Предотвратить лучше, чем лечить
Почему на смену ВСП должна прийти полноценная военная полиция?
Не так давно мы с моим другом и соратникомГеоргием Каландадзе давали интервью для «Апостроф». Разговор получилсяобстоятельным, долгим и разнообразным по тематике: от грузинских военных реформдо введения института инструкторов в НГУ.
Затронули, в том числе, и тему созданияполноценной военной полиции. И тут журналист задала вполне логичный вопрос:«Так у нас же есть военная служба правопорядка?!».
Человеку со стороны, собственно, так икажется: военная полиция у нас уже есть, просто называется по-другому. Даже«Википедия» - и та относит ВСП к военной полиции. И когда читаешь набор функцийвоенной полиции разных стран и нашей ВСП – складывается ощущение, что и так всев порядке. Можете сами убедиться.
Однако есть один важный момент: всловосочетании «военная полиция» ключевым является именно слово «полиция». Тоесть это структура, наделенная полномочиями по проведению следственных действийи ОРД – только занимается она работой исключительно в армии. Грубо говоря, кактранспортная милиция, например. И так везде – только не у нас. И очень важно, чтобы при создании военнойполиции (а такие планы в МОУ уже есть), все не свелось просто к переименованиюВСП.
Почему наличие функций следствия и ОРД такважны? Дознаватель не имеет права выполнять процессуальные действия. И дознаниеполноценным следствием не является. По большому счету, оно не несетпрофилактических функций. В свою очередь, проведение следственных действийпозволяет детально изучить правонарушение, выявить все причинно-следственныесвязи и, возможно, предотвратить целый ряд правонарушений.
Именно вот этой возможности ПРЕДОТВРАЩАТЬи не хватает ВСП.
Что мешало все эти годы дать возможностьВСП проводить следственные действия? Что мешает это сделать сейчас? Мешаетсложившаяся система.
Армия - структура крайне консервативная. Пояснитьвоенным, что что-то не так и нужны нововведения – очень тяжело. В армии вообщене очень понимают инновации в чем-то, кроме вооружения. Вспомните: Генштабпостоянно просит у западных партнеров новое оружие, но очень мало говорит опомощи в обучении офицеров, например.
Но еще больше военные очень не любят,когда к их работе проявляют излишнее внимание, во многом справедливо полагая,что это только мешает выполнению задач. Потому и происшествия, которыеслучаются в армии, стараются не афишировать. Дознание проводят командиры,военная прокуратура по результатам дознания назначает статью – и вопрос быстрозакрывается.
Наличие полноценной военной полиции – этосведение на нет всех попыток «не выносить сор из избы». Армия – это негосударство в государстве. Она существует за счет денег налогоплательщиков. Инормальная военная полиция - это электронные реестры уголовных дел, этодополнительные возможности для гражданского контроля.
Второй момент, на который нужно обратитьвнимание, когда мы говорим о Военной службе правопорядка – это ее численность.В Грузии численность военной полиции составляет приблизительно 8-10% отчисленности армии. В Украине численность ВСП – менее 1%. О каком контролеправопорядка может идти речь? Ведь людей физически не хватает! Или у нас вышедисциплина или правонарушений столько не совершается? Не сказал бы.
Собственно, по этим причинам командаМеждународного проекта «Центр подготовки «PATRIOT» и выступает за передачу функций военной полиции Национальной гвардииУкраины.
Если контроль осуществляет структура,формально не входящая в систему Минобороны – меньше возможностей оказывать нанее противоправное давление и использовать для того, чтобы «замять» какой-тоинцидент. Кроме того, НГУ – структура военизированная. Потому у ее специалистовгораздо выше уровень понимания процессов, происходящих в армии.
Еще один важный момент: Нацгвардияобладает достаточным человеческим ресурсом. Таким образом, снимается вопроснехватки личного состава и улучшается качество профилактической работы.
Этот вариант был бы идеален с точки зрениясистемы сдержек и противовесов и, кроме того, был бы максимально выгоден вбюджетном плане. Но для этого, в первую очередь, необходимо решить вопрос онаделении Национальной гвардии Украины функциями следствия и ОРД. Тем более,что для выполнения своих основных задач эти возможности ей тоже крайненеобходимы.
- Фінансові вигоди від цифровізації: як скоротити витрати та покращити фінансову прозорість? Олександр Вернігора вчора о 11:31
- Будівництво на прибережній смузі: деталі розгляду скарги Павло Васильєв 15.03.2025 00:00
- Закон 12093: что следует знать о скидках на штрафы ТЦК Віра Тарасенко 14.03.2025 23:07
- Облігації у 2025: золота можливість чи пастка? Петро Цибуля 14.03.2025 13:23
- Drill, БЕБ, drill Євген Магда 14.03.2025 11:43
- Парламент підтримав "знижку мінус 50%" за порушення правил військового обліку Анна Даніель 13.03.2025 18:24
- Трагедія в Одесі в контексті Рішення ЄС: Де межа відповідальності держави? Дмитро Зенкін 13.03.2025 14:21
- Російське бачення "припиненння війни" Георгій Тука 13.03.2025 09:24
- Які поважні причини неприбуття до ТЦК та СП по повістці? Що треба знати? Віталій Соловей 13.03.2025 01:26
- Ринок автобусів в Україні у 2024 році та прогнози на 2025 рік Микита Гайдамаха 12.03.2025 22:33
- Ограниченно пригодные: кто должен пройти ВВК до 5 июня? Віра Тарасенко 12.03.2025 22:20
- Санкції з металом в голосі Євген Магда 12.03.2025 17:18
- Україна має підтримати прагнення Туреччини вступити в ЄС Любов Шпак 12.03.2025 15:48
- Зелене майбутнє України очима молоді у 2025 році Оксана Захарченко 12.03.2025 14:47
- Стосунки з собою Людмила Євсєєнко 12.03.2025 10:00
-
Боровся зі зросійщенням, конфліктував із Трухановим: що відомо про Дем'яна Ганула
10390
-
Трамп, Disney, Леді Гага: передбачення "Сімпсонів" — випадкові жарти чи сценарій нашого майбутнього
Життя 9786
-
Дніпро — це офіси, SOHO й ескортниці? Репортаж про життя міста під час війни
6635
-
Euractiv: У ЄС придумали, як обійти вето Угорщини та надати до 40 млрд євро Україні
Фінанси 6302
-
Citigroup попередив, що нафта нижче від $60 за барель підірве видобуток у США
Бізнес 5600