Авторські блоги та коментарі до них відображають виключно точку зору їхніх авторів. Редакція ЛІГА.net може не поділяти думку авторів блогів.
25.12.2015 16:57

Бюджет-2016: межа компромісу між виживанням і прірвою

Народний депутат Верховної Ради України VII, VIII скликань

Чи можна казати про збалансований державний бюджет, який підтримала і більшість депутатської групи "Воля народу"? Звичайно ні! Ми отримали по суті знову бюджет проїдання. І в цьому провина влади і уряду, які провалили більшість реформ та строки бюджетного

Вчора Україна вкотре опинилася перед вибором: між поганим бюджетом та економічною катастрофою. Як голова депутатської групи «Воля народу» я оголосив вільне голосування серед наших депутатів, і кожен з них приймав рішення, який вибір зробити. Якщо минулого року народні депутати коаліції голосували за фактично порожню купу паперів в руках Прем'єр-міністра Арсенія Яценюка, то цього разу більша частина депутатів проявила справжню державницьку позицію, вела жорсткі перемовини з урядовцями, щоб домогтися від Кабміну суттєвого коригування «драконівських» положень податкової реформи і, відповідно, і бюджетних норм.

Чи можна казати про збалансований державний бюджет, який підтримала і більшість депутатської групи "Воля народу"? Звичайно ні! Ми отримали по суті знову бюджет проїдання. І в цьому провина влади і уряду, які провалили більшість реформ та строки бюджетного процесу. Але давайте казати правду: як може собі дозволити країна, яку понад 20 років привчали до «кредитної» голки», зокрема, і ті діячі, які вчора кричали про бідний український народ, за декілька днів розвернутися і залишитися без чергового траншу МВФ. А саме це б очікувало Україну, якби вчора парламент керувався популізмом, а не суворістю реалій і відповідальністю перед народом. Разом із цим, миттєво б отримали – галопуючу інфляцію, стрімке падіння гривні та неконтрольовану ситуацію в державі вже наприкінці лютого.

Без популізму і емоцій, якими зараз переповнені деякі політичні діячі, наведу декілька демонстративних фактів, що депутатам вдалося відстояти в жорстких "баталіях" із Кабміном:

- істотне зниження навантаження на фонд оплати праці. Зменшується єдиний соціальний внесок до 22 відсотків (було 36-40 відсотків) та скасовується сплата ЄСВ з зарплат працюючих (3,6 відсотків). Зменшення виплат на фонд оплати праці сприятиме збільшенню розмірів заробітних плат працівників, заохочуватиме підприємців до легального їх працевлаштування та загалом детінізації бізнесу

-    єдина ставка податку на доходи фізосіб у розмірі 18% (зараз 15 та 20%)

-   Мінфін погодився зберегти спрощену систему оподаткування. Тим самим збережено малий та середній бізнес.

-    Створено прозорий механізм відшкодування ПДВ, якийстворюєрівні умови для всіхплатників податків. Урядова ідея формуваннядвох списківдля відшкодування ПДВ, яка б легалізувала корупційні схеми з відшкодування податку, небулаприйнятаВР.Натомістьбізнесотримавдетальнопрописанупроцедуруавтоматичного відшкодування ПДВ, яка має запрацюватиз лютого і яка зведе нанівець корупцію в цій сфері

-     Окремо слід зупинитися на питанні оподаткування аграріїв. Сказати, що між парламентаріями, зокрема «Волі народу», та Урядом були дуже жорсткі перемовини з цього приводу - нічого не сказати. Першою редакцією податкових змін, Уряд практично знищував аграріїв, ліквідовуючи для них спецрежим по ПДВ. У кінцевому підсумку змогли досягти домовленостей щодо значного поліпшення спецрежиму. Раніше пропонувалося тільки по рослинництву 75% ПДВ віддавати державі, а 25% - лишати підприємству на розвиток. Всім іншим - садівництву, тваринництву, тепличним господарствам взагалі скасовувати. Наразі домоглися, що для зернових і технічних культур діятиме спецрежим 85/15, садівництво та інші зможуть 50% використовувати на свій розвиток, а ВРХ і молоко - 20/80, тобто 80% ПДВ лишатиметься підприємству, і тільки 20% йтиме державі

Наведу приклади соціальних статей, що вдалося відстояти і які включено до Держбюджету 2016:

- Збережено середній заробіток мобілізованого працівника на підприємствах, в установах, організаціях, фермерських господарствах, сільськогосподарських виробничих кооперативах та у фізичних осіб – підприємців;

- Збережено діючі гарантії пенсійного забезпечення наукових працівників, що були визначені Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" № 213-VIII від 02.03.2015 року і діють на сьогодні;

- Залишено чинну норму щодо показника середньої заробітної плати, який враховується при призначенні пенсій, яку хотіли зменшити;

- Передбачено виплату повної пенсії працюючим ветеранам військової служби, які продовжують реалізовувати державну політику на посадах державної служби;

- Забезпечено безоплатне харчування дітей з особливими освітніми потребами, які навчаються у спеціальних та інклюзивних класах, протягом всього часу навчання;

- Передбачено фінансування за рахунок коштів державного бюджету здобуття освіти у державних вищих навчальних закладах І-ІІ рівнів акредитації;

- Збережено фінансування за рахунок освітньої субвенції закладів початкової школи, кількість учнів у яких складає менше 25 осіб - важливо для сільських населених пунктів;

- Скасовано кінцеву дату (до 31 грудня 2016 року) перетворення шкіл-інтернатів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у дитячі будинки для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

- Врегульовано положення щодо фінансування закладів культури (бібліотеки, музеї, театри) та визначення вартості надання платних послуг цими закладами;

Наведений перелік - не є вичерпним, але демонструє, що роботи зроблено чимало і ще більше її чекає в 2016 році. Зрозуміло, те, що ми отримали від уряду - не системна податкова реформа, а відкориговані податкові норми. Тому треба наголосити, що все тільки починається. 2016 рік стане роком суттєвих податкових змін для України. Цього від уряду вимагають західні партнери, МВФ, український Парламент та український народ. Прийнятий бюджет на 2016 рік - недолугий, але вже не такий драконівський, який був у першому своєму варіанті. Відповідно вже в січні-лютому більшість фракцій парламенту налаштовані відстоювати внесення змін до бюджету. І позиція групи "Воля народу" – наполягати саме на соціальних нормах.

МВФ спрогнозував, що за нинішніх темпів розвитку України, через 5 років ми житимемо гірше за більшість країн Африки. Якщо ми не хочемо такого сценарію, то реформи, в тому числі і податкова, повинні бути набагато потужнішими навіть за вимоги МВФ чи західних партнерів. І це має зрозуміти кожен депутат, кожен міністр і перші особи держави. Популізм залиште, панове, у 2015 році, що минає. Інакше - смітник історії.

Теги: бюджет, вр, мвф
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, виділіть її мишею і натисніть Ctrl+Enter.
Останні записи
Контакти
E-mail: [email protected]