О коррупционной составляющей публично-приватного партнерства в Украине
Отток реального капитала, нежелание инвесторов идти к нам, грустная перспектива того, что все взятые Украиной долговые обязательства будут оплачивать наши дети и внуки – все это должна подтолкнуть всех нас к пониманию: или мы побеждаем коррупцию, или она п
В конце сентября я принял участие в серьезнойи интересной Международной конференции по вопросам развития публично-приватногопартнерства (ППП) в Украине, проведенном Центром ППП совместно с Киевскойгоргосадминистрацией.
Все, что там обсуждалось, навело меня наопределенные мысли, которыми хочу поделиться.
Безусловно, нас может вдохновить опытстран, которые вместе с нами уходили спостсоветского пространства и имеют положительный опыт в реализации проектовППП. Нет никакого сомнения в том, что вусловиях ограниченности бюджетнойподдержки и неэффективности государственного и муниципального управления реальныепроекты ППП могут стать локомотивом привлечения инвестиций и выведения Украины из глубокого техногенного кризиса.
Абсолютно понятно, что сегодня сфера ЖКХ может статьодним из первых приоритетов ППП, поскольку состояние инфраструктурытеплоснабжения, водоснабжения, мусоросжигательных заводов, видимо, невозможно модернизироватьбез привлечения инвестиций.
С другой стороны, сопоставив последние заявления Президента, материалы прессы относительноустойчивого уровня откатной коррупциипри распределении бюджетных средств (назовем это коэффициент «2» или коэффициент «50%»), я еще раз остро осознал, почему любой проектППП в ЖКХ, особенно касающийся модернизации наших домов, просто обречен. Здесь все просто как Божий день. Обращаю внимание, что Программереформирования отрасли, принятой в 2009 году, уже были предусмотрены на два ближайших года примерно 3, 5 миллиардагривен из бюджета на организациюкапитальных ремонтов по схеме «20х80». То есть 20% средств на ремонт вкладываютжители (как правило – в домах, объединившихся в ОСМД), а 80% - государство.Примеров реальной организации софинансирования таких проектов практически нет,и ответ лежит на поверхности.
Давайте займемся простой арифметикой.Предположим, реально на ремонт конкретного дома – чтобы полностью привести егов порядок, – понадобился миллионгривен. Если действовать по-честному,по-партнерски, тогда население должно на себя взять 200 тысяч гривен, условноговоря, разбросав эту сумму на 100 квартир (по 2 тыс. грн. с квартиры), а бюджетобеспечивает остальные 800 тыс. грн. И в таком случае у счастливых жителейпоявляется шанс через полгода избавиться в своем доме от массы проблем. Но, к сожалению,логика нашего чиновника иная. Из этих800 тысяч половина, как правило,планируется на откат – а это 400 тысяч! Тогда абсолютно понятно, что присоставлении сметы все цены завышаются, и ремонт этого дома стоит уже не один, адва миллиона гривен. И по этому алгоритму население должно собрать уже не 200,а 400 тысяч гривен. И теперь убедитеэтих бедолаг, которых и так несчастные активисты ОСМД уговаривали годами согласитьсяна то, что придется доставать деньги изсвоего кармана, удвоить свой вклад в такую схему «софинансирования».
Люди у нас не дураки, уже давно всем известнаи цена на стройматериалы, и стоимостьработ как по перекрытию кровли, так и стоимость других видов работ. Поэтому вусловиях коррупционной кабалы попытки организовать и выполнить проектпублично-приватного партнерства выглядят смешными, наивными, невозможными. Нехочется выглядеть циничным, но отмечу: если уж те, кто делит бюджетные деньги, хотят«спилить» половину средств, тогда нужно честно говорить людям: мы вам тожепосчитаем ваши 400 тыс. грн., но 200 из них «спилите» сами у себя. Вот тогдаэто будет «честный» «понятийный» механизм публично-приватного партнерства в Украине образца 2011 года.
…Президент В.Янукович в последнее времяочень часто говорит о необходимости борьбы с коррупцией. Если это действительнореальная борьба – тогда мы все должны ее поддержать, потому что ситуация в Украине сложилась катастрофическая. Отток реального капитала,нежелание инвесторов идти к нам, грустная перспектива того, что все взятыеУкраиной долговые обязательства будут оплачивать наши дети и внуки – все это должнаподтолкнуть всех нас к пониманию: или мы побеждаем коррупцию, или она побеждаетнас. Подобные периоды своей историипроходили и США, и Сингапур, и Китай. Для Украины тоже нет иного пути.
- Забезпечення позову шляхом арешту майна банку в ліквідаційній процедурі Євген Морозов вчора о 21:57
- Механізм оформлення посвідок на проживання для іноземців, які захищають Україну від КМУ Дмитро Зенкін вчора о 15:39
- Секрети роботи з експертизами: як адвокат може змінити хід справи Світлана Приймак вчора о 12:14
- Хто стоїть за податковою пільгою розміром у 19 млрд грн? Артур Парушевскі вчора о 11:55
- Підсумки року: як правильно закрити минулий етап і підготуватися до нового Катерина Мілютенко 30.12.2024 23:36
- Способи зміни предмету або підстав позову Євген Морозов 30.12.2024 21:29
- Парламентський "подарунок" під ялинку для сфери містобудування Любомир Зубач 30.12.2024 15:58
- Концепція ЄСІКС: короткий огляд Дмитро Зенкін 30.12.2024 15:37
- В новий рік без насильства: символи, що змінюють долі жінок Галина Скіпальська 30.12.2024 14:44
- Свідоцтво про право на спадщину: недійсность та судова практика Світлана Приймак 30.12.2024 12:34
- "УЗ" повертає не туди Євген Магда 30.12.2024 12:32
- Розуміння Сходу Сильвія Красонь-Копаніаж 30.12.2024 09:51
- Рік новий, а ти – ні Валерій Козлов 29.12.2024 22:59
- Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку за ініціативою орендодавця Євген Морозов 29.12.2024 21:19
- Реєстрація торговельної марки в Україні і не тільки Віталій Соловей 29.12.2024 17:50
-
Прокачування газу в Україні з 1 січня подорожчає учетверо через нульовий транзит
Бізнес 11098
-
В Україні зірвалася рекордна оренда землі: потенційний орендар передумав платити
Бізнес 10507
-
Україна збільшила експорт до $41 млрд у 2024 році. Що продавали — підсумки Мінекономіки
Фінанси 7065
-
Переможці й невдахи 2024 року: найкасовіші й найпровальніші фільми
Життя 6807
-
Ідеальна святкова качка. Прості рецепти від світових шеф-кухарів
Життя 5189