Центр занятости не вправе навязывать свои услуги ЭЦП
В последнее время центры занятости на местах предлагают страхователям заключать договора о предоставлении отчетности в Фонд соцстраха от безработицы в электронном виде. Это начинание можно было бы только приветствовать, если бы не одно НО – при этом они п
В последнее время центры занятости на местах предлагаютстрахователям заключать договора о предоставлении отчетности в Фонд соцстрахаот безработицы в электронном виде. Это начинание можно было бы толькоприветствовать, если бы не одно НО – приэтом они пытаются навязывать свои услуги электронной цифровой подписи, непризнавая усиленные сертификаты ключей, выданные другими центрами сертификации.На сайте новосозданного Центра сертификации ключейГосударственной службы занятости Украины (www.ca.dcz.gov.ua)гордо сказано о том, чтоЦентр занятости – одно из первых государственных учреждений, которое создало насвоей базе аккредитованный центр сертификации ключей (АЦСК ГСЗ Украины). Там жеговорится, что данный АЦСК, цитирую: «на законных основаниях имеет право предоставлятьуслуги электронной цифровой подписи физическим и юридическим лицам любой формысобственности». Собственно, наличие свидетельства об аккредитации подсчастливым номером 7 подтверждает законное право данного АЦСК предоставлятьуслуги ЭЦП, в этом никто и не сомневается. Предоставлять, но не навязывать…
Аккредитация центра сертификации ключей есть не что иное, какпроцедура документального засвидетельствования его компетентности осуществлятьдеятельность, связанную с обслуживанием усиленных сертификатов ключей. АЦСК ГСЗ Украины является далеко неединственным и не первым центром сертификации, получившим свидетельство обаккредитации. До него такие свидетельства получили шесть центров, после него –еще три. То есть их компетентность в данной сфере так же подтвержденаЦентральным заверяющиморганом (http://czo.gov.ua).
Правовой статус электронной цифровой подписи определен Законом Украины от 22.05.2003 г. № 852-IV «Об электронной цифровойподписи» (далее – Закон об ЭЦП). Именно этотЗакон регулирует правовые отношения, которые возникают при использованииэлектронной цифровой подписи. При этом он не ставит сферу применения сертификатовключей в зависимость от выдавшего их центра сертификации и категорииподписываемых документов.
Усиленные сертификаты ключей ЭЦП, выданные любым аккредитованнымцентром сертификации ключей (АЦСК) в соответствии с Закономоб ЭЦП, являются универсальными и дают возможность подписывать документылюбого формата, в том числе и отчетность. Поэтому Центр занятости не вправенавязывать страхователям свои услуги электронной цифровой подписи, какединственно допустимые для удостоверения отчетности страхователя.
Но что интересно: не признавая «чужих» сертификатов, работники центровзанятости настаивают на том, что уж их то сертификаты можно использоватьпрактически везде, где есть такая техническая возможность. А это уже не чтоиное, как попытка «перетянуть одеяло на себя», переделить рынок в свою пользу. Ихотя в типовом договоре АЦСК ГСЗ Украины сказано, что «услуги ЭЦП Центромпредоставляются Клиенту на бесплатной основе», дальнейшее общение с работникамицентров занятости на местах наводит на мысль об отнюдь не бесплатной «техническойподдержке».
А теперь представим, что будет, если каждый орган государственнойвласти, которому субъекты хозяйственной деятельности подают ту или инуюотчетность, откроет свой «придворный» центр сертификации ключей и обяжет всех подписывать подаваемуюотчетность только их ключами. Государственная налоговая служба, Пенсионныйфонд, три фонда социального страхования, органы госстатистики – далеко неисчерпывающий перечень потребителей отчетности. И ведь усиленные сертификатыключей нужно обновлять ежегодно. В итоге такой технический прогресс обойдется вкругленькую сумму.
Впрочем, до этого вряд ли дойдет. Сегодня большинство центровсертификации серьезно настроены отстоять правомерность применения своихсертификатов при подписании отчетности в Фонд соцстраха от безработицы. К томуже должностные лица дирекции Государственного центра занятости Украины втелефонном общении отрицают наличие какой либо дискриминации сертификатов,выданных другими АЦСК. А коль отрицают, то, очевидно, понимают незаконностьподобной дискриминации. Очень хочется надеяться на их искренность. А темвременем страхователям, не желающим приобретать лишние комплекты ключей, стоитповременить с заключением договоров о предоставлении отчетности соцстраху отбезработицы в электронном виде. На бумаге принять отчетность в любом случаеобязаны.
- Нові мита Трампа: що чекає на Україну та Ізраїль у новій торговій реальності Олег Вишняков 18:27
- Корупція у Президента чи безвідповідальність вартістю 2 млрд грн? Артур Парушевскі 14:23
- Регулювання RWA-токенів у 2025 році: як успішно запустити проєкт Іван Невзоров 13:50
- Непотрібний президент Валерій Карпунцов 13:38
- Стягнення додаткових витрат на навчання дитини за кордоном: на що необхідно звернути увагу Арсен Маринушкін 13:21
- Оформлення права власності на частку у спільному майні колишнього подружжя Альона Прасол 10:29
- В Україні з’явився "привид" стагфляції, що пішло не так? Любов Шпак 10:27
- Юридичне регулювання sweepstakes: основні аспекти та огляд за юрисдикціями Роман Барановський вчора о 16:19
- Нелегальний ринок тютюну: як зупинити мільярдні втрати для бюджету України? Андрій Доронін вчора о 15:05
- Перевірка компаній перед M&A: аудит, юридичні аспекти та роль менеджера Артем Ковбель вчора о 02:12
- Адвокатура в Україні потребує невідкладного реформування Лариса Криворучко вчора о 01:14
- Ретинол і літо: якими ретиноїдами можна користуватися влітку Вікторія Жоль 01.04.2025 09:44
- К вопросу о гегелевских законах диалектики. Дискуссия автора с ИИ в чате ChatGPT Вільям Задорський 01.04.2025 06:23
- Рекордні 8549 заяв на суддівські посади: що стоїть за ключовою цифрою пʼятого добору? Тетяна Огнев'юк 31.03.2025 21:11
- Med-Arb: ефективна альтернатива традиційному врегулюванню спорів Наталія Ковалко 31.03.2025 17:54
- Рекордні 8549 заяв на суддівські посади: що стоїть за ключовою цифрою пʼятого добору? 3795
- Шукайте жінку! Білоруський варіант 368
- Med-Arb: ефективна альтернатива традиційному врегулюванню спорів 252
- НАБУ: невиправдані надії 229
- Аудит українських надр. Відзив "сплячих" ліцензій. Передача надр іноземцям 158
-
"Супутник Притули" змінив правила гри: як Україна вплинула на фінський космічний бізнес
22933
-
Ексголова Харківської ОДА Кучер очолив наглядову раду держкомпанії "Ліси України"
Бізнес 17386
-
Сотні контрактів. Про що говорить масова закупівля Європою сучасних танків та БМП
16851
-
Треба багато, але окупності нема. Чому в Україні так довго будуються скляні заводи
Бізнес 13488
-
Податкова почала отримувати дані про людей, які систематично продають товари через інтернет
Фінанси 11529