Гривна: падает, но не сдается

Курс гривны в Украине – больше политика, чем экономика. Сегодня властные институты настойчиво пытаются представить гривну достаточно устойчивой валютой. Но понятно, что это реставрированный внешне фасад с развалинами внутри.

Тем временем экономика работаетвсе хуже и обреченно движется в сторону девальвации гривны. В стране нарушенбаланс товаров и услуг, и растут долги.

Украине, как воздух, необходимывалютные средства для погашения долговых обязательств, для расходов бюджетаи  для поддержки гривны. Об этом говорятследующие цифры:

1.Государственный долг (прямой и гарантированный) по данным Минфина – 62 млрд. долларов (эксперты называют вдвоебольшую сумму - 130 млрд. долларов)

2. Дефицитбюджета – 2 млрд.долларов (в соответствии с данным Минфина)

3.Предположительная сумма валюты, которую пожелает купить население в следующемгоду - 10 млрд. долларов

А между тем валюты не хватает. За первое полугодие сальдо внешнейторговли Украины было отрицательным и составило $7,216 млрд. Наша экономиказависима от импорта, который растет и требует притока валюты. А источники еепоступления иссякают.  Украина тратитвалюты больше, чем зарабатывает. Основные поставщики валюты: металлургия исельхозпроизводители сокращают объемы, в том числе и в связи с падениеммирового спроса. Кроме того, государство в этом году выплачивает значительныекредиты. Только в июне правительство погасило кредит и проценты в сумме $1,1млрд. и еврооблигации на $600 млн. К сожалению, эти значительные заемныесредства использовались не для развития экономики, а для покрытия дефицитабюджета.

Нехватка валюты давит на гривну.Для улучшения ситуации валюта компенсируется из резервов нацбанка, а гривнаизымается из обращения.  НБУ предпринимаетнемало волевых усилий для поддержки гривны, используя валютные интервенции,усиливая валютные ограничения, ужесточая ликвидность.  Считается, что такие активные действиясущественно поддерживают курс гривны и девальвации можно не бояться. 

Однако в результате таких мер,как предполагают эксперты, резервы Нацбанка к концу года снизятся более чем на7 млрд. долларов и составят около $24 млрд. Немного улучшилась ситуация в июле,благодаря удачному размещению пятилетних евробондов на два миллиарда долларов.

Конечно, изъятие гривны избанковской сферы позволяет стабилизировать валютный рынок и сдерживатьдевальвацию, но временно. А золотовалютные запасы в стране не бесконечны.  Нет надежды и на инвесторов. Притокзарубежных инвестиций в Украину просто мизерный, постепенно редеют рядыхрабрецов, готовых вкладывать деньги в нашу экономику.  И похоже, что помощи от МВФ мы не дождемся. Абез нее запасы валюты в Украине иссякнут до конца нынешнего года, и гривнаостанется без поддержки.

В такой сложной ситуацииприходится прислушаться к наставлениям МВФ по поводу перехода к гибкомувалютному курсу.  Это поможет Украинелучше адаптироваться к изменениям экономических условий, и будет служитьбуфером против внешних потрясений.  Но,по-видимому, этому будет предшествовать девальвация гривны до экономическиобоснованного значения.

Переход к гибкому курсу гривныстановится необходимостью дальнейшего развития. Для здоровья экономики гораздоважнее стабильность цен, а не замороженный курс.  Государство Украина несет большие потери  от применения иностранной валюты как средстварасчетов и накопления. Ведь используя в любых целях иностранные валюты, мыподдерживаем экономику чужих стран. Хуже того, не доверяя своему правительствуи экономическому курсу, мы в основном накапливаем валюту в кубышке, даже непытаясь вкладывать ее хотя бы в банковские депозиты. Не приходится уж говоритьо вложениях в развитие бизнеса. А ведь по оценкам это большие средства – до 70млрд.  долларов.

Конечно, прежде чем решительноотпустить курс, желательно как-то разобраться с ценообразованием вжилищно-коммунальной сфере и все-таки ввести единые тарифы, действительнозапустить фондовый рынок.

Если мы не прореагируем натребования реалий и ничего не изменим в курсовой политике, рынок принудительноскорректирует гривну.

Предпочтительней и менееболезненно мягкое снижение курса. При этом особо нужно уделить вниманиеформированию доверия к власти, финансовым организациям и гривне. Ни в коемслучае нельзя допустить паники, когда люди начнут снимать гривневые депозиты искупать валюту. В некотором смысле правительство готовится к этой ситуации.Закон о госгарантиях на кредит Экспортно-импортного банка Китая на 3 млрд.долларов для сельского производства послужит наполнению резервов.

Подстраховать ситуацию приснижении курса можно и такой мерой наполнения бюджета, как введение налога нароскошь для богатых и особо действенным способом - отменой налоговых льгот.

Несмотря на значительные усилиявласти удержать гривну от падения, сформировались объективные условия дляэтого: инфляция, отрицательный платежный баланс, последствия мирового кризиса,возросшие социальные выплаты.

Девальвации гривны вряд лиможно избежать. Корректировка ее курса назрела. Тем более,  что правительство не может решить дваважнейших вопроса:  снижение цены нароссийский газ, и возобновление кредитования МВФ. Без экономическиобоснованного курса  не удастсяподдержать конкурентоспособность экспорта и избавиться от угрожающего дефицитавнешней торговли. 

Будем надеяться, что  Нацбанк проведет плавное снижение курса вразмере 10-15%. Причем переход к гибкому курсу должен проходить постепенно.Сначала разумно было бы допустить колебания курса в пределах небольшогодиапазона 2 или 3%. Такое мягкое колебание курса в небольших пределах позволитбизнесу  планировать своюдеятельность,  не приведет к значительнымспекуляциям, а главное не испугает население.