Методичні рекомендації у сфері дорожнього господарства: переваги та недоліки
Навколо розробки Методичних рекомендації щодо особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства досі триває полеміка.
Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства створило робочу групу з питань розробки Методичних рекомендацій та долучило усіх стейкхолдерів.
Обраний формат засідань робочої групи надав змогу у формі дискусії між усіма учасниками робочої групи, включаючи профільні асоціації дорожньої галузі, представників органів влади та експертів публічно, прозоро та об’єктивно надати свої обґрунтовані пропозиції, заперечення та спільно напрацювати виважену редакцію Методичних рекомендацій. Тому наразі будь-які ствердження про доопрацювання редакції Методичних рекомендацій, залучення інших експертів є безпідставними та недоречними.
Безумовно упорядкування публічних закупівель сфери дорожньої галузі необхідний та вірний крок з огляду на «Велике будівництво». Проте урегулювання такого стратегічно важливого сектору економіки як будівництво доріг не терпить поспіху, тиску та сумнівної фаховості.
Під час розробки Методичних рекомендацій ми не фокусувалися на захисті інтересів лише учасників Асоціації, а працювали в інтересах усієї дорожньої галузі й як результат сформовані єдині уніфіковані підходи до кваліфікаційних критеріїв, зокрема визначено перелік таких критеріїв:
1. наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2. наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3. наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору;
4. наявність фінансової спроможності.
Перш за все уніфікований підхід – це економія коштів державного бюджету (а це наші з вами податки) за рахунок здорової конкуренції, а не чітко сформованої тендерної документації під конкретного учасника.
Водночас чимала кількість специфічних особливостей процесу будівництва доріг також була врахована робочою групою Мінекономіки – наявність атестованого асфальтобетонного заводу; критерій застосування місцевих людських та матеріальних ресурсів, що стане підтримкою національного виробника; розмір банківської гарантії, що не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі робіт та 3 відсотків у разі закупівлі послуг тощо.
Усе це у загальному результаті дало змогу сформувати виважений нормативно-правовий акт рекомендаційного характеру.
Про недоліки Методичних рекомендацій.
Недолік Методичних рекомендацій один і, на жаль, цим недоліком є редакція Методичних рекомендацій Укравтодору. При цьому вкрай засмучує той факт, що за Методичними рекомендаціями Укравтодора до тендерів допускаються лише 5 національних компаній, а інтереси нерезидентів взагалі нівелюються.
Свідченням цього є оголошені закупівлі в системі Prozorro у лютому-березні 2020 року із порушеннями засад конкуренції, принципів закупівель, безпідставного зняття з торгів гідних компаній із належним досвідом, технікою та висококваліфікованими спеціалістами.
Проте редакція Методичних рекомендацій Мінекономіки без сумнівів стане основною для чесної конкуренції, добропорядні компанії із досвідом будуть допущені до участі в закупівлях, що зрештою призведе до дотримання принципів публічних закупівель, якісних доріг та ефективного використання бюджетних коштів.
- Неустойка за неповернення майна з оренди: між штрафом та пенею Дмитро Шаповал 13:56
- Стягнення шкоди з закладу освіти та батьків внаслідок пошкодження ока дитині Артур Кір’яков 13:11
- СЗЧ – вихід з ситуації є Сергій Пєтков 10:18
- Декілька ФОП: оптимізація податків чи дроблення бізнесу? Сергій Пагер 09:07
- Захист дітей від насильства: як працює модель Барнахус в Україні та Польщі Галина Скіпальська вчора о 17:02
- ПРРО як шлях до детенізації бізнесу та збільшення надхожень у бюджет Андрій Сухов вчора о 11:59
- Cпеціальні військові операції – міжнародна політика кремля Сергій Пєтков вчора о 10:18
- 100 днів, які не повернули мир в Україну Дмитро Пульмановський вчора о 10:15
- За фасадом новобудови: як виявити ризики перед купівлею Юрій Бабенко 22.04.2025 15:32
- Як енергетичні компанії оптимізують КІК: досвід ЄС та українські реалії Ростислав Никітенко 22.04.2025 11:46
- 4 помилки, які заважають власнику бізнесу побудувати сильну компанію Олександр Висоцький 22.04.2025 10:27
- Где покупать жилую недвижимость и какую? Володимир Стус 21.04.2025 23:53
- ТЦК – треш, хайп, фейк або соціальна допомога військовим та їх сім’ям Сергій Пєтков 21.04.2025 19:52
- Китай закручує "рідкоземельну гайку". Як Україні скористатися своїм шансом? Ксенія Оринчак 21.04.2025 16:53
- Компенсація 1,5 млн грн моральної шкоди з рф на користь киянина за "повітряні тривоги" Світлана Приймак 21.04.2025 10:20
- Модель нової індустріалізації України 184
- Омріяна Перемога: яким українці бачать закінчення війни? 149
- Стажування і підвищення кваліфікації: сенси та підходи 138
- Люди в центрі змін: як Франковий університет створює сучасне академічне середовище 111
- ТЦК – треш, хайп, фейк або соціальна допомога військовим та їх сім’ям 95
-
Казахстан заявив, що видобуватиме стільки нафти, скільки потрібно йому, а не ОПЕК
Бізнес 21867
-
"Останній інгредієнт отруйного коктейлю". У Швейцарії стривожені різким зростанням франка
Фінанси 16019
-
"Я приніс вам мир". Чому зірвались мирні переговори у Лондоні і що далі – сценарії
13830
-
У юристки Панаіотіді пройшов обшук. ЇЇ чоловік Коболєв каже, що вилучили телефони й компʼютер
Бізнес 6584
-
Держборг України у 2025 році вперше перевищить "психологічну" позначку 100% – МВФ
Фінанси 5995