Конкурс на должности в Государственном Бюро Расследований
Ситуация, сложившаяся в работе комиссии по выбору членов Агентства по предотвращению коррупции (НАЗК), стала весьма тревожным сигналом для дальнейшей институционализации правоохранительной и антикоррупционной деятельности в стране. Впереди конкурс на выдви
Ситуация, сложившаяся в работе комиссии по выбору членов Агентства по предотвращению коррупции (НАЗК), стала весьма тревожным сигналом для дальнейшей институционализации правоохранительной и антикоррупционной деятельности в стране. Впереди конкурс на выдвижение на должности в Государственном Бюро Расследований. И очень важно, чтобы влияние различных скандалов и манипуляций на этот процесс было минимальным. Сложности будут. Это объективно и бесспорно, ибо они заложены как в неидеальных положениях профильного закона, так и в состоянии общества и политикума. С учетом запущенной в массовое сознание идеи о всеобъемлющей коррупции в правоохранительных органах, сегодняшних политических противостояний и функций Бюро, и этот конкурс может стать мишенью популистских разборок и перетряхивания штанов. Более того, антикоррупционным и люстрационным мотивам сейчас легко придать эмоциональный характер и превратить из процедур и политик в средство шантажа и спекуляций, что автоматически приведет к раскачиванию общественного мнения и дискредитации как самого конкурса, так и его результатов.
Попытки компрометации процедур создания новых правоохранительных структур, как и манипуляции общественным мнением уже на этапе конкурсных комиссий являются индикатором рьяного сопротивления кулуарной системы неформальных институтов власти и политического противостояния. Следовательно, чем больше давления и проблем возникает на этом пути, тем сильнее уверенность в его правильности и необходимости преодоления.
Все это, как и восприятие того, что участие в комиссии представляет собой определенный профессиональный вызов, заставляет думать на три шага вперед и начинать с формирования основ. Основы конкурса в его условиях, критериях отбора и регламенте работы. Именно этими вопросами сейчас заняты назначенные члены комиссии. Конкурс касается вновь созданного узкопрофильного органа, задачей которого является расследование уголовных производств, в которых фигурируют высшие чиновники, судьи и правоохранители. Подход правильный, ибо специфика расследования таких дел очевидна.
Работа по организации конкурса только в самом начале. Нет намерения повторять схемы выдвижения кандидатов на должности или в члены антикоррупционных органов – НАБу и НАЗК. И дело не только в том, что отличаются соответствующие законы, но и в том, что эти схемы не идеал для подражания. Да и списывать некрасиво. И непрофессионально.
Вопросов на начальном этапе достаточно много. Уже становится понятно, что должен быть разрыв во времени проведения конкурса на должности директора Бюро и его замов и остальных лиц. Одним из основных предпосылок этого есть отсутствие в законе структуры центрального аппарата Бюро, руководство которого закон предполагает отбирать на конкурсе. Как и нет соответствующих критериев для определения квалификационных требований к руководителям подразделений центрального аппарата, которые невозможно определить без понимания структуры. Последнюю, в свою очередь, утверждает вступивший в должность директор Бюро. Таким образом, на повестке дня прежде всего подготовка к конкурсу на должности директора и его замов. Есть твердое намерение провести конкурс объективно и адресно. Под последним имеется ввиду максимальное обеспечение возможности найти личности, которые смогут обеспечить эффективную деятельность Бюро. Не связанные с политикой, с независимым и логическим мышлением, организаторскими способностями и пониманием поставленных перед бюро целей и задач, и видящими, несмотря на спорность принятого закона, алгоритм его работы. В том числе и с учетом обоснованного внесения изменений в действующее законодательство для обеспечения эффективной работы бюро.
Резюмирую. Работа комиссии начата, разрабатываются два регламента, а также этапность отбора и оценка квалификационных критериев отбора на должности директора Бюро и его замов. Формального или субъективистского подхода к конкурсу не будет.
Наконец, всегда надо понимать, что идеальных правил не существует. Эффективность процедур всегда зависит от их легитимации в обществе, а также от готовности политиков и бизнесменов (а чаще всего два в одном) играть за четкими публичными правилами. Поэтому крайне важно, чтобы сейчас гражданское общество не становилось орудием спекулятивных лозунгов и «властных популистских игр», а придерживалось правового восприятия процесса создания и начала работы как Бюро, так и антикоррупционных органов, ведь в их слаженной и эффективной работе нет более заинтересованных лиц, чем сами граждане.
- Благодійна діяльність в Україні під час дії воєнного стану Оксана Соколовська 16:10
- Юридична практика у спорах з банками: реальний приклад Павло Васильєв 12:18
- Нові правила експортного контролю: виклики та можливості для українського бізнесу Ростислав Никітенко 12:12
- Від entry-level до CEO: розбираємо головні бар'єри для жінок у корпоративному світі Юлія Маліч 12:10
- Про Молдову, вибори і російський слід Галина Янченко 09:58
- Судовий збір при заявлені цивільного позову у кримінальному провадженні Євген Морозов вчора о 20:02
- Скасування Господарського кодексу: ризики для бізнесу та економіки Володимир Бабенко вчора о 17:11
- Розпочато роботу над вебплатформою судових рішень War Crime Леонід Сапельніков вчора о 14:41
- Маємо забезпечити армію якісним майном Дана Ярова вчора о 14:21
- Нові зміни до Кримінального кодексу України: що потрібно знати Оксана Соколовська вчора о 13:27
- Судова практика: відміна виконавчого напису приватного нотаріуса Павло Васильєв вчора о 12:31
- Сектори польської економіки, в які інвестує український бізнес Сильвія Красонь-Копаніаж вчора о 12:10
- Санкції та їх оскарження в ЄС: що варто знати українському бізнесу та адвокатам Ростислав Никітенко вчора о 12:08
- Відвід судді: закон, практика та поради Владислав Штика 03.11.2024 23:06
- Темна сторона онлайн-шопінгу: Temu потрапив під приціл ЄС Дмитро Зенкін 03.11.2024 21:00
-
Освітні втрати набирають обертів: чому школярі масово виїжджають і не планують повертатися
Думка 21088
-
Найбільший завод з виробництва свинцю в Україні визнали банкрутом
Бізнес 10764
-
Укрнафта пробурила найглибшу свердловину за останні вісім років. Дає нафту та газ
Бізнес 10300
-
Хазяїн Грузії, Потопельники зі США, Українські скамери оббирають росіян. Найкращі історії світу
4673
-
Україна відбудувала останній з трьох мостів через Десну, які були зруйновані у 2022: фото
Бізнес 4279