Готова ли Украина к банковской оптимизации?
Окремі норми законопроекту наштовхують на думку, що його писали в інтересах іноземних банківських груп. Спрощена процедура капіталізації дозволить їм при бажанні збільшити ринкову частку за рахунок скупки фінансово знесилених конкурентів.
Законодавцівизначили розломи нового банківського ландшафту країни, прийнявши в першомучитанні закон "Про спрощення процедур реорганізації та капіталізаціїбанків". Банків явно поменшає, але вони стануть більшими. Парламентмотивує банки до додаткової капіталізації за рахунок злиття або внесків достатутного капіталу.
Банкірампропонується вибір: заплатити за капіталізацію за спрощеною процедурою, зробитикорпоративне злиття або піти з ринку. Цей вибір – обов'язковий для переважноїбільшості вітчизняних банків. Адже дві третини від їх загальної кількості неукладаються у вимоги Нацбанку за розміром статутного капіталу. Більше 40 з нихвже до 11 липня 2017 року повинні збільшити статутний капітал до 200 млн грн. Адо 2024-го все банки, які залишаться "у живих" будуть зобов'язанікапіталізуватися вже до 500 млн грн.
Наразі єдинийреальний спосіб докапіталізації – нарощування банківського капіталуакціонерами. Натомість процедура злиття банків в існуючих правових умовахтриває близько 1,5 роки. Цей термін не вписується в існуючі вимоги збільшитикапітал до липня 2017 року.
Пропонованийдокумент передбачає скоротити терміни докапіталізації до трьох місяців. Зогляду на це, закон має бути прийнятий у березні, оскільки перший дедлайн – вжеза три місяці. Якщо законодавці затягнуть вирішення питання, то більше 40банків із статутним капіталом менше 200 млн грн, ризикують у липні достроковозавершити професійну місію.
Парламентськаініціатива спрямована як на вирішення проблем недокапіталізованих банків, так іщодо тих, які ще дотримуються нормативів НБУ. Це – примус банків до новихреалій, запропонованих державою. Спрощення процедури – своєрідний бонус длябанків. А необхідність вишукати додаткові ресурси – сувора проза життя.
В цілому прийняттяподібного закону – рішення вірне. Це – спроба зміцнити розхитану банківськусистему. Документ стимулює слабкі банківські ланки ставати сильнішими, абозвільнити своє місце на ринку. Держава "армує" фундамент національноїбанківської системи, ослаблений кризою останніх років. Адже з 2014-го в Україніліквідували або реорганізували близько 90 банків, що становить половинубанківської системи. В їх топках "згоріли" 160 млрд грн вкладників.
Важливо, щобостаточна версія закону не була виписана під диктовку лобістів і не стала новимкорупційним інструментом. Адже після першого читання в документі проглядаютьсяі корупційні ризики, і лобістські інтереси міжнародних банківських груп.
Окремі нормизаконопроекту наштовхують на думку, що його писали в інтересах іноземнихбанківських груп. Спрощена процедура капіталізації дозволить їм при бажаннізбільшити ринкову частку за рахунок скупки фінансово знесилених конкурентів.
У проекті непрописані підстави для відмови Нацбанком капіталізації і реорганізації банків.Законопроект передбачає, що план припинення банківської діяльності повиненвідповідати вимогам НБУ, але не пояснює, яким саме. План припинення необхіднобуде реалізувати за 180 днів, але документ не передбачає санкцій за порушенняцього терміну.
У документівідсутні критерії, на підставі яких банк може почати реорганізацію за спрощеноюпроцедурою. При цьому вибір банків, які зможуть скористатися цією процедуроюзалишається на розсуд НБУ. Всі ці недоладності і протиріччя посилюютьможливості ручного управління НБУ і створюють корупційне поле.
Вважаю помилковимрішення про конвертацію акцій за номіналом при приєднанні банку. Ринковавартість майже завжди відрізняється від номінальної. Різні банки мають різнуномінальну і реальну вартість. Тому правильніше обмінювати акції, виходячи зпоказників поточної діяльності банку.
Проект не міститьгарантій для кредиторів банку, в разі припинення ним діяльності. Оскарженнярішень, пов'язаних із відкликанням банківської ліцензії, капіталізацією абореорганізацією не припиняє їх виконання. Проект суперечить нормам ПодатковогоКодексу, який забороняє регулювання питань оподаткування банку-правонаступника.
Водночас документпередбачає ряд позитивних новацій. Таких, як право банків припиняти діяльністьбез ліквідації юридичної особи. Це дозволить тим із них, які не зможутьвиконати вимоги НБУ щодо капіталізації, покинути ринок без навантаження на Фондгарантування вкладів фізичних осіб. Вони уникнуть тимчасової адміністрації, заумови відсутності невиконаних зобов'язань перед вкладниками. Наразі такаможливість законом не передбачена.
В цілому, експертине сумніваються в необхідності прийняття подібного закону. Але його необхідноістотно доопрацювати. Тільки тоді він спрацює на позитивний результат. Інакшеце буде черговий аперкот проти і так хиткої банківської системи
- Самопредставництво юридичної особи: Право чи привілей? Дмитро Зенкін вчора о 14:11
- Адмінарешт майна платника податків це публічно-правовий спір, а не спір про право Євген Морозов вчора о 13:11
- Чи декриміналізовані дрібні крадіжки в Україні? Рішення Верховного Суду Світлана Приймак вчора о 12:39
- Виклики та можливості у процесі відновлення України Сильвія Красонь-Копаніаж 17.10.2024 15:49
- Інтеграція та інновації: шлях розвитку Реєстру судових рішень Леонід Сапельніков 17.10.2024 14:01
- Технологічний обмін як основа відновлення та модернізації енергетичної системи України Олексій Гнатенко 17.10.2024 14:00
- Політика і психологія: як заперечення та раціоналізація формують державні рішення Валерій Козлов 17.10.2024 13:49
- Медіація у господарських спорах Наталія Ковалко 17.10.2024 13:40
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію Інна Бєлянська 17.10.2024 13:09
- Навіщо компанії ERP-система Віталій Курдюмов 17.10.2024 11:24
- Доцільність та правомірність розірвання договору після закінчення строку його дії Євген Морозов 17.10.2024 10:20
- Нові вимоги до подання даних нотаріусами: зміни для спадщини, дарування та купівлі-продажу Золтан Русанюк 16.10.2024 23:10
- "Джокер" залишається в рукаві Євген Магда 16.10.2024 18:04
- Податки підняли, питання залишилися Любов Шпак 16.10.2024 11:54
- Стягнення моральної шкоди завданої невиконанням судового рішення Євген Морозов 16.10.2024 10:36
- "Джокер" залишається в рукаві 5536
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію 724
- Криве дзеркало доброчесності: чи єдині стандарти для суддів і прокурорів? 370
- Кожен українець за кордоном – амбасадор своєї країни: місія, відповідальність і майбутнє 220
- AI Risk: як штучний інтелект формує нові горизонти корпоративної безпеки 213
-
СЗЧ та дезертирство зросли вп'ятеро — дані за областями
Інфографіка 32171
-
Реакція на викриття 49 прокурорів наштовхує на висновок – робити, як в Росії. Але це не вихід
Думка 29992
-
Львівський автобусний завод вийшов з 10-річного банкрутства
Бізнес 25130
-
"Путін витрачає на війну до $130 млрд на рік. Диво, що ми тримаємось". Що розказав Залужний
8231
-
Департамент охорони культурної спадщини вимагає зафарбувати мурал з Будановим на Подолі
Життя 7483