С кем дружить против монополиста. Антимонопольный комитет
Антимонопольный комитет является только одним из государственных органов Украины, который осуществляет контроль за действиями монополиста.
С первой частью статьи «Скем дружить против монополиста» можно ознакомиться по ссылке.
Государственная власть
Антимонопольный комитетявляется одним из государственных органов Украины, который осуществляетконтроль за действиями монополиста. Но в случае неправомерных действиймонополиста, которые не зависят от состояния конкуренции на рынке или неприводят к ухудшению состояния конкуренции, защиту нарушенного праваосуществляют другие государственные органы согласно их компетенции, о чемрасскажем в третьей части данной серии публикаций.
Кто такой монополист
Субъект хозяйствованиязанимает монопольное (доминирующее) положение на рынке товара, если у него нетконкурентов или его доля на рынке товара превышает 35% (далее -монополист).
Ответчиком в деле озлоупотреблении монопольным положением могут быть субъекты хозяйствования любойорганизационно-правовой формы и формы собственности (частной, государственной икоммунальной).
Примеры из практики
Сначала приведемнесколько примеров из практики Антимонопольного комитета, а потом поговорим озаконодательстве.
Пример 1. Установлениемонополистом таких цен, которые невозможно было бы установить при условиисуществования значительной конкуренции на рынке.
Решением Антимонопольногокомитета признано нарушением в виде злоупотребления монопольным положением нарынке действия ООО «Л», которые состояли в установлении завышенной стоимостиуслуг по реализации авиационного топлива с заправкой воздушных судов в пределахтерритории Международного аэропорта «Одесса» и Международного аэропорта«Харьков».
Ответчик, пользуясь своиммонопольным положением в пределах указанных аэропортов, установил стоимостьавиационного топлива с заправкой значительно выше, чем стоимость аналогичныхуслуг в других аэропортах Украины, а именно: для внутренних авиарейсов на 2-56%; для международных авиарейсов на 27-83 %.
На ответчика наложенштраф и обязательство устранить нарушение.
Пример 2. Применение монополистом разных цен кравнозначным соглашениям без объективно оправданных на то причин.
Решением Антимонопольногокомитета признано нарушением в виде злоупотребления монопольным положением нарынке действия ООО «Л», которые состояли в предоставленные отдельному субъектухозяйствования скидки на услуги по реализации авиационного топлива с заправкойна территории Международного аэропорта «Одесса» без объективно оправданных нато причин.
Ответчик устанавливалодинаковую стоимость услуг по реализации авиационного топлива с заправкой дляавиаперевозчиков, кроме одного субъекта, которому предоставлялась значительнаяскидка. Во время расследования дела ответчик не предоставил доказательств,которые бы подтверждали наличие единого подхода к установлению цены икритериев, по которым устанавливается размер скидки. На ответчика наложенштраф.
Пример 3. Созданиемонополистом препятствий доступа на рынок.
Решением Антимонопольногокомитета признано нарушением в виде злоупотребления монопольным положением нарынке действия ПАТ «К» (облэнерго), которые состоят в создании ООО «ЕК» и ПАТ«Ка» препятствий доступа на рынок поставки электрической энергии понерегулируемому тарифу путем включения в проекты договоров о передачеэлектрической энергии местными (локальными) электрическими сетями непредусмотренных законодательством требований относительно:
- обязательногосогласования перечня потребителей, которые получают электрическую энергию;
- передачи электрическойэнергии исключительно потребителям, сети которых находятся на балансе ПАТ «К»;
- использованияпотребителями поставщиков по нерегулируемому тарифу системы учета электрическойэнергии АСКОЕ;
- установление конечногосрока действия договора о передаче электрической энергии местнымиэлектрическими сетями без возможности автоматической пролонгации срока егодействия.
На ответчика наложенштраф.
Виды нарушений
Статьей 13 Закона Украины«О защите экономической конкуренции» определено, что злоупотреблениеммонопольным положением на рынке являются действия или бездеятельностьмонополиста, которые привели либо могут привести:
1. К недопущению,устранению или ограничению конкуренции на рынке, в том числе путем установленияразных цен или разных условий к равнозначным соглашениям с субъектамихозяйствования без объективно оправданных на то причин;
2. К ущемлению интересовсубъектов хозяйствования или потребителей, в том числе путем установления такихцен или условий приобретения или реализации товара, которые невозможно было быустановить при условии существования значительной конкуренции на рынке;
3. К частичному илиполному отказу от приобретения или реализации товара при отсутствииальтернативных источников;
4. К созданию препятствийдоступа на рынок (выхода с рынка) или устранение с рынка продавцов,покупателей, других субъектов хозяйствования.
