Предотвратить лучше, чем лечить
Почему на смену ВСП должна прийти полноценная военная полиция?
Не так давно мы с моим другом и соратникомГеоргием Каландадзе давали интервью для «Апостроф». Разговор получилсяобстоятельным, долгим и разнообразным по тематике: от грузинских военных реформдо введения института инструкторов в НГУ.
Затронули, в том числе, и тему созданияполноценной военной полиции. И тут журналист задала вполне логичный вопрос:«Так у нас же есть военная служба правопорядка?!».
Человеку со стороны, собственно, так икажется: военная полиция у нас уже есть, просто называется по-другому. Даже«Википедия» - и та относит ВСП к военной полиции. И когда читаешь набор функцийвоенной полиции разных стран и нашей ВСП – складывается ощущение, что и так всев порядке. Можете сами убедиться.
Однако есть один важный момент: всловосочетании «военная полиция» ключевым является именно слово «полиция». Тоесть это структура, наделенная полномочиями по проведению следственных действийи ОРД – только занимается она работой исключительно в армии. Грубо говоря, кактранспортная милиция, например. И так везде – только не у нас. И очень важно, чтобы при создании военнойполиции (а такие планы в МОУ уже есть), все не свелось просто к переименованиюВСП.
Почему наличие функций следствия и ОРД такважны? Дознаватель не имеет права выполнять процессуальные действия. И дознаниеполноценным следствием не является. По большому счету, оно не несетпрофилактических функций. В свою очередь, проведение следственных действийпозволяет детально изучить правонарушение, выявить все причинно-следственныесвязи и, возможно, предотвратить целый ряд правонарушений.
Именно вот этой возможности ПРЕДОТВРАЩАТЬи не хватает ВСП.
Что мешало все эти годы дать возможностьВСП проводить следственные действия? Что мешает это сделать сейчас? Мешаетсложившаяся система.
Армия - структура крайне консервативная. Пояснитьвоенным, что что-то не так и нужны нововведения – очень тяжело. В армии вообщене очень понимают инновации в чем-то, кроме вооружения. Вспомните: Генштабпостоянно просит у западных партнеров новое оружие, но очень мало говорит опомощи в обучении офицеров, например.
Но еще больше военные очень не любят,когда к их работе проявляют излишнее внимание, во многом справедливо полагая,что это только мешает выполнению задач. Потому и происшествия, которыеслучаются в армии, стараются не афишировать. Дознание проводят командиры,военная прокуратура по результатам дознания назначает статью – и вопрос быстрозакрывается.
Наличие полноценной военной полиции – этосведение на нет всех попыток «не выносить сор из избы». Армия – это негосударство в государстве. Она существует за счет денег налогоплательщиков. Инормальная военная полиция - это электронные реестры уголовных дел, этодополнительные возможности для гражданского контроля.
Второй момент, на который нужно обратитьвнимание, когда мы говорим о Военной службе правопорядка – это ее численность.В Грузии численность военной полиции составляет приблизительно 8-10% отчисленности армии. В Украине численность ВСП – менее 1%. О каком контролеправопорядка может идти речь? Ведь людей физически не хватает! Или у нас вышедисциплина или правонарушений столько не совершается? Не сказал бы.
Собственно, по этим причинам командаМеждународного проекта «Центр подготовки «PATRIOT» и выступает за передачу функций военной полиции Национальной гвардииУкраины.
Если контроль осуществляет структура,формально не входящая в систему Минобороны – меньше возможностей оказывать нанее противоправное давление и использовать для того, чтобы «замять» какой-тоинцидент. Кроме того, НГУ – структура военизированная. Потому у ее специалистовгораздо выше уровень понимания процессов, происходящих в армии.
Еще один важный момент: Нацгвардияобладает достаточным человеческим ресурсом. Таким образом, снимается вопроснехватки личного состава и улучшается качество профилактической работы.
Этот вариант был бы идеален с точки зрениясистемы сдержек и противовесов и, кроме того, был бы максимально выгоден вбюджетном плане. Но для этого, в первую очередь, необходимо решить вопрос онаделении Национальной гвардии Украины функциями следствия и ОРД. Тем более,что для выполнения своих основных задач эти возможности ей тоже крайненеобходимы.
- Корупція у Президента чи безвідповідальність вартістю 2 млрд грн? Артур Парушевскі 14:23
- Регулювання RWA-токенів у 2025 році: як успішно запустити проєкт Іван Невзоров 13:50
- Непотрібний президент Валерій Карпунцов 13:38
- Стягнення додаткових витрат на навчання дитини за кордоном: на що необхідно звернути увагу Арсен Маринушкін 13:21
- Оформлення права власності на частку у спільному майні колишнього подружжя Альона Прасол 10:29
- В Україні з’явився "привид" стагфляції, що пішло не так? Любов Шпак 10:27
- Юридичне регулювання sweepstakes: основні аспекти та огляд за юрисдикціями Роман Барановський вчора о 16:19
- Нелегальний ринок тютюну: як зупинити мільярдні втрати для бюджету України? Андрій Доронін вчора о 15:05
- Перевірка компаній перед M&A: аудит, юридичні аспекти та роль менеджера Артем Ковбель вчора о 02:12
- Адвокатура в Україні потребує невідкладного реформування Лариса Криворучко вчора о 01:14
- Ретинол і літо: якими ретиноїдами можна користуватися влітку Вікторія Жоль 01.04.2025 09:44
- К вопросу о гегелевских законах диалектики. Дискуссия автора с ИИ в чате ChatGPT Вільям Задорський 01.04.2025 06:23
- Рекордні 8549 заяв на суддівські посади: що стоїть за ключовою цифрою пʼятого добору? Тетяна Огнев'юк 31.03.2025 21:11
- Med-Arb: ефективна альтернатива традиційному врегулюванню спорів Наталія Ковалко 31.03.2025 17:54
- Искусство наступать на грабли Володимир Стус 31.03.2025 17:05
- Рекордні 8549 заяв на суддівські посади: що стоїть за ключовою цифрою пʼятого добору? 3791
- Шукайте жінку! Білоруський варіант 366
- Med-Arb: ефективна альтернатива традиційному врегулюванню спорів 252
- НАБУ: невиправдані надії 226
- Аудит українських надр. Відзив "сплячих" ліцензій. Передача надр іноземцям 157
-
"Супутник Притули" змінив правила гри: як Україна вплинула на фінський космічний бізнес
22409
-
Ексголова Харківської ОДА Кучер очолив наглядову раду держкомпанії "Ліси України"
Бізнес 17361
-
Сотні контрактів. Про що говорить масова закупівля Європою сучасних танків та БМП
16356
-
Треба багато, але окупності нема. Чому в Україні так довго будуються скляні заводи
Бізнес 13146
-
Податкова почала отримувати дані про людей, які систематично продають товари через інтернет
Фінанси 11062