ГТС України як інфраструктурний фундамент водневої реформи: юридичний аспект
Необхідний законодавчий базис, що регулює умови та порядок приєднання до ГТС інфраструктурних елементів, які використовують водневі технології
Україна має потенціал для впровадження водневої реформи, яка є ключовим етапом у досягненні сталої та екологічно чистої енергетики. Проте, реалізація цієї амбітної мети стикається з серйозними викликами, зокрема, систематичним знищенням Росією енергетичної інфраструктури України.
Це підтверджується і систематичними масованими ракетними атаками Росією енергетичних об'єктів України, і встановленням контролю російськими військовими над Запорізькою АЕС у серпні 2022 року, з метою використання атомного об'єкта армією РФ як прикриття, і спровокованою росіянами техногенної катастрофи на Каховській ГЕС у червні 2023 року.
В контексті водневої реформи газотранспортна система України є надзвичайно важливою для України, як надійна та ефективна мережа для транспортування водню та забезпечення енергетичної безпеки країни в майбутньому.
Воднева енергетика є одним із ключових напрямків енергетичної політики, яка сприяє зменшенню викиду шкідливих речовин в атмосферу, економії внутрішніх ресурсів та сталого економічного розвитку. Воднева реформа не може бути реалізована без наявності відповідної інфраструктури, а її ключовим елементом є існуюча газотранспортна система України.
Юридичний аспект використання існуючої ГТС, як інфраструктурного фундаменту водневої реформи в Україні, є одним з наріжних каменів впровадження водневої реформи.
ГТС є однією з найбільших та потужніших в Європі та світі, загальна довжина газопроводів якої становить 37,0 тис. км. Вона складається з системи газопроводів, компресорних станцій, газоперекачувальних агрегатів, підземних сховищ та інших споруд. Газопровідна мережа України забезпечує транспортування газу від кордонів з Російською Федерацією через Україну до кінцевих споживачів у країни Західної та Центральної Європи.
Відповідно до законодавства України, правовий режим основного інструменту забезпечення споживачів природним газом - газопроводу, є не досконалим.
Однією з головних проблем є те, що в силу своєї пов’язаності з іншими елементами, необхідними для транспортування газу, до того ж розміщених на територіях різних адміністративно-територіальних одиниць, газопроводи не можуть вважатися окремою річчю в цивільному обороті, а тому не підлягають державній реєстрації. У такому випадку сумнівним та невизначеним є правовий режим власності ГТС.
Станом на сьогодні правовий режим майна газорозподільних компаній може кваліфікуватися як об’єкти спільної власності, що обумовлене різними джерелами фінансування окремих елементів ГТС - як з державного, місцевих бюджетів, так і коштом суб’єктів приватного права.
У зв’язку з цим окремої уваги заслуговують юридичні баталії, що тривають вже декілька років навколо ГТС. Так з 2020 року незалежний оператор газотранспортної системи повністю відокремився від Групи "Нафтогаз" та розпочав автономну роботу – транспортування природного газу для споживачів України та ЄС.
А ось вже у червні 2023 року Верховна Рада України не ухвалила урядовий проєкт Закону про оптимізацію структури власності оператора газотранспортної системи України, номер реєстрації 9311 від 19.05.2023.
Як зазначив перший заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань енергетики та житлово-комунальних послуг Олексій Кучеренко - «Учора була зупинена спроба чергової маніпуляції з українською газотранспортною системою. В сесійній залі не пройшов абсолютно недолугий урядовий законопроєкт 9311 про «поглинання» приватним ТОВ «Оператор ГТС України» державного АТ «Магістральні газопроводи України».
Юридичний аспект використання ГТС для водневої реформи. Не дивлячись на розв’язану росіянами війну проти України та неврегульованість правового режиму майна, яке утворює ГТС, розв'язання цього питання є актуальним. Але забігаючи наперед, з обережною сміливістю висловлю припущення, що ГТС може бути передана в користування чи управління, а окремі її елементи можуть стати об'єктами оренди.
