Как не быть шестым или Рекомендации автомобилистам
Ну что, Господа! Настало время обсудить законы, принятые Верховной Радой Украины и подписанные Президентом Украины в январе 2014 года, на предмет их правоприменения, адекватности и юридической определенности.
Ну что, Господа! Настало время обсудить законы, принятые Верховной Радой Украины и подписанные Президентом Украины в январе 2014 года, на предмет их правоприменения, адекватности и юридической определенности.
Предлагаю эстафету юридического анализа начать с Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» и процессуальных законов относительно дополнительных мероприятий защиты безопасности граждан», а именно, с введения ответственности за нарушения порядка движения транспортных средств в колонне.
Итак, ст. 122 Кодекса Украины об административных правонарушениях (далее - КУоАП) была дополнена следующим положением:
«Осуществление лицом, которое руководит транспортным средством, движения в колонне в составе больше пяти транспортных средств без согласования условий и порядка движения с соответствующим подразделением Министерства внутренних дел Украины, которая обеспечивает безопасность дорожного движения, что повлекло создание препятствий для дорожного движения, - влечет за собой наложение штрафа от сорока до пятидесяти необлагаемых налогом минимумов доходов граждан или лишения права управления транспортными средствами на срок от одного до двух лет с оплатным изъятием транспортного средства у его владельца или без такого.»
Для понимания, на кого распространяется предписание этой статьи, за нарушение каких правил поведения, и как «избежать совершения» такого нарушения, следует обратиться к значению терминов, употребляемых в вышеуказанной статье, а также к нормативному регулированию отношений, за несоблюдение которого виновное лицо должно понести ответственность.
Согласно п. 1.10 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 10.10.2001 № 1306 (далее - ПДД):
- транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки людей и(или) груза, а также установленного на нем специального оборудования или механизмов;
- колонна транспортных средств - это организованная группа из трех и более транспортных средств, которые вместе двигаются в одном направлении непосредственно друг за другом с постоянно включенным ближним светом фар;
- препятствие для движения - неподвижный объект в пределах полосы движения транспортного средства или объект, который двигается попутно в пределах этой полосы (за исключением транспортного средства, которое двигается навстречу общему потоку транспортных средств) и вынуждает водителя маневрировать или уменьшать скорость вплоть до остановки транспортного средства.
В месте с тем, следует отметить, что согласованию с органами Госавтоинспекции подлежат условия и порядок движения колонн в составе более чем свыше 5, но только механических транспортных средств, что предусмотрено п. 32.1 ПДД.
Таким образом, ответственность согласно ст. 122 КУоАП несет лицо, которое:
- управляет транспортным средством;
- движется в колонне в составе больше пяти транспортных средств, признаками которой является, как минимум, следующее:
а) такое движение является организованным каким-то лицом или группой лиц совместно, т.е. сообща, что подразумевает между собой, водители транспортных средств, которые составляют колонну должны как минимум друг друга знать;
б) движение должно быть друг за другом, т.е. по одной полосе движения;
в) движение должно быть с включенным ближним светом фар;
- не имеет согласования условий и порядка движения с соответствующим подразделением Министерства внутренних дел Украины, которая обеспечивает безопасность дорожного движения;
- и такое движение влечет за собой создание препятствий для дорожного движения, признаком чего является вынуждение водителя, который управляет другим транспортным средством, двигающегося попутно в пределах этой полосы, маневрировать или уменьшать скорость вплоть до остановки транспортного средства, если он двигался в пределах той же полосы.
Правонарушителями в соответствии с ч. 5 ст. 122 КУоАП будут считаться каждый водитель транспортных средств, кто ехал в такой колонне.
Поскольку диспозиция ч. 5 ст. 122 КУоАП определяет как правонарушителей всех лиц, которые управляли транспортными средствами в колонне таких количеством более пяти единиц и их действия имеют вышеуказанные признаки правонарушения, то протоколы об административном правонарушении должны быть составлены на всех водителей таких транспортных средств. При этом, в протоколах об административном правонарушении должны быть указаны:
- государственные номера транспортных средств, которые двигались вместе с Вами в колонне, и ФИО лиц, которые ими управляли;
- признаки движения транспортного средства, управляемого Вами, в колонне других транспортных средств, перечень которых указан выше. К тому же, отсутствие какого-либо из перечисленных признаков, свидетельствует об отсутствии колонны транспортных средств как таковой.
