А "осадочек" лишився. Або три питання до держави через справу Archer

Ні обіцянок, ні пробачень - між тим розслідування НАБУ нанесло реальні збитки і самому виробникові, і затримало виконання деяких державних контрактів

Днями НАБУ завершило розслідування у провадженні, відкритому після обшуків у виробника тепловізійних прицілів Archer. За підсумками слідства ухвалено рішення про… закриття справи через відсутність доказів. Це повідомлення виглядало як явка з повинною вже від самого НАБУ, бо за сухим пресрелізом стоять серйозні наслідки: розслідування, яке велося більше 2,5 років, було скоріше ІБД, ніж антикорупційною роботою. Яка, між тим, нанесла цілком реальні збитки і самому виробнику, і затримала виконання державних контрактів.

Розслідування "вхолосту"

Archer — український виробник прицілів і обладнання нічного бачення, один з найкращих у світі. Їхню продукцію купують країни НАТО, Близький Схід, Саудівська Аравія. Це компанія, якою Україна може і має пишатися.

А що по факту? У по факту більше 2,5 років Archer кошмарило НАБУ. Обшуки, вилучення майна, документів. Розслідування за матеріалами НАБУ тривало у двох країнах - в Україні та Чехії.

. Маючи “матеріали”, НАБУ на певний час паралізувало роботу компанії, бо проводилися вилучення техніки та документів, “в пакеті” з масштабними обшуками.

В рамках розслідування НАБУ було і неодноразове блокування рахунків виробника в Україні і Чехії, через яке компанія не змогла виконати один з державних контрактів вчасно. Через це, до речі, ще й державний замовник нарахував Archer 52 млн гривень штрафних санкцій (!). Це не виглядає як вдячність країни виробнику. Ще й в розпал війни.

Все розслідування у підсумку виявилося пустим витрачанням часу. При цьому чеська поліція проводила паралельно власне розслідування і закрила справу проти компанії Archer в Чехії через один рік після початку. Натомість НАБУ закрило справу через понад 2,5 роки, через “недостатність доказів, які б свідчили про вчинення злочину”.

І це незважаючи на те, що компанія і чеська поліція надіслала всі матеріали, в тому числі експертизи, розслідування в Чехії українським правоохоронцям, проте цього виявилося недостатнім, і це 1,5 року НАБУ кошмарили компанію.

Цей кейс піднімає кілька ключових питань.

Три питання до держави

По-перше, чому правоохоронці роками створюють перешкоди бізнесу замість підтримувати тих, хто виробляє зброю для фронту?

Компанія Archer за контрактами 2022 року відвантажила для МОУ та НГУ 5700 приладів, які зараз успішно працюють на фронті. Контракти виконані повністю, 5700 приладів відвантажено без жодних зауважень від замовника.

Фактично, впродовж останніх років з боку НАБУ було втручання в господарську діяльність відомого на весь світ українського виробника унікальної військової продукції. Зараз провадження закрито, і хто нестиме відповідальність за це втручання?

Питання друге: чому досі діють драконівські штрафи, які не враховують обставини, в яких працюють українські виробники?

Сьогодні за один і той самий вид порушення - затримку у постачанні контракту - існують одночасно 3 санкції. Сума штрафів за перший же місяць затримки разом становить 13% від суми контракту і тричі перевищує потенційний прибуток за рік. Прильот російської ракети у виробництво, несвоєчасна поставка виробнику сировини чи комплектуючих з-за кордону, блекаути – це далеко не повний перелік причин, через які в українських виробників можуть виникнути затримки з постачанням озброєння. Відповідь державних замовників – не розуміння і підтримка, а потрійні штрафи за одне порушення.

У випадку з Archer, компанія затримала виконання одного з контрактів через арешт рахунків НАБУ. Держава не дала не тільки виконати контракт, а ще й нарахувала виробнику штрафи у 52 млн грн за цю затримку. Це просто безглуздо. Тому варто на державному рівні повернутись до цього питання і скасувати потрійні санкції за одне порушення для українських зброярів.

І третє: хто відшкодує фінансові та репутаційні втрати успішному виробнику, який понад 2,5 роки витратив на внутрішню війну з державними органами?

В рамках розслідування справи, в якій у підсумку не виявилось складу злочину, дії правоохоронців заважали компанії розвиватися та ефективно працювати під час широкомасштабної війни. А сам виробник був змушений витрачати час, гроші та шалені зусилля для того, щоб захищатися від антикорупційних органів. Цими діями НАБУ була нанесена величезна репутаційна шкода самій компанії Archer, і знову ж таки, жодних вибачень за цим не послідувало.

Ми в Парламентській спецкомісії займалися кейсом Archer. Та продовжимо відслідковувати долю виробника. Але цей кейс оголосив системні проблеми, які, відповідно, потребують системних рішень. Працювати є над чим, бо воююча країна не має права власними руками душити тих, хто працює на перемогу та допускати подібне ставлення до виробників.

Висновки мають бути зроблені негайно.