Конкурс на должности в Государственном Бюро Расследований
Ситуация, сложившаяся в работе комиссии по выбору членов Агентства по предотвращению коррупции (НАЗК), стала весьма тревожным сигналом для дальнейшей институционализации правоохранительной и антикоррупционной деятельности в стране. Впереди конкурс на выдви
Ситуация, сложившаяся в работе комиссии по выбору членов Агентства по предотвращению коррупции (НАЗК), стала весьма тревожным сигналом для дальнейшей институционализации правоохранительной и антикоррупционной деятельности в стране. Впереди конкурс на выдвижение на должности в Государственном Бюро Расследований. И очень важно, чтобы влияние различных скандалов и манипуляций на этот процесс было минимальным. Сложности будут. Это объективно и бесспорно, ибо они заложены как в неидеальных положениях профильного закона, так и в состоянии общества и политикума. С учетом запущенной в массовое сознание идеи о всеобъемлющей коррупции в правоохранительных органах, сегодняшних политических противостояний и функций Бюро, и этот конкурс может стать мишенью популистских разборок и перетряхивания штанов. Более того, антикоррупционным и люстрационным мотивам сейчас легко придать эмоциональный характер и превратить из процедур и политик в средство шантажа и спекуляций, что автоматически приведет к раскачиванию общественного мнения и дискредитации как самого конкурса, так и его результатов.
Попытки компрометации процедур создания новых правоохранительных структур, как и манипуляции общественным мнением уже на этапе конкурсных комиссий являются индикатором рьяного сопротивления кулуарной системы неформальных институтов власти и политического противостояния. Следовательно, чем больше давления и проблем возникает на этом пути, тем сильнее уверенность в его правильности и необходимости преодоления.
Все это, как и восприятие того, что участие в комиссии представляет собой определенный профессиональный вызов, заставляет думать на три шага вперед и начинать с формирования основ. Основы конкурса в его условиях, критериях отбора и регламенте работы. Именно этими вопросами сейчас заняты назначенные члены комиссии. Конкурс касается вновь созданного узкопрофильного органа, задачей которого является расследование уголовных производств, в которых фигурируют высшие чиновники, судьи и правоохранители. Подход правильный, ибо специфика расследования таких дел очевидна.
Работа по организации конкурса только в самом начале. Нет намерения повторять схемы выдвижения кандидатов на должности или в члены антикоррупционных органов – НАБу и НАЗК. И дело не только в том, что отличаются соответствующие законы, но и в том, что эти схемы не идеал для подражания. Да и списывать некрасиво. И непрофессионально.
Вопросов на начальном этапе достаточно много. Уже становится понятно, что должен быть разрыв во времени проведения конкурса на должности директора Бюро и его замов и остальных лиц. Одним из основных предпосылок этого есть отсутствие в законе структуры центрального аппарата Бюро, руководство которого закон предполагает отбирать на конкурсе. Как и нет соответствующих критериев для определения квалификационных требований к руководителям подразделений центрального аппарата, которые невозможно определить без понимания структуры. Последнюю, в свою очередь, утверждает вступивший в должность директор Бюро. Таким образом, на повестке дня прежде всего подготовка к конкурсу на должности директора и его замов. Есть твердое намерение провести конкурс объективно и адресно. Под последним имеется ввиду максимальное обеспечение возможности найти личности, которые смогут обеспечить эффективную деятельность Бюро. Не связанные с политикой, с независимым и логическим мышлением, организаторскими способностями и пониманием поставленных перед бюро целей и задач, и видящими, несмотря на спорность принятого закона, алгоритм его работы. В том числе и с учетом обоснованного внесения изменений в действующее законодательство для обеспечения эффективной работы бюро.
Резюмирую. Работа комиссии начата, разрабатываются два регламента, а также этапность отбора и оценка квалификационных критериев отбора на должности директора Бюро и его замов. Формального или субъективистского подхода к конкурсу не будет.
Наконец, всегда надо понимать, что идеальных правил не существует. Эффективность процедур всегда зависит от их легитимации в обществе, а также от готовности политиков и бизнесменов (а чаще всего два в одном) играть за четкими публичными правилами. Поэтому крайне важно, чтобы сейчас гражданское общество не становилось орудием спекулятивных лозунгов и «властных популистских игр», а придерживалось правового восприятия процесса создания и начала работы как Бюро, так и антикоррупционных органов, ведь в их слаженной и эффективной работе нет более заинтересованных лиц, чем сами граждане.
- Строк нарахування 3 % річних від суми позики Євген Морозов 09:52
- Судовий захист при звернені стягнення на предмет іпотеки, якщо таке майно не відчужено Євген Морозов вчора о 13:02
- Система обліку немайнової шкоди: коли держава намагається залікувати невидимі рани війни Світлана Приймак вчора о 11:36
- Чому енергетичні та газові гіганти обирають Нідерланди чи Швейцарію для бізнесу Ростислав Никітенко вчора о 08:47
- 1000+ днів війни: чи достатньо покарати агрессора правовими засобами?! Дмитро Зенкін 21.11.2024 21:35
- Горизонтальний моніторинг як сучасний метод податкового контролю Юлія Мороз 21.11.2024 13:36
- Ієрархія протилежних правових висновків суду касаційної інстанції Євген Морозов 21.11.2024 12:39
- Чужий серед своїх: право голосу і місце в політиці іноземців у ЄС Дмитро Зенкін 20.11.2024 21:35
- Сталий розвиток рибного господарства: нові можливості для інвестицій в Україні Артем Чорноморов 20.11.2024 15:59
- Кремль тисне на рубильник Євген Магда 20.11.2024 15:55
- Судова реформа в контексті вимог ЄС: очищення від суддів-корупціонерів Світлана Приймак 20.11.2024 13:47
- Як автоматизувати процеси в бізнесі для швидкого зростання Даніелла Шихабутдінова 20.11.2024 13:20
- COP29 та План Перемоги. Як нашу стратегію зробити глобальною? Ксенія Оринчак 20.11.2024 11:17
- Ухвала про відмову у прийнятті зустрічного позову підлягає апеляційному оскарженню Євген Морозов 20.11.2024 10:35
- Репарації після Другої світової, як передбачення майбутнього: компенсації постраждалим Дмитро Зенкін 20.11.2024 00:50
-
Що вигідно банку – невигідно клієнту. Які наслідки відмови Monobank від Mastercard
Фінанси 23539
-
"Ситуація критична". У Кривому Розі 110 000 жителів залишаються без опалення
Бізнес 21299
-
Мінекономіки пояснило, як отримати 1000 грн єПідтримки, і порадило задонатити їх на ЗСУ
Фінанси 10137
-
Курс євро впав на 47 копійок: Який курс долара НБУ зафіксував на понеділок
Фінанси 9083
-
Як тренування в спортзалі можуть нашкодити: помилки початківців
Життя 7734