- отсутствие согласования условий и порядка движения с соответствующим подразделением Министерства внутренних дел Украины, которая обеспечивает безопасность дорожного движения. При этом, такое согласование, в письменной форме в том числе, может быть у любого участника колонны транспортных средств, необязательно возглавляющего ее. Отдельно следует сказать о велосипедистах. По-моему глубокому убеждению, на Вас ответственность, предусмотренная ч. 5 ст. 122 КУоАП не распространяется, поскольку, ПДД, как указывалось ранее, не предусмотрена возможность в целом и необходимость в частности получать подобные согласования. Отсутствие порядка реализации права не может служить ограничением этого права. Другими словами, Вы бы с радостью согласовали свое движение в такой колонне, да только не можете ввиду не предоставленной возможности, что влечет за собой отсутствие вины.
- государственный номер транспортного средства, и ФИО лица им управляющего, которому были созданы препятствия в движении. При этом, должно быть указано, в чем данные препятствия выражались, в какой полосе движения двигалось транспортное средство, и какие действия, так называемые, препятствия вынудили совершить этого водителя. Также считаю, что от этого водителя к протоколу об административном правонарушении должно быть приобщено заявление о создании препятствий в движении, потому что, именно это характеризующая составляющая является главным посылом к привлечению другого водителя к ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 122 КУоАП.
Учитывая вышеизложенное, следует отметить, что отсутствие какого-либо признака правонарушение, ответственность за совершения которого предусмотрена ч. 5 ст. 122 КУоАП, каждый из которых (признаки) должным образом должен быть зафиксирован в соответствующем протоколе, вот реальная возможность водителя не прослыть правонарушителем и избежать ответственности.
Тривиальная информация, которая обязательно должна указывается при составлении протокола, и то, как обжаловать или возражать против обвинений в Ввашу сторону, в данной статье не рассматриваются.
P.S. Я не защищаю нарушителей от ответственности за содеянное, я пытаюсь исключить произвол власти в применении законов.
Проинформирован — значит вооружен!
- Забезпечення позову шляхом арешту майна банку в ліквідаційній процедурі Євген Морозов вчора о 21:57
- Механізм оформлення посвідок на проживання для іноземців, які захищають Україну від КМУ Дмитро Зенкін вчора о 15:39
- Секрети роботи з експертизами: як адвокат може змінити хід справи Світлана Приймак вчора о 12:14
- Хто стоїть за податковою пільгою розміром у 19 млрд грн? Артур Парушевскі вчора о 11:55
- Підсумки року: як правильно закрити минулий етап і підготуватися до нового Катерина Мілютенко 30.12.2024 23:36
- Способи зміни предмету або підстав позову Євген Морозов 30.12.2024 21:29
- Парламентський "подарунок" під ялинку для сфери містобудування Любомир Зубач 30.12.2024 15:58
- Концепція ЄСІКС: короткий огляд Дмитро Зенкін 30.12.2024 15:37
- В новий рік без насильства: символи, що змінюють долі жінок Галина Скіпальська 30.12.2024 14:44
- Свідоцтво про право на спадщину: недійсность та судова практика Світлана Приймак 30.12.2024 12:34
- "УЗ" повертає не туди Євген Магда 30.12.2024 12:32
- Розуміння Сходу Сильвія Красонь-Копаніаж 30.12.2024 09:51
- Рік новий, а ти – ні Валерій Козлов 29.12.2024 22:59
- Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку за ініціативою орендодавця Євген Морозов 29.12.2024 21:19
- Реєстрація торговельної марки в Україні і не тільки Віталій Соловей 29.12.2024 17:50
-
Forbes Україна: Roshen зупинив виробництво на фабриці в Угорщині
Бізнес 17132
-
Прокачування газу в Україні з 1 січня подорожчає учетверо через нульовий транзит
Бізнес 11056
-
В Україні зірвалася рекордна оренда землі: потенційний орендар передумав платити
Бізнес 10375
-
Україна збільшила експорт до $41 млрд у 2024 році. Що продавали — підсумки Мінекономіки
Фінанси 6594
-
Переможці й невдахи 2024 року: найкасовіші й найпровальніші фільми
Життя 6396