Реформа таможни от ГФС: декларировать не значит сделать
Не так давно в руководстве ГФС представили приоритетные направления реформирования таможни. Что предусматривает этот план и насколько новы его положения?
После года руководства фискальной службой Роман Насироврешил не отчитываться общественности о результатах своей работы по таможенномунаправлению. Это и не удивительно, потому что отчитываться то не о чем. Результатовпо таможне нет, а наоборот – тенденция деградации в разы усилилась. В то же время руководительГФС наконец-то определился с «приоритетными направлениями реформированиятаможни». Что уже хорошо.
Не так давно эти приоритеты были представлены СМИ.
Скажу и свое мнение о сути задекларированных «приоритетныхнаправлений».
Многие формулировки из представленногоплана не являются чем-тоновым по сути, а некоторые из них, мягко говоря, носят популистский характер.
Например, чтобы «распространитьинтегрированное управление границами на все пунктыпропуска», надо сначала это полноценновнедрить хотя бы в одном пропускном пункте.
То же и с принципом «единого окна». О каком «полномзапуске» можно говорить, если ни один из 25 разрешительных документов,применяемых сегодня при таможенном контроле и оформлении, не подается таможне вэлектронном виде?!
Ну да ладно! Будем надеяться, что на полный запуск «Единогоокна» руководство ГФС простимулирует не только поставленное Премьер-министромзадание, но и норма Таможенного кодекса Украины, согласно которой предоставлениетаможне разрешительных документов в бумажной форме допускается только до 1января 2017 года.
А эта его странная фраза - «Соблюдение курса намеждународное сотрудничество»? Во-первых, «соблюдать курс на международноесотрудничество» в 21 веке звучит, как минимум, странно… А что есть варианты?Таможенное дело само по себе подразумевает международное сотрудничество.
Сколько рабочих встреч с руководителями таможенныхадминистраций иностранных государств за год провел Председатель ГФС РоманНасиров? Четыре. Две из которых – с Яцеком Капицей, заместителем Министрафинансов – руководителем таможенной службы Республики Польша. О чемдоговаривались непонятно – контрабанда янтаря и сигарет не останавливается нина минуту. Ни одной встречи с руководителями таможенных ведомств Словакии,Венгрии, Румынии, Беларуси. Видимо, говорить не о чем?
Во-вторых, напомню, что Украина еще с 1992 года является полноправнымчленом Всемирной таможенной организации, объединяющей 180 государств (98%мировой торговли), и участником более десятка международных конвенций исоглашений в таможенной сфере. И эти соглашения нужно выполнять уже, а непросто «соблюдать курс на международное сотрудничество». Это же касаетсяобязательств Украины в рамках таможенных конвенций, соглашений, в том числе по Соглашениюоб Ассоциации с ЕС. Нужно выполнять и имплементировать, а не толькодекларировать на словах и на слайдах.
В-третьих, если «Топ-менеджеры» ГФС решили соблюдать курсна международное сотрудничество, то попросили бы своих помощников составитьсписок этих конвенций и проанализировать на предмет упоминания такого институтакак «таможня», «таможенный орган».
Так вот, открою, наверно для некоторых деятелей, очевидныевещи.
Понятие «таможня», «таможенный орган», «таможеннаяорганизация», «таможенная администрация» («customs», «customs authority»,«customs office», «customs administration») является общепринятым вмеждународном праве, в частности в многосторонних международных соглашениях иконвенциях.
Кроме того, в соответствии с международными соглашениями,к которым Украина присоединилась, именно таможня, таможенный орган, таможеннаяадминистрация (как отдельная самостоятельная управленческая единица) являетсясубъектом властных полномочий и стороной правовых отношений не только в рамкаходного государства, а и в рамках международного таможенного сотрудничества.
Поэтому ГФС, активно продвигая законопроект № 4515, которымликвидируются таможни как самостоятельные юридические лица, не то что несоблюдает курс на международное сотрудничество, а непосредственно уничтожаетэто сотрудничество, которое больше двух десятилетий создавалось усилиями настоящихтаможенных руководителей.
И никакие «таможенные атташе» не помогут в«интенсификации обмена информации».
И никто не будет оказывать международную техническуюпомощь в «развитии инфраструктуры» непонятным международному праву «ГУ ДФС»,какими могут стать таможни в случае принятия этого законопроекта.
Так и будем строить дороги за счет таможни, в то времякак Всемирная таможенная организация работает над проектом «DigitalCustoms»?!
- "Візуальний огляд" водія на стан наркотичного сп’яніння: аспект законності Євген Морозов 20:08
- Благодійна діяльність в Україні під час дії воєнного стану Оксана Соколовська 16:10
- Юридична практика у спорах з банками: реальний приклад Павло Васильєв 12:18
- Нові правила експортного контролю: виклики та можливості для українського бізнесу Ростислав Никітенко 12:12
- Від entry-level до CEO: розбираємо головні бар'єри для жінок у корпоративному світі Юлія Маліч 12:10
- Про Молдову, вибори і російський слід Галина Янченко 09:58
- Судовий збір при заявлені цивільного позову у кримінальному провадженні Євген Морозов вчора о 20:02
- Скасування Господарського кодексу: ризики для бізнесу та економіки Володимир Бабенко вчора о 17:11
- Розпочато роботу над вебплатформою судових рішень War Crime Леонід Сапельніков вчора о 14:41
- Маємо забезпечити армію якісним майном Дана Ярова вчора о 14:21
- Нові зміни до Кримінального кодексу України: що потрібно знати Оксана Соколовська вчора о 13:27
- Судова практика: відміна виконавчого напису приватного нотаріуса Павло Васильєв вчора о 12:31
- Сектори польської економіки, в які інвестує український бізнес Сильвія Красонь-Копаніаж вчора о 12:10
- Санкції та їх оскарження в ЄС: що варто знати українському бізнесу та адвокатам Ростислав Никітенко вчора о 12:08
- Відвід судді: закон, практика та поради Владислав Штика 03.11.2024 23:06
-
Освітні втрати набирають обертів: чому школярі масово виїжджають і не планують повертатися
Думка 25864
-
Укрнафта пробурила найглибшу свердловину за останні вісім років. Дає нафту та газ
Бізнес 11301
-
Найбільший завод з виробництва свинцю в Україні визнали банкрутом
Бізнес 11181
-
Німеччина отримала першу компенсацію за недопостачений Газпромом газ
Бізнес 5792
-
Хазяїн Грузії, Потопельники зі США, Українські скамери оббирають росіян. Найкращі історії світу
5048