Предотвратить лучше, чем лечить
Почему на смену ВСП должна прийти полноценная военная полиция?
Не так давно мы с моим другом и соратникомГеоргием Каландадзе давали интервью для «Апостроф». Разговор получилсяобстоятельным, долгим и разнообразным по тематике: от грузинских военных реформдо введения института инструкторов в НГУ.
Затронули, в том числе, и тему созданияполноценной военной полиции. И тут журналист задала вполне логичный вопрос:«Так у нас же есть военная служба правопорядка?!».
Человеку со стороны, собственно, так икажется: военная полиция у нас уже есть, просто называется по-другому. Даже«Википедия» - и та относит ВСП к военной полиции. И когда читаешь набор функцийвоенной полиции разных стран и нашей ВСП – складывается ощущение, что и так всев порядке. Можете сами убедиться.
Однако есть один важный момент: всловосочетании «военная полиция» ключевым является именно слово «полиция». Тоесть это структура, наделенная полномочиями по проведению следственных действийи ОРД – только занимается она работой исключительно в армии. Грубо говоря, кактранспортная милиция, например. И так везде – только не у нас. И очень важно, чтобы при создании военнойполиции (а такие планы в МОУ уже есть), все не свелось просто к переименованиюВСП.
Почему наличие функций следствия и ОРД такважны? Дознаватель не имеет права выполнять процессуальные действия. И дознаниеполноценным следствием не является. По большому счету, оно не несетпрофилактических функций. В свою очередь, проведение следственных действийпозволяет детально изучить правонарушение, выявить все причинно-следственныесвязи и, возможно, предотвратить целый ряд правонарушений.
Именно вот этой возможности ПРЕДОТВРАЩАТЬи не хватает ВСП.
Что мешало все эти годы дать возможностьВСП проводить следственные действия? Что мешает это сделать сейчас? Мешаетсложившаяся система.
Армия - структура крайне консервативная. Пояснитьвоенным, что что-то не так и нужны нововведения – очень тяжело. В армии вообщене очень понимают инновации в чем-то, кроме вооружения. Вспомните: Генштабпостоянно просит у западных партнеров новое оружие, но очень мало говорит опомощи в обучении офицеров, например.
Но еще больше военные очень не любят,когда к их работе проявляют излишнее внимание, во многом справедливо полагая,что это только мешает выполнению задач. Потому и происшествия, которыеслучаются в армии, стараются не афишировать. Дознание проводят командиры,военная прокуратура по результатам дознания назначает статью – и вопрос быстрозакрывается.
Наличие полноценной военной полиции – этосведение на нет всех попыток «не выносить сор из избы». Армия – это негосударство в государстве. Она существует за счет денег налогоплательщиков. Инормальная военная полиция - это электронные реестры уголовных дел, этодополнительные возможности для гражданского контроля.
Второй момент, на который нужно обратитьвнимание, когда мы говорим о Военной службе правопорядка – это ее численность.В Грузии численность военной полиции составляет приблизительно 8-10% отчисленности армии. В Украине численность ВСП – менее 1%. О каком контролеправопорядка может идти речь? Ведь людей физически не хватает! Или у нас вышедисциплина или правонарушений столько не совершается? Не сказал бы.
Собственно, по этим причинам командаМеждународного проекта «Центр подготовки «PATRIOT» и выступает за передачу функций военной полиции Национальной гвардииУкраины.
Если контроль осуществляет структура,формально не входящая в систему Минобороны – меньше возможностей оказывать нанее противоправное давление и использовать для того, чтобы «замять» какой-тоинцидент. Кроме того, НГУ – структура военизированная. Потому у ее специалистовгораздо выше уровень понимания процессов, происходящих в армии.
Еще один важный момент: Нацгвардияобладает достаточным человеческим ресурсом. Таким образом, снимается вопроснехватки личного состава и улучшается качество профилактической работы.
Этот вариант был бы идеален с точки зрениясистемы сдержек и противовесов и, кроме того, был бы максимально выгоден вбюджетном плане. Но для этого, в первую очередь, необходимо решить вопрос онаделении Национальной гвардии Украины функциями следствия и ОРД. Тем более,что для выполнения своих основных задач эти возможности ей тоже крайненеобходимы.
- Формування нової земельної ділянки шляхом поділу сформованої ділянки Євген Морозов 07:45
- Встановлення дійсного автомобільного перевізника Укртрансбезпекою Євген Морозов вчора о 08:20
- Юридическая защита бизнеса в условиях военного положения Світлана Приймак 21.09.2024 22:29
- Товарно-транспортна накладна – зміна акцентів в судовій практиці Верховного суду Євген Морозов 21.09.2024 08:48
- Влада над владою – умова оновлення України. 4. Від раболіпства до національної ідеї Вільям Задорський 21.09.2024 07:34
- R&D на виробництві: як взаємодія підрозділів сприяє інноваціям Єгор Осадчук 20.09.2024 16:34
- Актуальные проблемы украинцев в Испании Світлана Приймак 20.09.2024 14:35
- Восстановление прав собственности на недвижимость в Украине после войны Дмитро Зенкін 20.09.2024 14:11
- Вихід бізнесу на нові ринки у 2024 році Даніелла Шихабутдінова 20.09.2024 13:22
- Отсрочка от мобилизации: что делать в случае отказа? Віра Тарасенко 19.09.2024 22:23
- Ціни на нерухомість в Україні: фактори впливу та прогнози Раміль Мехтієв 19.09.2024 15:52
- Найкритичніша зима: чому уряд має знову заборонити експорт дров та паливної сировини Юрій Дюг 19.09.2024 15:42
- Легализация огнестрельного оружия в Украине: мировой опыт и перспективы Дмитро Зенкін 19.09.2024 14:44
- Гаагский трибунал и дела по военным преступлениям: как проходит процесс? Світлана Приймак 19.09.2024 13:40
- Українська Воднева стратегія - 2050: виклики на шляху до енергетичної незалежності Олексій Гнатенко 18.09.2024 23:32
-
Постачальник продовольства для армії сплатить штраф 500 000 грн за зірвані постачання
Бізнес 68132
-
Підсанкційні танкери відновили експорт російської нафти до Китаю
Бізнес 12762
-
"Парадокс". Фінляндія не знайшла в Україні, кому дати кредит на маневрову генерацію
Бізнес 10809
-
Нова пошта запустила новий мобільний застосунок для усіх країн за $1,7 млн
Бізнес 6172
-
Росіяни почнуть масово вилучати землю і житло на окупованих територіях з 2025 року
Бізнес 5921