13 января состоялось открытое заседание НКРЭ, на котором был решен вопрос о приведении тарифов на электроэнергию к уровню экономически обоснованных. В итоге регулятор с 1 февраля 2011 г. повысил на 30% стоимость электроэнергии для населения, потребляющего

Напомним, что в декабре Национальнаякомиссия регулирования электроэнергетики провела масштабный пересмотр тарифовна тепловую энергию для населения, повысив их для 160 теплоснабжающих компаний,что составляет подавляющее большинство этих компаний по Украине. Новые тарифывступают в силу с 1 января нынешнего года.

Повышение тарифов связано с повышениемстоимости природного газа с 1 августа для всех предприятий. Однако тогда тарифына энергию для граждан не повысились по понятной причине – впереди странуожидали местные выборы.

С 1 января 2011 года тепло подорожало на 35% (приутверждении нового тарифа местными властями). С 1 апреля ожидается увеличениецены на газ для населения на 50%, а на электроэнергию - вдвое. В августе платаза электроэнергию может повыситься еще на 39%. В связи с нынешним повышением вКиеве, например, для граждан, проживающих в домах со счетчиками, тарифувеличится на 44,4 грн., до 171,3 грн./ГКал, а в домах, не оборудованных счетчиками,– на 43,1 грн., до 125,5 грн./ГКал. И это суммы без НДС.

К сожалению, в этот раз, скорее всего, стакими тарифами придется смириться, ведь их повышение является результатомэкономического обоснования регулятором, которым является НКРЭ. В отличие от техслучаев, когда местные власти по собственной инициативе пытались повыситьтарифы как для предприятий, так и для населения.

Такие случаи имели место в 2009 году,когда решением КГГА были установлены новые тарифы на тепловую энергию,коммунальные услуги централизованного отопления и поставки горячей воды, атакже на коммунальные услуги по централизованной поставке холодной воды иводоотводу для бюджетных учреждений и других потребителей. Тогда ПрезидентУкраины Виктор Ющенко не раз отменял эти решения, мотивируя свои указынарушением требования Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах», вчастности, норм относительно утверждения цен и тарифов на услуги этой категориив размере экономически обоснованных расходов на их производство.

КГГА были приняты решения без учетамнения НКРЭ, которая утверждала, что экономически обоснованные цены значительнониже предложенных киевской властью. Такое повышение тарифов, по мнению главыгосударства, могло привести к ухудшению условий деятельности отдельныхпредпринимателей, к повышению стоимости реализуемых товаров и услуг, к частичнойбезработице и даже к банкротству. В итоге решения были отменены. Кпреследованию тогда присоединялись и Антимонопольный комитет, и прокуратура –все в один голос заявили, что, если нет экономического обоснования повышениятарифов, то нет и повышения самих тарифов.

Да и вообще нужно учитывать факт, чтокоммунальные тарифыв тот разповысила именно Киевская городская государственная администрация, хотяЗакон «О жилищно-коммунальных услугах» не предусматривает наличия угосадминистраций права на регулирование стоимости услуг ЖКХ.

Так, согласно ст. 6 Закона Украины «Ожилищно-коммунальных услугах» в компетенцию городских администрацийотносительно цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги входит лишьвзаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам предоставленияжилищно-коммунальных услуг и регулирования цен/тарифов в пределах своихполномочий; осуществления контроля цен/тарифов на жилищно-коммунальные услуги имониторинга состояния расчетов за них. В свою очередь, в ст. 7 Законапредусмотрено, что установление цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услугиотносится исключительно к полномочияморганов местного самоуправления, то есть, например, в Киеве, кполномочиям Киевского городского совета.

После принятого НКРЭ решения о повышении тарифовсоответствующее решение должен будет принять каждый местный, районный, сельскийи поселковый совет. В этом случае изменение цен будет законным.