ЗУ "О необоснованных активах" как способ лишать имущества до приговора
Речь идет о законопроекте №4811, которым предложено взыскивать имущество лиц, подозреваемых в некоторых преступлениях до завершения уголовного производства, т.е. до того момента, как лицо будет признано виновным. Что такое "необоснованный актив" и кто его
В парламентезарегистрирован законопроект №4811, из названия которого делаем вывод, что оннаправлен на «выявление имущества,приобретенного преступным путем ипротиводействие его использованиювопреки интересам государства».
Но как по мне,его суть менее пафосная. А именно, этопопытка создания возможностилишения имущества подозреваемого дотого, как он будет признан виновнымобвинительным приговором суда, вступившимв законную силу.
Имущество,которое может быть взыскано судом настадии, когда его собственник в силупринципа презумпции невиновности ещене может считаться преступником,предложено назвать «необоснованнымиактивами».
Согласнопроекту, необоснованные активы — активы,источник происхождения которых не можетбыть пояснен, и которые вызывают разумныесомнения относительноправомерности их получения в следствиене соответствия их размеров задекларированнымдоходам.
Думаю, чтоналичие у следователя и/или прокурора«разумных сомнений» относительноправомерности приобретения активовникак не может стать основанием длятого, чтобы лишить имущества человека,чья вина еще не доказана. Например, ч.4ст.17 УПК Украины предусматривает, чтовсе сомнения в доказанности вины лицатрактуются в пользу такого лица. В данномслучае — совсем наоборот.
Кроме сомненийв правомерности приобретения, активбудет считаться «необоснованным», еслиисточник его происхождения не можетбыть пояснен. Авторы законопроекта неучли, что ч.2 ст 17 УПК Украины устанавливает,что никто не должен доказывать своюневиновность и должен быть оправдан,если его виновность не будет доказанастороной обвинения. А ст.18уголовно-процессуального законапредоставляет возможность не даватьпоказания против себя и членов своейсемьи.
Таким образом,Конституцией и УПК Украины подозреваемому гарантировано право вообще не объяснять«сомневающимся» следователям иобвинителям правомерность приобретениятого или иного имущества.
Нужно отметить,что под активами в данном законопроектеподразумеваются денежные средства(наличные и на счетах), драгоценныеметаллы и камни, ценные бумаги, если ихстоимость превышает 1000 минимальныхзаработных плат (на сегодня это 1 млн.550 тысяч гривен).
Взыскивать«необоснованные активы» предлагаетсяу лиц, подозреваемых в присвоении,растрате имущества или завладении нимпутем злоупотребления служебнымположением, совершенным чиновником(ч.2-5 ст.191 УК Украины), создании преступнойорганизации (ст.255 УК Украины),злоупотреблении властью или служебнымположением (ст.364 УК Украины), превышениивласти или служебных полномочийработником правоохранительного органа(ст.365 УК Украины) и во мздоимстве (ст.368УК Украины).
Исходяиз определения термина «взысканиенеобоснованных активов», можно сделатьвывод, что этот механизм применим нетолько к подозреваемым, которыескрываются от следствия и суда, иобъявлены в розыск, но и у лиц,которые такие активы у них приобрели.
Очевидно, чтоприобретатель имущества не можетконтролировать законность и «обоснованность»его приобретения предыдущим владельцем,как и предусмотреть (или предугадать),что продавец будет иметь статусподозреваемого, а приобретенное имущество— взыскано, как «необоснованный актив».Поэтому проблемы могут возникнуть нетолько у подозреваемых, но и у покупателейактивов. При этом, авторы проектапредлагают наделить прокурора правомобращения в суд с исками о признаниисделок купли-продажи, дарения, займа ит.д. недействительными в порядкегражданского судопроизводства.
Проектпредусматривает, что все вышеизложенноебудет распространяться на лиц, которыена день опубликования этого закона(если он таковым станет) являютсяподозреваемыми в совершении указанныхвыше преступлений, скрывающихся отследствия и суда, и объявленных в розыск.
ДействующийУПК Украины предусматривает возможностьареста имущества, который и используетсяс целью недопущения его отчуждения довынесения приговора, и таким образом,нивелирования рисков невозможностивзыскания вреда, причиненногопреступлением. Но арест не означаетлишения права собственности, какпредусматривает законопроект №4811.
Зачем вводитьеще один институт лишения правасобственности лиц, чья вина еще недоказана судом? Ведь само по себенахождение в розыске не может являтьсядоказательством виновности инеправомерности владения активом.
Интересно, чтопроект предусматривает возможностьзаявлять в порядке гражданскогосудопроизводства иски о возвращенииимущества, взысканного как «необоснованныйактив», аргументируя их правомерностьюприобретения и владения активом! Т.е.,предполагается, что первичным судебнымрешением может быть установлена«необоснованность» активов, а последующим(в рамках заявленного гражданскогоиска) - «обоснованность». В таком случае,целесообразно ввести ответственностьинициаторов взыскания «необоснованныхактивов» в тех случаях, когда решениемсуда будет установлено, что ходатайствоо взыскании не подтверждено доказательствамии не обосновано.
Если закон «овзыскании необоснованных активов»будет принят, думаю, что у КонституционногоСуда Украины будут основания дляпризнания его положений неконституционными(по причине нарушения принципов презумпцииневиновности и незыблемости правасобственности).
- Чому ми приймаємо нелогічні фінансові рішення? Антон Новохатній 16:55
- Відповідальність батьків за шкоду, завдану дитиною: кейс наїзду на пішохода Артур Кір’яков вчора о 09:28
- Кібербезпека в руках людей: чому найслабша ланка – не код, а співробітник? Михайло Зборовський 02.05.2025 14:56
- "Дачна революція": Верховний Суд дозволив реєстрацію місця проживання у дачному будинку Арсен Маринушкін 02.05.2025 13:48
- Відповідальність батьків за тілесні ушкодження, завдані їхніми малолітніми дітьми Артур Кір’яков 02.05.2025 09:28
- Економіка агресора радує своїм падінням Володимир Горковенко 01.05.2025 20:07
- Пенсійна реформа 2025 року Андрій Павловський 01.05.2025 18:17
- Все про ПДВ: коротка інструкція від адвоката Сергій Пагер 01.05.2025 09:52
- Инструкция для семей: как проверить статус военного и оформить необходимые выплаты Віра Тарасенко 30.04.2025 23:25
- Схеми "золотих паспортів" у ЄС під забороною: удар по російських олігархах Володимир Горковенко 30.04.2025 23:08
- Захист прав національних спільнот – основний критерій вступу України в Європейський Союз Сергій Пєтков 30.04.2025 18:12
- Час убезпечувати тил Євген Магда 30.04.2025 15:36
- Шанс або вирок: як бути бізнесу в епоху цифрової трансформації Богдан Данилко 30.04.2025 15:16
- Звільнення багатодітних батьків від оподаткування на об’єкти житлової нерухомості Юрій Стеценко 30.04.2025 13:39
- Це не працює в B2B-маркетингу: як уникнути найпоширеніших помилок Алла Болоховська 30.04.2025 11:46
-
Сотні КАБів щодня, евакуації з області та весна. Як живуть прифронтові Суми і Сумщина
11222
-
Anti-age міфи: що насправді працює, а що — просто маркетинг
Життя 6528
-
Україна не допустить союзників Росії до відбудови. У "нейтральних" не буде пріоритету
Бізнес 4724
-
Україна та Ізраїль наново вчать світ, що мораль вимагає протистояти злу
Думка 4269
-
Країни ОПЕК+ у червні суттєво збільшать видобуток нафти
Бізнес 4014