Санировать нельзя ликвидировать!
Особенности принятия решения собранием кредиторов и комитета кредиторов в делах о банкротстве.
Вянваре 2013 года вступил в силу Закон Украины “О возобновленииплатежеспособности должника или признание его банкротом” в редакции от 19января 2013 г (далее по тексту – Закон).
Позадумке его авторов он должен был способствовать:
а)снижению затрат на проведения процедур ликвидации,
б)ускорению и упрощению реализации имущества,
в)возобновлению деятельности предприятий (санированию),
г)уменьшению коррупционной составляющей.
Вцелом этот закон должен был повлиять на позицию Украины в рейтинге DoingBusiness.
Напрактике, имеем что угодно, кроме вышеуказанного.
Вовремя рецессии экономики, многие предприятия сталкиваются с финансовымипроблемами и, в следствии этого, в отношении них открываются дела побанкротству.
Всоответствии с Законом, первоочередная задача - это не ликвидация банкрота, авосстановление его деятельности путем введения специальных механизмов егозащиты от должников. Например: мораторий на реализацию имущества, сохранениецелостного имущественного комплекса, назначение арбитражного управляющего какспециалиста в сфере возобновления деятельности, подготовка и проведенияпроцедуры санации.
Поидее, заинтересованное лицо, которое хочет сохранить предприятие – например инвестор,обращается с соответствующим заявлением к кредиторам, которые принимают решениео переходе в процедуру санации, а также обращаются в суд с соответствующимзаявлением. Суд, рассмотрев такое заявление, принимает решение о введениипроцедуры санации, назначении процедуры санации и утверждает план санации. Плансанации выполняется, проводятся расчеты с кредиторами, в следствии чего - должник возобновляет деятельность.
Ноне тут-то было. Сложностью уже является переход в процедуру санации. А именно,кто должен принять решение о переходе в процедуру санации и обратиться сходатайством в суд о переходе в процедуру санации?
Втечение десяти дней после вынесения постановления по результатам предварительногозаседания хозяйственного суда распорядитель имущества письменно уведомляеткредиторов согласно реестру требований кредиторов, иных участников дела (уполномоченноелицо работников должника и уполномоченное лицо учредителей (участников,акционеров) должника, орган уполномоченный управлять имуществом должника) оместе и времени проведения собрания кредиторов и организовывает их проведение.
Ккомпетенции собрания кредиторов, в соответствии ст. 26 Закона, относится принятие решения о:
определениеколичественного состава и избрание членов комитета кредиторов;
досрочномпрекращении полномочий комитета кредиторов или отдельных его членов;
одобренииплана санации должника в процедуре распоряжения имуществом;
другиевопросы, предусмотренные настоящим Законом.
Навремя действия процедур банкротства собрание кредиторов избирают комитеткредиторов в составе не более семи человек.
Выборыкомитета кредиторов проводятся открытым голосованием большинством голосовприсутствующих на собрании кредиторов, определенных в соответствии с частьючетвертой настоящей статьи.
Кредитор,имеет двадцать пять и более процентов голосов, автоматически включается всостав комитета кредиторов.
Припроведении процедур банкротства интересы всех кредиторов представляет комитеткредиторов, созданный в соответствии с настоящим Законом.
Навремя действия процедур банкротства собрание кредиторов избирают комитеткредиторов в составе не более семи кредиторов.
Всоответствии с п. 8 ст. 26 Закона, к компетенции комитета кредиторов принадлежитпринятие решений, в том числе и о обращении в хозяйственный суд с ходатайствомо открытии процедуры санации.
Вродевсе понятно: комитет принимает решение и обращается в суд с ходатайством овведении процедуры санации.
Однако,согласно ч. 2 ст. 27 Закона: до окончания процедуры распоряжения имуществом должникасобрание кредиторов обязано принять одно из решений, таких как:
податьв хозяйственный суд ходатайство о введении процедуры санации и обязатьруководителя санации подготовить план санации в случае его неподачи должником.
Вто же время, абзацем ниже видим: «При наличии обстоятельств, которые не даютвозможности комитету кредиторов в установленные сроки принять одно из следующихрешений, комитет кредиторов может принять решение об обращении в хозяйственныйсуд с ходатайством о продлении срока распоряжения имуществом.
Возникаетлогический вопрос, так кто принимает столь важное решение об оздоровлениидеятельности должника: собрание кредиторов или, все-таки комитет.
Вчасти 4 и 5 той таки статьи 27 Закона предусмотрены последствия непринятиярешения о дальнейшем ходе дела по банкротству именно комитетом кредитора.
Разобрались:законодатель предоставил возможность подать ходатайство о переходе в процедурусанации как собранию кредиторов, так и комитету кредиторов. Что, в принципелогично, так как главное восстановить деятельность предприятия, а не решать ктоимеет право, все кредиторы должника в лице собрания или только комитет.
Стаким положением дел категорически не согласны суды апелляционной икассационной инстанции, которые занимают следующую правовую позицию:
«Основныморганом, который представляет интересы всех кредиторов в деле о банкротстве,является комитет кредиторов, который осуществляет все действия от именикредиторов. Комитет кредиторов наделен правом решать, в частности, такой вопроскак применение к должнику судебных процедур.
