Как решить проблему собственности на землю в многоквартирном доме?
В принципе, несложно
Новый законhttp://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/417-19/print1434806696975970 , ксожалению, проблему не решил.
Вопрос 1. Зачем ее решать?
Ответ очевиден. Состояние перманентной высокой энтропии в некоторых случаяхудобно. Возьмем прибрежные защитные полосы и водоохранные зоны. Что может бытьпроще, чем установить их нормативный размер? Удивительно, что только парумесяцев назад до этого додумался Верховный Суд Украины. Но сколько КаролиноБугазов, Заток, Днепров было застроено под эгидой того, что прибрежная защитнаяполоса и водоохранная зона может быть установлена только по проекту. Посколькупроектов никто не делал (за редким исключением и абсурдной практики установкиПЗП и ВЗ "кусочками", возле отдельных земельных участков),лаунж-домики и четырехэтажные конструкции росли прямо на песке. Ничем неотличается ситуация с границами придомовых территорий.
Казалось бы, кому и зачем нужны их "четкие границы", определенныес геодезической точностью. Но законодатель сказал, что их нужно определять. Апока они не определены, эти территории можно застраивать, размещать на нихобъекты торговли, частные парковки, списывать расходы на содержание"неопределенных" территорий и так далее. Считалось, что для определенияграниц придомовых территорий необходима специальная градостроительная документация,землеустроительная документация. Был даже Минстроевский порядок, но,разумеется, никто ничего за редкими исключениями не определил.
Вопрос 2. Как ее решать?
Предложу примитивную схему.
1. Право собственности на участки многоквартирныхдомов признается в силу закона (ipso jure) за совладельцами домов: участок, накотором находится дом, конструкции общей собственности + придомовая территория.На сегодняшний день соответствующий законопроект уже подготовлен командойспециалистов (А.Н. Мирошниченко и др.).
2. Кто хочет и имеет деньги, может заказать документацию (геодезию), получитькадастровый номер, уточнив границы своего объекта прав. Отдельная регистрацияправа собственности на участок не нужна.
3. В случае возникновения спора по границам или принадлежности участка, онрассматривается и разрешается в суде, с применением, в случае необходимости,судебно-строительной, земельно-судебной экспертизы. Бремя "доказыванияграниц" в таком ложится на совладельцев (ОСМД, управителя). По большомусчету, им выгодно присвоить кадастровый номер и уточнить границы участка (см.п.2), но если и нет, они могут использовать все допустимые доказательства,предусмотренные процессуальным законом.
Такой подход, как по мне, дает много плюсов: возможность ввести в эксплуатациюне введенные дома, сохранить территорию от захвата будками, парковками и прочим,а также вкладывать (что самое важное) в собственный дом на собственной земле, скоторой, кстати, можно и зарабатывать (устанавливая на части участка придомовойтерритории право аренды, платного сервитута и пр.).
Кое-какие примечания к изложенному.
1. Схема эффективна, поскольку геодезически установленных границ,привязанных к государственной системе координат, на 100% территориймногоквартирной застройки не будет никогда. "Автоматический" подходдает ключи к разрешению этой проблемы здесь и сейчас без дополнительныхфинансовых вложений (а что сегодня может быть важнее?)
2. Исходя из базовых принципов экономии правовых и"экономических" средств, нужно предположить, что потенциальноспорные ситуации составляют относительно незначительный процент всего спектраотношений по использованию придомовых территорий. Поэтому дополнительныерасходы с целью превенции не поддающихся четкому прогнозированию споровнеразумны.
3. Собственность на участок придомовой территории, каки на все остальное имущество дома должна быть общая ДОЛЕВАЯ. Это цивилизованныйподход, работающий во многих странах.
Поэтому меня поразило, что вЗаконе http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/417-19/print1434806696975970общее имущество дома отнесли к общей совместной собственности (ст. 368, 369 Гражданскогокодекса). Правда дальше по тексту (ст. 7 и др.) видно, что это оговорка иприменению подлежит регулирование, прописанное для отношений общей долевойсобственности (ст. 360 и др. Гражданского кодекса). Благо, эти недочетыостанутся, скорее всего, в теоретической плоскости.
Может, такой подход и ошибочен, но мы же хотим реформ. В данном случаелучше что-то сделать, чем продолжать рассуждать о сложностях и трудностяхопределения границ придомовых территорий.
С уважением.
- Самопредставництво юридичної особи: Право чи привілей? Дмитро Зенкін вчора о 14:11
- Адмінарешт майна платника податків це публічно-правовий спір, а не спір про право Євген Морозов вчора о 13:11
- Чи декриміналізовані дрібні крадіжки в Україні? Рішення Верховного Суду Світлана Приймак вчора о 12:39
- Виклики та можливості у процесі відновлення України Сильвія Красонь-Копаніаж 17.10.2024 15:49
- Інтеграція та інновації: шлях розвитку Реєстру судових рішень Леонід Сапельніков 17.10.2024 14:01
- Технологічний обмін як основа відновлення та модернізації енергетичної системи України Олексій Гнатенко 17.10.2024 14:00
- Політика і психологія: як заперечення та раціоналізація формують державні рішення Валерій Козлов 17.10.2024 13:49
- Медіація у господарських спорах Наталія Ковалко 17.10.2024 13:40
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію Інна Бєлянська 17.10.2024 13:09
- Навіщо компанії ERP-система Віталій Курдюмов 17.10.2024 11:24
- Доцільність та правомірність розірвання договору після закінчення строку його дії Євген Морозов 17.10.2024 10:20
- Нові вимоги до подання даних нотаріусами: зміни для спадщини, дарування та купівлі-продажу Золтан Русанюк 16.10.2024 23:10
- "Джокер" залишається в рукаві Євген Магда 16.10.2024 18:04
- Податки підняли, питання залишилися Любов Шпак 16.10.2024 11:54
- Стягнення моральної шкоди завданої невиконанням судового рішення Євген Морозов 16.10.2024 10:36
- "Джокер" залишається в рукаві 5536
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію 733
- Криве дзеркало доброчесності: чи єдині стандарти для суддів і прокурорів? 378
- Кожен українець за кордоном – амбасадор своєї країни: місія, відповідальність і майбутнє 220
- AI Risk: як штучний інтелект формує нові горизонти корпоративної безпеки 214
-
СЗЧ та дезертирство зросли вп'ятеро — дані за областями
Інфографіка 34650
-
Реакція на викриття 49 прокурорів наштовхує на висновок – робити, як в Росії. Але це не вихід
Думка 32961
-
Львівський автобусний завод вийшов з 10-річного банкрутства
Бізнес 25644
-
"Путін витрачає на війну до $130 млрд на рік. Диво, що ми тримаємось". Що розказав Залужний
8311
-
Департамент охорони культурної спадщини вимагає зафарбувати мурал з Будановим на Подолі
Життя 7812