Центр занятости не вправе навязывать свои услуги ЭЦП
В последнее время центры занятости на местах предлагают страхователям заключать договора о предоставлении отчетности в Фонд соцстраха от безработицы в электронном виде. Это начинание можно было бы только приветствовать, если бы не одно НО – при этом они п
В последнее время центры занятости на местах предлагаютстрахователям заключать договора о предоставлении отчетности в Фонд соцстрахаот безработицы в электронном виде. Это начинание можно было бы толькоприветствовать, если бы не одно НО – приэтом они пытаются навязывать свои услуги электронной цифровой подписи, непризнавая усиленные сертификаты ключей, выданные другими центрами сертификации.На сайте новосозданного Центра сертификации ключейГосударственной службы занятости Украины (www.ca.dcz.gov.ua)гордо сказано о том, чтоЦентр занятости – одно из первых государственных учреждений, которое создало насвоей базе аккредитованный центр сертификации ключей (АЦСК ГСЗ Украины). Там жеговорится, что данный АЦСК, цитирую: «на законных основаниях имеет право предоставлятьуслуги электронной цифровой подписи физическим и юридическим лицам любой формысобственности». Собственно, наличие свидетельства об аккредитации подсчастливым номером 7 подтверждает законное право данного АЦСК предоставлятьуслуги ЭЦП, в этом никто и не сомневается. Предоставлять, но не навязывать…
Аккредитация центра сертификации ключей есть не что иное, какпроцедура документального засвидетельствования его компетентности осуществлятьдеятельность, связанную с обслуживанием усиленных сертификатов ключей. АЦСК ГСЗ Украины является далеко неединственным и не первым центром сертификации, получившим свидетельство обаккредитации. До него такие свидетельства получили шесть центров, после него –еще три. То есть их компетентность в данной сфере так же подтвержденаЦентральным заверяющиморганом (http://czo.gov.ua).
Правовой статус электронной цифровой подписи определен Законом Украины от 22.05.2003 г. № 852-IV «Об электронной цифровойподписи» (далее – Закон об ЭЦП). Именно этотЗакон регулирует правовые отношения, которые возникают при использованииэлектронной цифровой подписи. При этом он не ставит сферу применения сертификатовключей в зависимость от выдавшего их центра сертификации и категорииподписываемых документов.
Усиленные сертификаты ключей ЭЦП, выданные любым аккредитованнымцентром сертификации ключей (АЦСК) в соответствии с Закономоб ЭЦП, являются универсальными и дают возможность подписывать документылюбого формата, в том числе и отчетность. Поэтому Центр занятости не вправенавязывать страхователям свои услуги электронной цифровой подписи, какединственно допустимые для удостоверения отчетности страхователя.
Но что интересно: не признавая «чужих» сертификатов, работники центровзанятости настаивают на том, что уж их то сертификаты можно использоватьпрактически везде, где есть такая техническая возможность. А это уже не чтоиное, как попытка «перетянуть одеяло на себя», переделить рынок в свою пользу. Ихотя в типовом договоре АЦСК ГСЗ Украины сказано, что «услуги ЭЦП Центромпредоставляются Клиенту на бесплатной основе», дальнейшее общение с работникамицентров занятости на местах наводит на мысль об отнюдь не бесплатной «техническойподдержке».
А теперь представим, что будет, если каждый орган государственнойвласти, которому субъекты хозяйственной деятельности подают ту или инуюотчетность, откроет свой «придворный» центр сертификации ключей и обяжет всех подписывать подаваемуюотчетность только их ключами. Государственная налоговая служба, Пенсионныйфонд, три фонда социального страхования, органы госстатистики – далеко неисчерпывающий перечень потребителей отчетности. И ведь усиленные сертификатыключей нужно обновлять ежегодно. В итоге такой технический прогресс обойдется вкругленькую сумму.
Впрочем, до этого вряд ли дойдет. Сегодня большинство центровсертификации серьезно настроены отстоять правомерность применения своихсертификатов при подписании отчетности в Фонд соцстраха от безработицы. К томуже должностные лица дирекции Государственного центра занятости Украины втелефонном общении отрицают наличие какой либо дискриминации сертификатов,выданных другими АЦСК. А коль отрицают, то, очевидно, понимают незаконностьподобной дискриминации. Очень хочется надеяться на их искренность. А темвременем страхователям, не желающим приобретать лишние комплекты ключей, стоитповременить с заключением договоров о предоставлении отчетности соцстраху отбезработицы в электронном виде. На бумаге принять отчетность в любом случаеобязаны.
- Неустойка за неповернення майна з оренди: між штрафом та пенею Дмитро Шаповал 13:56
- Стягнення шкоди з закладу освіти та батьків внаслідок пошкодження ока дитині Артур Кір’яков 13:11
- СЗЧ – вихід з ситуації є Сергій Пєтков 10:18
- Декілька ФОП: оптимізація податків чи дроблення бізнесу? Сергій Пагер 09:07
- Захист дітей від насильства: як працює модель Барнахус в Україні та Польщі Галина Скіпальська вчора о 17:02
- ПРРО як шлях до детенізації бізнесу та збільшення надхожень у бюджет Андрій Сухов вчора о 11:59
- Cпеціальні військові операції – міжнародна політика кремля Сергій Пєтков вчора о 10:18
- 100 днів, які не повернули мир в Україну Дмитро Пульмановський вчора о 10:15
- За фасадом новобудови: як виявити ризики перед купівлею Юрій Бабенко 22.04.2025 15:32
- Як енергетичні компанії оптимізують КІК: досвід ЄС та українські реалії Ростислав Никітенко 22.04.2025 11:46
- 4 помилки, які заважають власнику бізнесу побудувати сильну компанію Олександр Висоцький 22.04.2025 10:27
- Где покупать жилую недвижимость и какую? Володимир Стус 21.04.2025 23:53
- ТЦК – треш, хайп, фейк або соціальна допомога військовим та їх сім’ям Сергій Пєтков 21.04.2025 19:52
- Китай закручує "рідкоземельну гайку". Як Україні скористатися своїм шансом? Ксенія Оринчак 21.04.2025 16:53
- Компенсація 1,5 млн грн моральної шкоди з рф на користь киянина за "повітряні тривоги" Світлана Приймак 21.04.2025 10:20
- Модель нової індустріалізації України 184
- Омріяна Перемога: яким українці бачать закінчення війни? 149
- Стажування і підвищення кваліфікації: сенси та підходи 138
- Люди в центрі змін: як Франковий університет створює сучасне академічне середовище 111
- ТЦК – треш, хайп, фейк або соціальна допомога військовим та їх сім’ям 92
-
Казахстан заявив, що видобуватиме стільки нафти, скільки потрібно йому, а не ОПЕК
Бізнес 21146
-
"Останній інгредієнт отруйного коктейлю". У Швейцарії стривожені різким зростанням франка
Фінанси 15380
-
"Я приніс вам мир". Чому зірвались мирні переговори у Лондоні і що далі – сценарії
13748
-
У юристки Панаіотіді пройшов обшук. ЇЇ чоловік Коболєв каже, що вилучили телефони й компʼютер
Бізнес 6351
-
Держборг України у 2025 році вперше перевищить "психологічну" позначку 100% – МВФ
Фінанси 5977