Центр занятости не вправе навязывать свои услуги ЭЦП
В последнее время центры занятости на местах предлагают страхователям заключать договора о предоставлении отчетности в Фонд соцстраха от безработицы в электронном виде. Это начинание можно было бы только приветствовать, если бы не одно НО – при этом они п
В последнее время центры занятости на местах предлагаютстрахователям заключать договора о предоставлении отчетности в Фонд соцстрахаот безработицы в электронном виде. Это начинание можно было бы толькоприветствовать, если бы не одно НО – приэтом они пытаются навязывать свои услуги электронной цифровой подписи, непризнавая усиленные сертификаты ключей, выданные другими центрами сертификации.На сайте новосозданного Центра сертификации ключейГосударственной службы занятости Украины (www.ca.dcz.gov.ua)гордо сказано о том, чтоЦентр занятости – одно из первых государственных учреждений, которое создало насвоей базе аккредитованный центр сертификации ключей (АЦСК ГСЗ Украины). Там жеговорится, что данный АЦСК, цитирую: «на законных основаниях имеет право предоставлятьуслуги электронной цифровой подписи физическим и юридическим лицам любой формысобственности». Собственно, наличие свидетельства об аккредитации подсчастливым номером 7 подтверждает законное право данного АЦСК предоставлятьуслуги ЭЦП, в этом никто и не сомневается. Предоставлять, но не навязывать…
Аккредитация центра сертификации ключей есть не что иное, какпроцедура документального засвидетельствования его компетентности осуществлятьдеятельность, связанную с обслуживанием усиленных сертификатов ключей. АЦСК ГСЗ Украины является далеко неединственным и не первым центром сертификации, получившим свидетельство обаккредитации. До него такие свидетельства получили шесть центров, после него –еще три. То есть их компетентность в данной сфере так же подтвержденаЦентральным заверяющиморганом (http://czo.gov.ua).
Правовой статус электронной цифровой подписи определен Законом Украины от 22.05.2003 г. № 852-IV «Об электронной цифровойподписи» (далее – Закон об ЭЦП). Именно этотЗакон регулирует правовые отношения, которые возникают при использованииэлектронной цифровой подписи. При этом он не ставит сферу применения сертификатовключей в зависимость от выдавшего их центра сертификации и категорииподписываемых документов.
Усиленные сертификаты ключей ЭЦП, выданные любым аккредитованнымцентром сертификации ключей (АЦСК) в соответствии с Закономоб ЭЦП, являются универсальными и дают возможность подписывать документылюбого формата, в том числе и отчетность. Поэтому Центр занятости не вправенавязывать страхователям свои услуги электронной цифровой подписи, какединственно допустимые для удостоверения отчетности страхователя.
Но что интересно: не признавая «чужих» сертификатов, работники центровзанятости настаивают на том, что уж их то сертификаты можно использоватьпрактически везде, где есть такая техническая возможность. А это уже не чтоиное, как попытка «перетянуть одеяло на себя», переделить рынок в свою пользу. Ихотя в типовом договоре АЦСК ГСЗ Украины сказано, что «услуги ЭЦП Центромпредоставляются Клиенту на бесплатной основе», дальнейшее общение с работникамицентров занятости на местах наводит на мысль об отнюдь не бесплатной «техническойподдержке».
А теперь представим, что будет, если каждый орган государственнойвласти, которому субъекты хозяйственной деятельности подают ту или инуюотчетность, откроет свой «придворный» центр сертификации ключей и обяжет всех подписывать подаваемуюотчетность только их ключами. Государственная налоговая служба, Пенсионныйфонд, три фонда социального страхования, органы госстатистики – далеко неисчерпывающий перечень потребителей отчетности. И ведь усиленные сертификатыключей нужно обновлять ежегодно. В итоге такой технический прогресс обойдется вкругленькую сумму.
Впрочем, до этого вряд ли дойдет. Сегодня большинство центровсертификации серьезно настроены отстоять правомерность применения своихсертификатов при подписании отчетности в Фонд соцстраха от безработицы. К томуже должностные лица дирекции Государственного центра занятости Украины втелефонном общении отрицают наличие какой либо дискриминации сертификатов,выданных другими АЦСК. А коль отрицают, то, очевидно, понимают незаконностьподобной дискриминации. Очень хочется надеяться на их искренность. А темвременем страхователям, не желающим приобретать лишние комплекты ключей, стоитповременить с заключением договоров о предоставлении отчетности соцстраху отбезработицы в электронном виде. На бумаге принять отчетность в любом случаеобязаны.
- Розірвання шлюбу за кордоном: особливості та процедури для українців Світлана Приймак вчора о 16:28
- Зелені сертифікати для експорту електроенергії: можливості для українських трейдерів Ростислав Никітенко вчора о 11:10
- Еволюція судової практики: від традицій до цифрових інновацій Дмитро Шаповал вчора о 10:22
- Надіслання адвокатом відзиву на касаційну скаргу на електронну пошту Суду Євген Морозов вчора о 09:28
- Згода на обробку персональних даних – правочин? Судова практика Анастасія Полтавцева 12.11.2024 16:59
- Адвокатський запит в ТЦК та відстрочка від призову: очікування й реальність Світлана Приймак 12.11.2024 16:55
- Як створити "блакитний океан" для бренду: стратегія виходу за межі конкуренції Наталія Тонкаль 12.11.2024 11:32
- Переваги та ризики співпраці з європейськими постачальниками відновлювальної енергії Ростислав Никітенко 12.11.2024 11:02
- Перезавантаження трейдерського ринку: ключові тренди Дмитро Казанін 12.11.2024 10:48
- "Безліміт" на кредитні ліміти: як вилізти з боргової ями Ірина Селезньова 12.11.2024 09:55
- ОП ВС КГС: зменшення розміру неустойки (пені) нарахованої за порушення зобов`язання Євген Морозов 12.11.2024 08:49
- Гра в імітацію Євген Магда 12.11.2024 05:31
- Правова боротьба за спадок: позов проти банку про стягнення коштів у російських рублях Павло Васильєв 11.11.2024 20:24
- Встановили факт батьківства після смерті чоловіка Юрій Бабенко 11.11.2024 17:58
- Психологічний портрет Трампа: чого очікувати Україні від американського президента Христина Кудрявцева 11.11.2024 17:13
- Тести заходів контролю: коли і як виконувати 431
- Гра в імітацію 342
- Як створити "блакитний океан" для бренду: стратегія виходу за межі конкуренції 186
- Втрачені мільйони: як місцеві бюджети недоотримують через неефективне використання земель 112
- Як українським трейдерам долучитися до енергетичних бірж ЄС? 83
-
Співвласник АТБ почне відкривати торговельні центри у невеликих містах
Бізнес 7371
-
Українські зброярі нарощують виробництво. Але держава не може забезпечити збут
Бізнес 6443
-
Кінець уряду Шольца. Хто стане новим канцлером і який ультиматум має для Путіна
5775
-
У країнах ЄС ціни на вершкове масло зросли на 40%. Україна скорочує експорт
Бізнес 4578
-
У Нідерландах успішно випробували найпотужніший наземний кран у світі – фото
Бізнес 4418