5. К ряду другихнарушений, указанных в части 2 статьи 13 данного Закона.
Важно подчеркнуть, чтозлоупотреблением является как действие, так и бездеятельность, которые привелиили могут в последующем привести к нарушению. Злоупотребление монопольнымположением на рынке запрещено и несет за собой ответственность согласноуказанному Закону.
Прекращение нарушений
В случае злоупотреблениямонопольным положением Антимонопольный комитет и его территориальные отделенияпринимают обязательные для исполнения решения о прекращении нарушения иналожении штрафных санкций.
Размер штрафных санкцийможет составлять до 10% дохода (выручки) субъекта хозяйствования от реализациитовара за последний отчетный год. Сегодня АМКУ определяет размер штрафа сучетом положений собственных Рекомендационных разъяснений от 09.08.2016 года №39-рр.
Газета «Дни конкуренции»
Данная серия публикацийявляется изложением в новой редакции первого выпуска газеты «Дни конкуренции»,который посвящен рассмотрению Антимонопольным комитетом основных четырехкатегорий дел. Учитывая значительные изменения в практике разделы«Злоупотребление монопольным положением» и «Как одолеть самоуправство»предлагаются вниманию в новой редакции. Другие разделы газеты являются сегодняактуальными и могут быть полезны и бизнесу, и гражданам.
С первым выпуском газетыможно ознакомиться по ссылке.
Продолжение следует...
Материал был подготовлен для Одесса-медиа
- Оформлення права власності на частку у спільному майні колишнього подружжя Альона Прасол 10:29
- В Україні з’явився "привид" стагфляції, що пішло не так? Любов Шпак 10:27
- Юридичне регулювання sweepstakes: основні аспекти та огляд за юрисдикціями Роман Барановський вчора о 16:19
- Нелегальний ринок тютюну: як зупинити мільярдні втрати для бюджету України? Андрій Доронін вчора о 15:05
- Перевірка компаній перед M&A: аудит, юридичні аспекти та роль менеджера Артем Ковбель вчора о 02:12
- Адвокатура в Україні потребує невідкладного реформування Лариса Криворучко вчора о 01:14
- Ретинол і літо: якими ретиноїдами можна користуватися влітку Вікторія Жоль 01.04.2025 09:44
- К вопросу о гегелевских законах диалектики. Дискуссия автора с ИИ в чате ChatGPT Вільям Задорський 01.04.2025 06:23
- Рекордні 8549 заяв на суддівські посади: що стоїть за ключовою цифрою пʼятого добору? Тетяна Огнев'юк 31.03.2025 21:11
- Med-Arb: ефективна альтернатива традиційному врегулюванню спорів Наталія Ковалко 31.03.2025 17:54
- Искусство наступать на грабли Володимир Стус 31.03.2025 17:05
- Нова судова практика – відсутній обов’язок надсилання копії скарги виконавцю Андрій Хомич 31.03.2025 16:01
- НАБУ: невиправдані надії Георгій Тука 31.03.2025 15:48
- Податкове резидентство для енерготрейдерів з іноземними бенефіціарами Ростислав Никітенко 31.03.2025 12:41
- Фінансова модель університетів майбутнього Віталій Кухарський 31.03.2025 12:21
- Рекордні 8549 заяв на суддівські посади: що стоїть за ключовою цифрою пʼятого добору? 3750
- Шукайте жінку! Білоруський варіант 362
- Med-Arb: ефективна альтернатива традиційному врегулюванню спорів 245
- НАБУ: невиправдані надії 219
- Аудит українських надр. Відзив "сплячих" ліцензій. Передача надр іноземцям 155
-
У рейтингу мільярдерів Forbes з'явилось поповнення від України
Бізнес 53304
-
Колишній власник Галі Балуваної пояснив вихід з бізнесу: Було некомфортно
Бізнес 43490
-
"Супутник Притули" змінив правила гри: як Україна вплинула на фінський космічний бізнес
19553
-
Ексголова Харківської ОДА Кучер очолив наглядову раду держкомпанії "Ліси України"
Бізнес 17221
-
Сотні контрактів. Про що говорить масова закупівля Європою сучасних танків та БМП
14314