Авторські блоги та коментарі до них відображають виключно точку зору їхніх авторів. Редакція ЛІГА.net може не поділяти думку авторів блогів.
10.03.2015 18:18
Недропользователи готовы использовать стандарт EITI
Недропользователи готовы использовать международный стандарт отчетности EITI для большей прозрачности взаимоотношений в отрасли
Львиную долю доходов государственного бюджета Украины формируют добывающие компании. Но неосведомленность общества о поступлениях от недропользователей и справедливом распределении этих средств часто приводит к тому, что возникает недоверие к компаниям, искажение объемов их доходов. Благодаря имплементации стандарта EITI в первую очередь население, а также бизнес и инвесторы могли бы наблюдать за платежами недропользователей государству и их распределением.
И сейчас эксперты призывают Украину приложить максимум усилий в работе над имплементацией стандарта EITI, чтобы опубликовать первые данные согласно стандарту Инициативы прозрачности добывающих отраслей в октябре 2015. В отчете добывающие компании со своей стороны должны раскрывать платежи в бюджет, а Правительство – данные о доходах от добывающих компаний. Для реализации таких целей в ближайшее время запланировано подписание соглашения с Всемирным банком и поиск независимого Администратора отчетности.
На сегодняшний день рассматриваются 2 сценарных пути, по которым может пойти Украина при подготовке первой отчетности. Один из них это раскрытие данных о платежах добывающими компаниями по согласию их самих. В этом случае вряд ли будет опубликована информация всех нефтегазодобывающих компаний, которые работают на украинских месторождениях. Другой – это путь законодательного регулирования, когда обязанность компаний раскрывать сведения о платежах и государственных органов о доходах от недропользователей будет утверждена в одном из нормативных актов. Этот путь более жёсткий и длительный, но в этом случае есть большая вероятность того, что в отчете EITI появятся данные максимального количества участников сектора.
В рамках имплементации стандарта отчетности каждая страна включает перечень данных для раскрытия в соответствии с собственной ситуации. Инициатива базируется на 12 основных принципах, которые обязывают добывающие компании обнародовать выплачиваемые средства, а правительство — публиковать данные о получаемых доходах. ИПДО можно назвать коалицией правительства, добывающих компаний, гражданского общества, инвесторов и международных организаций. И отчет дает понимание того, кто, сколько добывает и куда свои деньги распределяет.
Международный стандарт ИПДО это синтез мер и механизмов по обеспечению прозрачности доходов от нефти-, газо- и горнодобывающей отраслей экономики. Если говорить простыми словами: стандарт делает доступными для общественности доходы недропользователей. Таким образом, ИПДО – это международное движение, которое направлено на то, чтобы все доходы отрасли недропользования стали прозрачными. В отчетах могут быть представлены данные об объемах добычи, выплаченных налогах и транспортировке. Также можно включить информацию о вкладах в экономику страны и социальных инвестициях той или иной компании.
Инициатива снижает недоверие, снижается социальное напряжение. Те многочисленные круглые столы, презентации, дискуссии экспертным сообществом, работа инициативной группы и участие представителей государственных органов говорит о том, насколько этот процесс важен. Отчетность даст понимание того, какую долю в ВВП страны составляют поступления от добывающей отрасли. Это достаточно большой сегмент доходной части бюджета, поэтому здесь должна быть прозрачность.
Участвующие в конференции стороны согласились, что нужно наладить еще более тесную коммуникацию и сотрудничество с правительством и третьими сторонами, чтобы обеспечить быстрое прохождение и принятие проектов нормативно-правовых актов. Государственная поддержка данной инициативы основывается на преимуществах, которые может дать использование стандарта EITI: с помощью отчетов государство дает информацию, что природные ресурсы хорошо управляются и надлежащим образом распределяются. И в результате, достигнув прозрачности платежей в добывающем секторе, Украина может сделать значительный шаг в развитии собственной экономики и расширить возможности инвестиционного портфеля, возможности максимально выгодной реализации лицензий на недропользование.
Хорошим примером имплементации ИПДО является история Казахстана, где этот механизм успешно работает сейчас и чей опыт может быть примером для нас. Например, у Казахстана путь внедрения стандарта ИПДО начинался с раскрытия налоговой информации государства и компаний, но уже сегодня стандарт стал гораздо шире: любые выплаты добывающих организаций, спонсорские отчисление, выплата дивидендов – все является общедоступным и любой человек может ознакомиться с данной информацией, посмотреть, как распределяются те или иные доходы от недропользователей. Для того, чтобы эта работа выполнялась постоянно и качественно, обязанность соблюдать принципы ИПДО недропользователями прописана в законодательстве Казахстана о недрах, согласно которому все компании, которые добывают полезные ископаемые на территории Казахстана, обязаны раскрывать свои данные. В 2013 году Казахстан получил наивысший статус страны – последователя ИПДО. Почему этот статус важен? Потому что это означает признание страны мировым сообществом как таковой, где деятельность добывающих отраслей прозрачна и открыта, компании подконтрольны обществу. И все страны, которые получали такой статус инициативы, сразу получали высокие рейтинги, статус на несколько поинтов улучшался.
