Системна реформа у сфері державної реєстрації

26 листопада 2015 року Верховна Рада України прийняла Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з д

26 листопада 2015 року ВерховнаРада України прийняла Закон України «Про внесення змін до Закону України «Продержавну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» та деякихінших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державноїреєстрації юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань»(далі – Закон).

Цим Закономпередбачається реформування системи надання адміністративних послуг у сферідержавної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.

Відповідно доприйнятого Закону передбачається викладення в новій редакції базового закону усфері державної реєстрації, який відтепер називатиметься Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб –підприємців та громадських формувань».

Законом передбачається децентралізаціїповноважень з державної реєстрації. Зокрема,функції здержавної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців будепередано органам місцевого самоврядування, держадміністраціям, нотаріусам табанкам.  Разом з тим, державну реєстрацію громадських формуваньпродовжать здійснювати органи юстиції.

Нормами Закону також запроваджується:

- уніфікація процедур та єдність методології державноїреєстрації;

- подання документів для державноїреєстрації та здійснення державної реєстрації за принципом екстериторіальності в межах України;

- можливістьподання електронних документів для проведення всіх реєстраційних дій;

- скороченняпереліку документів, що подаються для державної реєстрації (у тому числі зарахунок їх отримання в електронній формі від державних органів);

- скасування щорічного підтвердження та щорічної подачі фінзвітності (будеотримуватись з відомчого реєстру органу статистики);

- можливість заповненняза бажанням заявника заяви про проведення державної реєстрації безпосередньоособою, яка її приймає, тобто державним реєстратором;

- скасування паперових виписок таустановчих документів та запровадження їх отримання в електронному виглядічерез Портал електронних сервісів;

- заміна шести державних реєстрів (Єдиногодержавного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, Єдиноголіцензійного реєстру, Реєстру документів дозвільного характеру, Єдиного реєстругромадських формувань, Реєстру громадських об'єднань, Єдиного реєструпідприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство) на один – Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців тагромадських формувань;

- дворівнева система адміністративногооскарження рішень державних реєстраторів з можливістю скасування рішення тапроведення державної реєстрації (у разі оскарження відмови у державнійреєстрації);

- запровадженнявідповідальності суб'єктів державної реєстрації за порушення у сферідержавної реєстрації (тимчасове блокування та анулювання доступу до реєстру;скасування акредитації банку як суб'єкта державної реєстрації).

Законом також передбачаєтьсявнесення відповідних змін до ряду нормативно-правових актів: ГК України, ГПКУкраїни, ЦК України, ЦПК України, Кодексу адміністративного судочинстваУкраїни, Кримінального кодексу України, КПК України, та Законів України «Прогосподарські товариства», «Про Аудиторську діяльність», «Про нотаріат», «Пробухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»,  «Про ліцензування видів господарськоїдіяльності», «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», «Провідновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» та ін.

Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем йогоопублікування, крім окремих пунктів, які набирають чинності відповідно з 1 січня 2016 року та 1 січня 2017 року.