Несмотряна то, что право выбора судебной процедуры, следующей за распоряжениемимуществом, принадлежит собранию кредиторов, комитет кредиторов предварительнорассматривает этот вопрос на своем заседании.
Послепринятия комитетом кредиторов решения о переходе к следующей судебной процедуреэтот вопрос передается на рассмотрение общего собрания кредиторов. И уже толькопосле принятия общим собранием кредиторов решения о применении к должникусудебных процедур, следующих за процедурой распоряжения имуществом и одобренииплана санации в процедуре распоряжения имуществом (если должник егопредоставил) комитет кредиторов обязан принять одно из следующих решений:одобрить план санации и подать в хозяйственный суд ходатайства о введениипроцедуры санации и утверждение плана санации; отклонить план санации и податьв хозяйственный суд ходатайства о введении процедуры санации и обязательствауправляющего санацией подготовить план санации; подать в хозяйственный судходатайства о введении процедуры санации и обязательства управляющего санациейподготовить план санации в случае его непредставления должником; подать вхозяйственный суд ходатайства о признании должника банкротом и открытия ликвидационнойпроцедуры; подать в хозяйственный суд ходатайства о заключении мировогосоглашения.
Следовательно,именно собрание кредиторов, наделенные правом принятия такого решения, какобращение в хозяйственный суд с ходатайством о введении процедуры санации иобязательства управляющего санацией подготовить план санации в случае егонепредставления должником.»
Интересноесовпадение, данная позиция – практически цитата из научно-практическогокомментария к Закону о банкротстве Полякова Б.М., где описано виденье процесса завершения процедурыраспоряжения имуществом.
Проанализировавсудебную практику по переходу в процедуру санации 107 – ми предприятий, суверенностью можно заявить: решения о переходе в процедуру санации были принятына основании решения и ходатайства комитета кредиторов. Что не соответствует правовойпозиции, которой придерживаются суды апелляционной и кассационной инстанции.
Вдальнейшем это может привести к оспариванию и обжалованию всех действий при переходев процедуру санации и выполнения плана санации (отмечу, что и к переходу вликвидационную процедуру это тоже относится). В том числе и к спорам о переходеправа собственности.
- Форвардні контракти на ринку електроенергії ЄС: як працювати з вигодою та без ризиків Ростислав Никітенко 11:55
- Особливості здійснення Держгеокадастром контролю за використанням та охороною земель Євген Морозов 09:56
- Розірвання шлюбу за кордоном: особливості та процедури для українців Світлана Приймак вчора о 16:28
- Зелені сертифікати для експорту електроенергії: можливості для українських трейдерів Ростислав Никітенко вчора о 11:10
- Еволюція судової практики: від традицій до цифрових інновацій Дмитро Шаповал вчора о 10:22
- Надіслання адвокатом відзиву на касаційну скаргу на електронну пошту Суду Євген Морозов вчора о 09:28
- Згода на обробку персональних даних – правочин? Судова практика Анастасія Полтавцева 12.11.2024 16:59
- Адвокатський запит в ТЦК та відстрочка від призову: очікування й реальність Світлана Приймак 12.11.2024 16:55
- Як створити "блакитний океан" для бренду: стратегія виходу за межі конкуренції Наталія Тонкаль 12.11.2024 11:32
- Переваги та ризики співпраці з європейськими постачальниками відновлювальної енергії Ростислав Никітенко 12.11.2024 11:02
- Перезавантаження трейдерського ринку: ключові тренди Дмитро Казанін 12.11.2024 10:48
- "Безліміт" на кредитні ліміти: як вилізти з боргової ями Ірина Селезньова 12.11.2024 09:55
- ОП ВС КГС: зменшення розміру неустойки (пені) нарахованої за порушення зобов`язання Євген Морозов 12.11.2024 08:49
- Гра в імітацію Євген Магда 12.11.2024 05:31
- Правова боротьба за спадок: позов проти банку про стягнення коштів у російських рублях Павло Васильєв 11.11.2024 20:24
- Тести заходів контролю: коли і як виконувати 434
- Гра в імітацію 347
- Як створити "блакитний океан" для бренду: стратегія виходу за межі конкуренції 210
- Втрачені мільйони: як місцеві бюджети недоотримують через неефективне використання земель 112
- Як українським трейдерам долучитися до енергетичних бірж ЄС? 84
-
Співвласник АТБ почне відкривати торговельні центри у невеликих містах
Бізнес 9442
-
У Нідерландах успішно випробували найпотужніший наземний кран у світі – фото
Бізнес 8580
-
Кінець уряду Шольца. Хто стане новим канцлером і який ультиматум має для Путіна
6304
-
У країнах ЄС ціни на вершкове масло зросли на 40%. Україна скорочує експорт
Бізнес 4793
-
ЄС інвестує 32 млн євро у реконструкцію 375 км залізниці у Молдові
Бізнес 3445