Конечно, имплементация инициативы налагает на государство и определенные обязанности. Но для Украины инициатива прозрачности добывающей отрасли это улучшение инвестклимата посредством посыла потенциальным зарубежным партнёрам сигнала о приверженности правительства Украины принципу справедливого распределения доходов, а значит минимизации коррупционных проявлений и отсутствии рисков возникновения социальных конфликтов
Для инвесторов инициатива позволяет снизить репутационные риски и демонстрировать свою приверженность социальной ответственности. Улучшение рейтингов страны ведет далее к другим положительным моментам. Это имиджевые бонусы, улучшение условий получения кредитного капитала, снижение рисков. Это важно в нынешней экономической ситуации Украины, ведь с такой страной все готовы работать.
Таким образом, для Украины инициатива прозрачности добывающих отраслей - это гибкий инструмент, позволяющий ввести эффективное управление природными ресурсами, позволяющий гармонизировать в первую очередь требования законодательства с требованиями стандарта и создать привлекательные условия для работы добывающих компаний в Украине для привлечения инвестиций в добычу углеводородов.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, виділіть її мишею і натисніть Ctrl+Enter.
Останні записи
- Неустойка за неповернення майна з оренди: між штрафом та пенею Дмитро Шаповал 13:56
- Стягнення шкоди з закладу освіти та батьків внаслідок пошкодження ока дитині Артур Кір’яков 13:11
- СЗЧ – вихід з ситуації є Сергій Пєтков 10:18
- Декілька ФОП: оптимізація податків чи дроблення бізнесу? Сергій Пагер 09:07
- Захист дітей від насильства: як працює модель Барнахус в Україні та Польщі Галина Скіпальська вчора о 17:02
- ПРРО як шлях до детенізації бізнесу та збільшення надхожень у бюджет Андрій Сухов вчора о 11:59
- Cпеціальні військові операції – міжнародна політика кремля Сергій Пєтков вчора о 10:18
- 100 днів, які не повернули мир в Україну Дмитро Пульмановський вчора о 10:15
- За фасадом новобудови: як виявити ризики перед купівлею Юрій Бабенко 22.04.2025 15:32
- Як енергетичні компанії оптимізують КІК: досвід ЄС та українські реалії Ростислав Никітенко 22.04.2025 11:46
- 4 помилки, які заважають власнику бізнесу побудувати сильну компанію Олександр Висоцький 22.04.2025 10:27
- Где покупать жилую недвижимость и какую? Володимир Стус 21.04.2025 23:53
- ТЦК – треш, хайп, фейк або соціальна допомога військовим та їх сім’ям Сергій Пєтков 21.04.2025 19:52
- Китай закручує "рідкоземельну гайку". Як Україні скористатися своїм шансом? Ксенія Оринчак 21.04.2025 16:53
- Компенсація 1,5 млн грн моральної шкоди з рф на користь киянина за "повітряні тривоги" Світлана Приймак 21.04.2025 10:20
Топ за тиждень
- Модель нової індустріалізації України 184
- Омріяна Перемога: яким українці бачать закінчення війни? 149
- Стажування і підвищення кваліфікації: сенси та підходи 138
- Люди в центрі змін: як Франковий університет створює сучасне академічне середовище 111
- ТЦК – треш, хайп, фейк або соціальна допомога військовим та їх сім’ям 96
Популярне
-
Казахстан заявив, що видобуватиме стільки нафти, скільки потрібно йому, а не ОПЕК
Бізнес 22338
-
"Останній інгредієнт отруйного коктейлю". У Швейцарії стривожені різким зростанням франка
Фінанси 16539
-
"Я приніс вам мир". Чому зірвались мирні переговори у Лондоні і що далі – сценарії
13882
-
У юристки Панаіотіді пройшов обшук. ЇЇ чоловік Коболєв каже, що вилучили телефони й компʼютер
Бізнес 6684
-
Держборг України у 2025 році вперше перевищить "психологічну" позначку 100% – МВФ
Фінанси 5999
Контакти
E-mail: [email protected]