Земля: реформа без реформы
Я всегда была сторонником земельной реформы. «Теневой» рынок – это плохо. Поэтому принятие земельной реформы - хороший шаг. Но есть много "но".
Я всегда была сторонником земельной реформы. О чем неоднократно писала в том числе и в этом блоге. «Теневой» рынок – это плохо. Это недополученные средства, схемы, отсутствие серьёзных инвесторов и каких-либо гарантий, рейдерство. Это путь в никуда. Поэтому принятие земельной реформы - хороший шаг.
К чему должна была привести земельная реформа? К притоку инвестиций, в том числе иностранных; к росту ВВП; к прибыли для граждан и государства; к появлению класса фермеров и, как следствие, к развитию села в целом.
Украине не нужна реформа ради реформы, закон для «галочки», реализацию которого можно будет снова откладывать до бесконечности. Для реализации позитивного сценария нужна была стратегия, но вместо нее… страна в очередной раз получила метания. Они и вылились в конечном счете в то, что было принято сегодняшней ночью.
Что мы получили в итоге?
Рынок земли формально открыт, но с многочисленными ограничениями. Система в нынешнем виде не заработает так как рожденное ночью детище вряд ли жизнеспособно.
Депутаты приняли реформу без реформы, ради самого процесса реформирования. Не секрет, что катализатором стал страх дефолта и желание получить средства от западных кредиторов, чтобы его избежать. Подойдет ли МВФ принятый вариант закона – большой вопрос. Но, тем не менее, шаг сделан.
Единственная хорошая новость – распродажи земли в кризис не будет.
А теперь обо всем по порядку.
Первое и главное: разбалансировки аграрного рынка из-за действий государства в этом году не произойдет. Аграрии могут решать другие проблемы, связанные с текущими негативными экономическими, финансовыми и погодными условиями. Ведь, государство перенесло запуск реформы на лето следующего года.
Кстати, далеко не факт, что реформа произойдет именно в 2021. Депутаты свободно могут теперь снова до бесконечности блокировать ее, перенося дату запуска, как это было со старым законом. Все прописано для этого как нельзя лучше. Это касается как в целом закона, так и отдельных его положений, которые привязаны к конкретной дате. Есть еще Конституционный Суд в которой будет обращаться оппозиция из-за нарушения регламента.
Стоит ли ожидать прихода инвестиций и роста ВВП? Как минимум еще четыре года этого не будет. До 2024 года физлица могут иметь в собственности лишь 100 гектаров, юридические лица вообще выброшены с рынка, иностранцы же могут зайти только после референдума. О каких инвестициях и росте здесь можно говорить? Четыре года при нынешней ситуации в Украине – это почти вечность. Через этот период может случиться все что угодно.
Какая будет цена частной земли в 2021? Очень низкой. Продавать согласно новому варианту реформы можно будет только паи. При этом до 2030 года минимальная цена будет приравнена к нормативной денежной оценке. В случае скачка курса, скажем до уровня 32 гривен за доллар, средняя цена за гектар земли для плодородной Черкащины может составить 1050 долларов, а для Житомирщины – 670 долларов. Минимум до 2024 года рынок будет очень вялым. Землю будут продавать неохотно, по нужде, в условиях низкой конкуренции. Вполне вероятно, что кто-то попытается через подставных лиц создать банки земли в несколько тысяч гектаров. Однако на практике это будет сложно.
Что с государственной и коммунальной землей? Она не продается. Законодатели установили прямую норму, не привязанную к дате. Этот пункт был крайне важен для части агрохолдингов, которые хотели сохранить свои земельные банки. Но необходимо учитывать, что уже в ближайшее время налог на землю и уровень арендной платы для государственной и коммунальной земли будут существенно подняты.
Появится ли класс мелких фермеров? Формально реформа направлена именно на это. Она поэтапно вводит рынок земли и ограничивает крупный и средний капитал. Но это снова лишь на бумаге. Для того, чтобы в украинском селе мелкие фермеры появились как класс, необходимо как минимум запустить механизм кредитования. Государство собирается это сделать. Но есть большой вопрос - откуда на это возьмутся деньги? Особенно в условиях экономического кризиса, который ожидает нас в ближайшее время.
Ну что, теперь все? Отнюдь. Законопроект 2178-10 – это базовый документ, один из многих. Теперь Верховная Рада будет принимать другие законопроекты из «земельного пакета». В них «зашиты», к примеру, вопросы относительно первоочередного права покупки земли тем, кто ее арендует; новая система землеустройства; электронные аукционы и схемы заработка на них и много-много другого. Без них принятый ночью и впопыхах 2178-10 – это просто нефункциональная рамка.
И все же вчера ночью Украина вступила в новую «земельную реальность». Пока что реформа выглядит абсолютно нефункциональной, направленной лишь на тактический интерес по получению средств. Но вполне возможно, что к 2024 году она будет всерьез доработана. Будем надеяться, что это произойдет в интересах аграриев и государства.
- Післяплата через Нову пошту та NovaPay: чи потрібен фіскальний чек? Арсен Маринушкін 00:43
- ТЦК проти позову: розбираю відзив на позов, коментую, відповіді Павло Васильєв вчора о 21:39
- Очікування vs реальність: правда про старт кар’єри в IT Сергій Немчинський вчора о 10:36
- З чого починати описувати бізнес-процеси? Жанна Кудрицька 24.04.2025 23:46
- Неустойка за неповернення майна з оренди: між штрафом та пенею Дмитро Шаповал 24.04.2025 13:56
- Стягнення шкоди з закладу освіти та батьків внаслідок пошкодження ока дитині Артур Кір’яков 24.04.2025 13:11
- СЗЧ – вихід з ситуації є Сергій Пєтков 24.04.2025 10:18
- Декілька ФОП: оптимізація податків чи дроблення бізнесу? Сергій Пагер 24.04.2025 09:07
- Захист дітей від насильства: як працює модель Барнахус в Україні та Польщі Галина Скіпальська 23.04.2025 17:02
- ПРРО як шлях до детенізації бізнесу та збільшення надхожень у бюджет Андрій Сухов 23.04.2025 11:59
- Cпеціальні військові операції – міжнародна політика кремля Сергій Пєтков 23.04.2025 10:18
- 100 днів, які не повернули мир в Україну Дмитро Пульмановський 23.04.2025 10:15
- За фасадом новобудови: як виявити ризики перед купівлею Юрій Бабенко 22.04.2025 15:32
- Як енергетичні компанії оптимізують КІК: досвід ЄС та українські реалії Ростислав Никітенко 22.04.2025 11:46
- 4 помилки, які заважають власнику бізнесу побудувати сильну компанію Олександр Висоцький 22.04.2025 10:27
- Стажування і підвищення кваліфікації: сенси та підходи 139
- ТЦК – треш, хайп, фейк або соціальна допомога військовим та їх сім’ям 103
- Китай закручує "рідкоземельну гайку". Як Україні скористатися своїм шансом? 95
- Захист дітей від насильства: як працює модель Барнахус в Україні та Польщі 93
- 100 днів, які не повернули мир в Україну 85
-
Виробництво шоколаду та ковбас під загрозою через блокування імпорту ароматизаторів
Бізнес 16502
-
У Вашингтоні вже розуміють, що не зможуть лише самотужки домогтися миру
Думка 11849
-
Трамп поспішає, бо і допомагає Кремлю, і штовхає його в економічну прірву одночасно
Думка 11135
-
А що ж Україна — де її винагорода за жертви і героїчний спротив
Думка 9404
-
Гормональні підказки після 30: коли втома, дратівливість і зайва вага — це не випадковість
Життя 7606