Что нового ожидать от закона о доступе к публичной информации?
Данная статья посвящена обзору проблем, которые попытался решить законодатель путем принятия закона о доступе к публичной информации, и основных новелл данного закона
10 мая сего года вступает в силу закон о доступе к публичной информации,долго ожидаемый как юридической, так и предпринимательской общественностью.
Данный закон призван решитьнекоторые концептуальные проблемы получения информации (в частности, оторганов государственной власти и местного самоуправления). Тем не менее,практикующие юристы не склонны идеализировать его значение, считая, что существующиенедочеты невозможно исправить лишь на законодательном уровне путем принятияпускай и революционного акта.
Вместе с тем, следует иметь ввиду некоторые новеллы анализируемого закона, дабы по возможности использоватьего преимущества в своей деятельности:
- получение информации оторганов власти и юридических лиц осуществляется по надлежащим образом оформленномузапросу. При этом указанныйзапрос может подаваться касательно любойинформации (кроме информации с ограниченным доступом), а не толькоинформации, которая непосредственно касается запрашивающего лица; кроме того, приподаче запроса нет необходимости обосновывать причины необходимости запрашиваемой информации;
- письменный запрос на получение информации должен, как правило,содержать: имя (наименование) субъекта, который запрашивает информацию,его почтовый адрес и телефонный номер связи (если такой есть); общее описаниезапрашиваемой информации или вид, название, реквизиты или содержаниезапрашиваемого документа (если такие известны); подпись и дату;
- общий срок рассмотрениязапроса сокращается с 30 календарных до 5 рабочих дней; тем не менее, распорядитель информациивправе продлить срок рассмотрения запроса (предварительно уведомив обэтом в течение 5 рабочих дней) до 20 рабочих дней;
- запрашиваемая информация должнапредоставляться бесплатно;тем не менее, если для удовлетворения запроса существует необходимость копироватьболее 10 страниц, лицо, которое запрашивает информацию, должно возместитьфактические затраты на печать в порядке, установленном КМУ; тем не менее (наскольконам известно) на сегодня такой порядок не утвержден, вследствие чегораспорядители информации не вправе требовать никаких компенсаций заизготовление копий;
- отказ в удовлетворенииинформационного запроса возможен лишь в случае наличия одного из четырех исчерпывающих оснований, среди которых:распорядитель не владеет и не должен владеть запрашиваемой информацией (в этомслучае, однако, орган, получивший запрос, обязан перенаправить его надлежащемусубъекту); запрашиваемая информация принадлежит к информации с ограниченнымдоступом; запрашивающее лицо не оплатило фактические затраты на печать; запросна информацию оформлен ненадлежащим образом;
- распорядители информации (вчастности, органы власти) обязаны создавать специальные структурные подразделения либо назначать ответственныхлиц по работе с информационными запросами. Компетентные по этимвопросам лица должны нести персональную (в частности, дисциплинарную)ответственность за недочеты в работе с запросами;
- обжалование неправомерныхдействий распорядителей информации должно осуществляться в порядкеадминистративного судопроизводства.
Следует признать, что, невзираяна существенное улучшение нормативного регулирования в сфере доступа кинформации, законодатель не сумел подкрепить его адекватной ответственностью (напр.,административной, уголовной) уполномоченных субъектов.
Тем не менее, мы рекомендуем вслучае нарушения Ваших прав на получение информации в соответствии санализируемым законом государственными органами обращаться к законодательству окоррупции, которое устанавливает, что однимиз проявлений коррупции является неправомерный отказ в предоставленииинформации.
- Форвардні контракти на ринку електроенергії ЄС: як працювати з вигодою та без ризиків Ростислав Никітенко вчора о 11:55
- Особливості здійснення Держгеокадастром контролю за використанням та охороною земель Євген Морозов вчора о 09:56
- Розірвання шлюбу за кордоном: особливості та процедури для українців Світлана Приймак 13.11.2024 16:28
- Зелені сертифікати для експорту електроенергії: можливості для українських трейдерів Ростислав Никітенко 13.11.2024 11:10
- Еволюція судової практики: від традицій до цифрових інновацій Дмитро Шаповал 13.11.2024 10:22
- Надіслання адвокатом відзиву на касаційну скаргу на електронну пошту Суду Євген Морозов 13.11.2024 09:28
- Згода на обробку персональних даних – правочин? Судова практика Анастасія Полтавцева 12.11.2024 16:59
- Адвокатський запит в ТЦК та відстрочка від призову: очікування й реальність Світлана Приймак 12.11.2024 16:55
- Як створити "блакитний океан" для бренду: стратегія виходу за межі конкуренції Наталія Тонкаль 12.11.2024 11:32
- Переваги та ризики співпраці з європейськими постачальниками відновлювальної енергії Ростислав Никітенко 12.11.2024 11:02
- Перезавантаження трейдерського ринку: ключові тренди Дмитро Казанін 12.11.2024 10:48
- "Безліміт" на кредитні ліміти: як вилізти з боргової ями Ірина Селезньова 12.11.2024 09:55
- ОП ВС КГС: зменшення розміру неустойки (пені) нарахованої за порушення зобов`язання Євген Морозов 12.11.2024 08:49
- Гра в імітацію Євген Магда 12.11.2024 05:31
- Правова боротьба за спадок: позов проти банку про стягнення коштів у російських рублях Павло Васильєв 11.11.2024 20:24
- Гра в імітацію 356
- Як створити "блакитний океан" для бренду: стратегія виходу за межі конкуренції 227
- Як українським трейдерам долучитися до енергетичних бірж ЄС? 84
- Як зробити бізнес бездоганно продуктивним, а співробітників – супергероями 66
- "Безліміт" на кредитні ліміти: як вилізти з боргової ями 45
-
У Нідерландах успішно випробували найпотужніший наземний кран у світі – фото
Бізнес 12126
-
Співвласник АТБ почне відкривати торговельні центри у невеликих містах
Бізнес 10277
-
Кінець уряду Шольца. Хто стане новим канцлером і який ультиматум має для Путіна
6559
-
Нафта може впасти до $40 у 2025 році, якщо ОПЕК скасує добровільне скорочення видобутку
Бізнес 4142
-
Росіяни почали атакувати Харків дронами "Молнія-1". Чим вони небезпечніші за "шахеди"
Технології 3554