Вірусна маржа: хто заробляє на закупівлях для боротьби з COVID-19
Від початку пандемії COVID-19 в Україні минуло 3 місяці. За цей час бюджетні установи закупили медичних товарів і послуг на суму в понад 4 млрд гривень.
Слід врахувати, що згідно з Законом України від 17 березня, всі закупівлі відбувалися за спрощеною процедурою — в обхід відкритих торгів. Це дозволило закрити потреби лікарень в базовому обладнанні та засобах захисту, але негативно позначилось на прозорості та конкурентності закупівель.
Адже при тому, що в закупівлях взяли участь близько 5100 фізичних і юросіб, понад чверть (25%) всіх укладених договорів припадає всього на 10 найбільших підрядників. Секрет їхнього успіху — подекуди небачена щедрість держструктур.
Очолює рейтинг київське ТОВ "Медгарант", яке підписало договорів на 228 млн гривень. При цьому, майже половину цієї суми — 98 млн грн — складають чотири тендери Держприкордонслужби. Для відомчих лікарень прикордонники замовили 22 апарати ШВЛ Jenny за ціною в 1,35 млн грн за штуку. Водночас, Міська клінічна лікарня № 21 міста Дніпра закуповувала у цієї ж компанії апарати тієї самої марки на третину дешевше. Власник фірми — бізнесмен Олександр Островський, якого ЗМІ пов’язують із оточенням Тетяни Бахтєєвої, колишньої нардепки від Партії регіонів та багаторічної очільниці комітету ВРУ з питань охорони здоров’я. З 2008 фірма виграла тендерів на 2.4 млрд грн.
Другий за обсягом постачальник — Казенне науково-виробниче об’єднання «ФОРТ», що підпорядковане Міністерству внутрішніх справ. Воно спеціалізується на виробництві стрілецької зброї та спецзасобів, але з приходом епідемії спробувало себе ще й в ролі медичного трейдера. Коли в Нацполіції виникла потреба забезпечити особовий склад засобами захисту, вони уклали з “рідною” структурою 4 договори на суму в 144 млн гривень. Зокрема, НВО поставило 954 тис медичних масок за ціною 60 грн за штуку. Центру протидії корупції вдалось з’ясувати, що насправді “Форт” просто закупив ці маски у китайської компанії за ціною 56 грн. штука і перепродав НПУ з націнкою.
В топ-10 можна зустріти підрядників, яких раніше підозрювали в поставці товарів за завищеною ціною. Наприклад, у ТОВ “Ксенко”(№3), ще в 2018 році арештовували рахунки в справі про змову з посадовими особами лікарень, які прописували спеціальні медико-технічні вимоги під конкретного постачальника. Це не завадило фірмі в 2020 укласти договорів на 147 млн гривень. Зокрема, Львівська обласна інфекційна лікарня купила в неї бронхоскоп FB-15RBS за 528 тис. грн, що на 50% перевищує пропозиції на ринку. “Наші гроші” відносили фірму до орбіти екс-міністра охорони здоров’я часів Януковича Олександра Аніщенка.
А на 8 сходинці рейтингу розмістилась справжня фірма-прокладка — ТОВ "Технополіс 15", зареєстрована на кіпрську компанію ”Потнеф Ентерпрайзис Лімітед”. ЇЇ номінальний власник — кіпріот Крісталла Александроу Папа, але справжнім бенефіціаром називають Віктора Поліщука — власника мереж електроніки “Ельдорадо” та “Технополіс”. Журналісти програми “Наші гроші з Денісом Бігусом” зафіксували, як авто Поліщука в березні відвідало територію Міністерства внутрішніх справ. Всього за декілька днів до того ТОВ “Технополіс 15” уклало з Центральним госпіталем МВС договір на 46 млн грн, який передбачав поставку 600 тис. одноразових масок по ціні майже в 70 грн за штуку. В цьому випадку, суспільного резонансу не вистачило, щоб вплинути на підсумки торгів.
Дещо інакше склалась доля 8 тендерів Міноборони на суму в понад 68 млн. гривень (апарати ШВЛ, засоби захисту), які виграла невідома китайська компанія Combasst Industry Development Co, Limited. Раніше вона спеціалізувалась на торгівлі інтернет-модемами. Як встановили журналісти програми “Схеми”, офіційний представник компанії в Україні – Андрій Біленький за сумісництвом виявився...співробітником Головного управління розвідки Міноборони. Після оприлюдення інформації, Міністерство розпочало службове розслідування, а ще через день договори були розірвані.
Як бачимо, попри те, що медичні установи на місцях намагалися закупати якомога більше товарів за оптимальними цінами, великі державні структури вважали можливим витрачати мільйони на договори з непрозорими підрядниками. Це в чергове доводить, що конкурентність закупівель є головним запобіжником від зловживань, а громадський контроль здатен економити державі значні кошти.
- Самопредставництво юридичної особи: Право чи привілей? Дмитро Зенкін вчора о 14:11
- Адмінарешт майна платника податків це публічно-правовий спір, а не спір про право Євген Морозов вчора о 13:11
- Чи декриміналізовані дрібні крадіжки в Україні? Рішення Верховного Суду Світлана Приймак вчора о 12:39
- Виклики та можливості у процесі відновлення України Сильвія Красонь-Копаніаж 17.10.2024 15:49
- Інтеграція та інновації: шлях розвитку Реєстру судових рішень Леонід Сапельніков 17.10.2024 14:01
- Технологічний обмін як основа відновлення та модернізації енергетичної системи України Олексій Гнатенко 17.10.2024 14:00
- Політика і психологія: як заперечення та раціоналізація формують державні рішення Валерій Козлов 17.10.2024 13:49
- Медіація у господарських спорах Наталія Ковалко 17.10.2024 13:40
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію Інна Бєлянська 17.10.2024 13:09
- Навіщо компанії ERP-система Віталій Курдюмов 17.10.2024 11:24
- Доцільність та правомірність розірвання договору після закінчення строку його дії Євген Морозов 17.10.2024 10:20
- Нові вимоги до подання даних нотаріусами: зміни для спадщини, дарування та купівлі-продажу Золтан Русанюк 16.10.2024 23:10
- "Джокер" залишається в рукаві Євген Магда 16.10.2024 18:04
- Податки підняли, питання залишилися Любов Шпак 16.10.2024 11:54
- Стягнення моральної шкоди завданої невиконанням судового рішення Євген Морозов 16.10.2024 10:36
- "Джокер" залишається в рукаві 5536
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію 724
- Криве дзеркало доброчесності: чи єдині стандарти для суддів і прокурорів? 370
- Кожен українець за кордоном – амбасадор своєї країни: місія, відповідальність і майбутнє 220
- AI Risk: як штучний інтелект формує нові горизонти корпоративної безпеки 213
-
СЗЧ та дезертирство зросли вп'ятеро — дані за областями
Інфографіка 31287
-
Реакція на викриття 49 прокурорів наштовхує на висновок – робити, як в Росії. Але це не вихід
Думка 28985
-
Львівський автобусний завод вийшов з 10-річного банкрутства
Бізнес 24952
-
"Путін витрачає на війну до $130 млрд на рік. Диво, що ми тримаємось". Що розказав Залужний
8211
-
Департамент охорони культурної спадщини вимагає зафарбувати мурал з Будановим на Подолі
Життя 7372