Однією з ідей може бути переведення права власності на ГТС від державних компаній на інвестиційні фонди, у тому числі міжнародні. Таким чином, власником ГТС залишиться держава, але можливості її фінансування будуть розширені.
Окремі законодавчі моменти. Але окрім проблем визначення правового режиму майна газорозподільних компаній, на сьогодні актуальності набуває й інші юридичні проблеми, пов’язані з реалізацією водневої реформи, якою є законодавчий базис, необхідний для впровадження в роботу водневої енергетики за допомогою існуючої ГТС.
Зокрема, необхідний масив законодавчих актів, що регулюють умови та порядок приєднання до ГТС інфраструктурних елементів, що використовують водневі технології.
Також необхідно врегулювати питання пов'язані з експлуатацією та ремонтом ГТС, а також встановити правила технічної експлуатації водневих технологій.
Законодавча база повинна бути спрямована на створення таких умов, щоб діяльність з транспортування водневої енергії була безпечною та ефективною, а виходячи з цього необхідно законодавчо встановити правила та умови споживача для приєднання до ГТС.
Замість висновку. Якщо Україна хоче бути конкурентоспроможною у сфері водневої енергетики в ЄС, необхідно звернути увагу на існуючу ГТС та задіяти її для впровадження водневої реформи.
ГТС у майбутньому повинна стати інфраструктурним фундаментом для водневої енергетики.
Юридичний аспект використання ГТС охоплює питання передачі права власності, фінансування, регулювання умов приєднання до ГТС, ремонту, експлуатації елементів системи тощо. На сьогодні можна констатувати, що законодавча база, необхідна для впровадження в роботу водневої енергетики за допомогою існуючої ГТС, відсутня, що негативно впливає на розвиток цієї сфери в Україні.
- Перфоманс-маркетинг 2025: 10 інструментів для масштабування лідогенерації Андрій Волнянський вчора о 19:58
- Міжнародна інтеграція українських університетів: як вийти на глобальний рівень Віталій Кухарський вчора о 19:53
- Генрі Форд: агресивний менеджмент, що врятував Ford Motor Company Наталія Качан вчора о 18:52
- Філософія та практика поділу майна подружжя в Україні Світлана Приймак вчора о 12:05
- $50 млн компенсації від Starbucks за опік паху гарячою кавою Дмитро Зенкін вчора о 12:00
- Фінансові вигоди від цифровізації: як скоротити витрати та покращити фінансову прозорість? Олександр Вернігора 15.03.2025 11:31
- Будівництво на прибережній смузі: деталі розгляду скарги Павло Васильєв 15.03.2025 00:00
- Закон 12093: что следует знать о скидках на штрафы ТЦК Віра Тарасенко 14.03.2025 23:07
- Облігації у 2025: золота можливість чи пастка? Петро Цибуля 14.03.2025 13:23
- Drill, БЕБ, drill Євген Магда 14.03.2025 11:43
- Парламент підтримав "знижку мінус 50%" за порушення правил військового обліку Анна Даніель 13.03.2025 18:24
- Трагедія в Одесі в контексті Рішення ЄС: Де межа відповідальності держави? Дмитро Зенкін 13.03.2025 14:21
- Російське бачення "припиненння війни" Георгій Тука 13.03.2025 09:24
- Які поважні причини неприбуття до ТЦК та СП по повістці? Що треба знати? Віталій Соловей 13.03.2025 01:26
- Ринок автобусів в Україні у 2024 році та прогнози на 2025 рік Микита Гайдамаха 12.03.2025 22:33
-
Дніпро — це офіси, SOHO й ескортниці? Репортаж про життя міста під час війни
16966
-
Ані Путін, ані Трамп насправді не зможуть побудувати новий світовий порядок. Ось що каже історія
Думка 4005
-
Трамп розпорядився ліквідувати агентство, яке курує Радіо Свобода та Голос Америки
Бізнес 2772
-
Каліфорнійські фермери б’ють на сполох: нові тарифи загрожують експорту мигдалю
Бізнес 2641
-
У Києві під час демонтажу моста пошкодили колію метро. Довелося закрити шість станцій
Бізнес 2075