возможностей раннего выхода на пенсию;
отмена спецпенсий и передача финансирования спецнадбавок из Пенсионногофонда в Госбюджет;
консолидация пенсионного законодательства;
расширение базы для взносов в Пенсионный фонд;
установление справедливых налогов для пенсий и улучшениесвязи между доходами и пенсиями (с целью выхода плательщиков из тени).
Некоторые из этих требований были и в предыдущеммеморандуме, причем они даже были частично реализованы, в частности, уменьшенперечень профессий с льготным выходом на пенсию. Собственно, наибольшеевозмущение населения вызывает первый пункт, в котором идет речь об изменении(читай повышении) пенсионного возраста.
Хоть вице-премьер Павел Розенко и утверждает,что «…вопросповышения пенсионного возраста снят с повестки дня. Этого вопроса нет в меморандуме с МВФ…» – это заявление не соответствует действительности, так как в опубликованном на сайте МВФмеморандуме сказано «we will, by end-December 2016, adoptlegislation (a new structural benchmark) to: (i) gradually adjust the statutoryretirement age and further reduce the scope for early retirement». Изменение может бытьтолько двух видов – повышение или снижение. Надеяться, что под «постепеннымрегулированием пенсионного возраста» имеется в виду его снижение, учитываяситуацию с наполнением Пенсионного фонда, крайне наивно. Поэтому все заявленияоб отсутствии обязательств по повышению– не более, чем тактикасалями.
Несмотря на отсутствие конкретной цифры и даже конкретногонаправления изменения, наиболее вероятным является постепенное поднятиепенсионного возраста до 65 лет, как у мужчин, так и у женщин (именно такиенормативы у большинства постсоциалистических европейских стран, в свое времястолкнувшихся с проблемой наполнения пенсионного фонда и пользовавшихся помощьюМВФ).
Вопрос, поможет ли увеличение пенсионного возраста до 65 летрешить текущие проблемы пенсионного обеспечения?
На начало 2016 года в Украине было 2,6 млн человек ввозрасте от 60 до 65 лет. Количество населения в Украине постоянно уменьшается,поэтому к тому моменту, когда постепенное увеличение пенсионного возраставойдет в силу, население в возрасте 60-65 лет составит порядка 2 млн человек. Средняязанятость среди трудоспособного возраста составляет 65%, таким образом, можнопредположить, что благодаря реформе количество пенсионеров сократится на 2миллиона, а количество работниковувеличится на 1,3 миллиона. То есть, если сейчас соотношениеработники/пенсионеры составляет 1,36 (работниками считаются все занятые, причемне все платят в ПФ, а реальное соотношение плательщиков к пенсионерамсоставляет порядка 1 к 1), то в результате увеличения пенсионного возраста оновырастет до 1,75. Несмотря на грубость расчетов, очевидно, что принципиально проблемы Пенсионного фонда, дефицит которогосейчас составляет 145 млрд грн при общих расходах 257 млрд грн, это не решит (дляэтого надо выйти на соотношение работники/пенсионеры хотя бы на уровне 3 к 1). Тем не менее, увеличение пенсионного возраста до 65 лет позволит существенно снизить нагрузку на Госбюджет. Однако,учитывая прочие тренды – уменьшение продолжительности жизни, эмиграцию наиболееактивной и работоспособной частинаселения, увеличивающийся разрыв в производительности труда междунеоиндустриальными и неофеодальными экономиками – эффект от пенсионной реформыможет быть гораздо меньше ожидаемого. Поэтому коллапс пенсионной системы всетак же неизбежен.
- Как отменить штраф за неявку по повестке Віра Тарасенко вчора о 11:52
- Що допомагає вистояти в нестабільні часи: де знайти опори? Інна Бєлянська 04.04.2025 16:39
- Перемога на полі бою: основа для реального миру Дмитро Пульмановський 04.04.2025 16:09
- Припинення дії свідоцтва на ТМ у звязку з її невикористанням Ганна Палагицька 04.04.2025 13:11
- Нові мита Трампа: що чекає на Україну та Ізраїль у новій торговій реальності Олег Вишняков 03.04.2025 18:27
- Корупція у Президента чи безвідповідальність вартістю 2 млрд грн? Артур Парушевскі 03.04.2025 14:23
- Регулювання RWA-токенів у 2025 році: як успішно запустити проєкт Іван Невзоров 03.04.2025 13:50
- Непотрібний президент Валерій Карпунцов 03.04.2025 13:38
- Стягнення додаткових витрат на навчання дитини за кордоном: на що необхідно звернути увагу Арсен Маринушкін 03.04.2025 13:21
- Оформлення права власності на частку у спільному майні колишнього подружжя Альона Прасол 03.04.2025 10:29
- В Україні з’явився "привид" стагфляції, що пішло не так? Любов Шпак 03.04.2025 10:27
- Юридичне регулювання sweepstakes: основні аспекти та огляд за юрисдикціями Роман Барановський 02.04.2025 16:19
- Нелегальний ринок тютюну: як зупинити мільярдні втрати для бюджету України? Андрій Доронін 02.04.2025 15:05
- Перевірка компаній перед M&A: аудит, юридичні аспекти та роль менеджера Артем Ковбель 02.04.2025 02:12
- Адвокатура в Україні потребує невідкладного реформування Лариса Криворучко 02.04.2025 01:14
-
Виробники майонезу переходять із соняшникової олії на ріпакову через мита Трампа
Бізнес 48603
-
Канада першою в G7 ліцензувала будівництво малого модульного реактора
Бізнес 11455
-
"Це катастрофа". Країна з найвищими митами від Трампа терміново готує делегацію до Вашингтона
Бізнес 6335
-
Боти, які збирають інформацію для штучного інтелекту, почали сповільнювати Вікіпедію
Бізнес 4289
-
Польський чиновник хоче порт в Одесі, щоб експортувати зерно в Африку без посередників
Бізнес 3642