Украинское ЖКХ: Как спасти отрасль при минимальном финансировании?
Проблемы жилищно-коммунального хозяйства традиционно попадают в ТОП-проблем, наиболее волнующих граждан. И нужно отметить, что недовольство граждан вполне обосновано.
Проблемыжилищно-коммунального хозяйства традиционно попадают в ТОП-проблем, наиболееволнующих граждан. И нужно отметить, что недовольство граждан вполнеобосновано.
Действительно,катастрофическое состояние жилищного фонда, электросетей, водо-, тепло- и газо-коммуникаций (износ 70-80%), неработающиелифты, чрезвычайно низкое качество питьевой воды, проблемы вывоза и утилизациимусора и бытовых отходов, устаревшие, а то и вовсе отсутствующие противопаводковыеи противооползневые сооружения – это та действительность, с которой украинцысталкиваются каждый день.
Такоеплачевное положение ЖКХ обусловлено рядом обстоятельств.
Во-первых,- не эффективный менеджмент.Действующая в большинстве городов система управления жилищным фондом, как исистема предоставления населению коммунальных услуг - давно устарели и не удовлетворяютзапросов потребителей. Из-за этого соотношение качества предоставляемых ЖЭКамиуслуг с их стоимостью - не выдерживают никакой критики.
Во-вторых,- коррупция. Начальникам ЖЭКовсегодня выгоднее раз в квартал «списывать» средства на формальный ремонтчего-либо (дороги во дворе дома, водостока, кровли), чем единожды устранитьпричину поломки.
В-третьих,- хроническое недофинансирование отрасли.Учитывая финансовую политику, действующую во все годы независимости Украины (итекущий год не исключение), декларируемые намерения улучшить ситуацию в сфереЖКХ вряд ли способны выйти за рамки «намерений». Даже в госбюджете на 2013 годзаложено почти 10-миллиардное недофинансирование нужд отрасли (15 млрд. грн.),и по сравнению с 2012 годом, нафинансирование ЖКХ предусмотрено средств на 4,5 млрд. меньше.
Однако,хотя проблем более чем достаточно, назвать их неразрешимыми – будет не правильно.Но, действовать необходимо немедленно, комплексно и крупномасштабно. Наближайшие 3-5 лет ЖКХ должно быть признано сферой первоочередных бюджетных ичастных капиталовложений, организационных, строительно-производственных сил иборьбы с хищениями и коррупцией. Объемы капиталовложений в ЖКХ должны бытьувеличены, по крайней мере, на порядок.
Оченьважным направлением реорганизации ЖКХ должна стать борьба со злоупотреблениями в этой сфере. Первым шагом на этом пути должнобыть массовое и обязательное внедрение приборов, измеряющих не только объемы,но и качество предоставляемого потребителю тепла, газа, электроэнергии.
Крометого, одной из первоочередных задач является усиление ответственности за своевременную и полную выплату субвенцийместным бюджетам, направленных на погашение разницы между тарифами накоммунальные услуги и соответствующими льготным платежами населения. Ведьименно несвоевременные и предоставленные не в полном объеме субвенции создаюттак называемые «долги населения» за жилищно-коммунальные услуги.
Вконтексте усиления взаимодействия Украины с Евросоюзом, целесообразно будеттакже уделить внимание развитию межрегиональных Программ сотрудничества сЕврокомиссией, ЕБРР, Европейским инвестиционным банком, а также непосредственномежду городами Евросоюза и Украины.
Отдельнымвопросом стоит проблема повышения энергоэффективности. И как показывает опытнекоторых регионов Украины, порой, эту проблему можно решить за счетпривлечения инвестиций, как от коммерческих предприятий, так и самих жильцов. Итут на первый ряд выходит скорее потребность в эффективном менеджменте и инициативностисамих жителей, а нежели потребность финансов.
Вместес тем, стоит отметить, что для выполнения всех этих задач, помимо политическойволи руководства страны, нужны и некоторые изменения в законодательстве. Увы,но в нормативно-правовой базе, связанной с отраслью ЖКХ, имеется множествоколлизий, не позволяющих, порой, эффективно решать возникающие организационныеи финансовые вопросы.
КакПервый заместитель председателя Комитета Верховной Рады по вопросамстроительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства ирегиональной политики я надеюсь, что все депутаты-члены нашего Комитета независимо от того, какую политическую силу они представляют в Парламенте, уделятэтим вопросам должное внимание. Ведь, подчеркну, сегодня для этого есть всепредпосылки.
- Альтернативи децентралізації енергогенерації в Україні не існує Олексій Гнатенко вчора о 15:31
- Відкриті дані: прозорість проти корупції Діана Граділь вчора о 13:39
- Способи захисту прав власника від самочинного будівництва на земельній ділянці Євген Морозов вчора о 10:45
- Власть, наука, интеллект – инвестиции в средний и малый бизнес и устойчивое развитие Вільям Задорський вчора о 04:01
- Прифронтовий Миколаїв. Яку допомогу можна отримати у місті, де лінія фронту зовсім близько Галина Скіпальська 25.07.2024 13:53
- На що дивляться інвестори? Олександр Висоцький 25.07.2024 12:22
- Де нормальний начпрод, там якісні продукти харчування Дана Ярова 25.07.2024 12:06
- Розвиток європейського ринку водню: Нові ініціативи та перспективи Олексій Гнатенко 25.07.2024 10:17
- Внесіть зміни у свій щоденний "to do list" Катерина Кошкіна 25.07.2024 09:59
- Гранти на відновлення та енергоефективність житла: можливості від Фонду енергоефективності Єгор Фаренюк 24.07.2024 21:44
- Порушення прав власника земельної ділянки внаслідок самочинного будівництва Євген Морозов 24.07.2024 19:48
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? Євгеній Сільверстов 24.07.2024 18:00
- Кого підтримуватиме Ізраїль під час виборів у США? Олег Вишняков 24.07.2024 13:22
- Європейська рада схвалила висновки щодо інфраструктури електромережі ЄС Олексій Гнатенко 24.07.2024 12:30
- Спільна власність чоловіка та жінки, які проживають без реєстрації шлюбу Євген Морозов 23.07.2024 19:26
- Boris Johnson: Запрошення до усвідомлення – домовлянь з РФ не буде 1883
- Суди проти рф – реалії, фантазії, міфи. Перспективи Арбітражу 299
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? 91
- Чому конкурентні закупівлі – це більше ніж просто вимога закону 65
- Дизайн дитячого простору 63
-
11 млрд доларів тому, кого немає. На що просила гроші Україна в Берліні
Бізнес 87049
-
У Харкові обрали нові назви для трьох станцій метро
Бізнес 11247
-
Помпео виклав своє бачення мирного плану Трампа: лендліз на $500 млрд і реальні санкції
Бізнес 9246
-
Криза мобільного зв’язку. Скільки коштуватиме подовження зв'язку під час відключень
Бізнес 5717
-
Київський підприємець почав розбирати Tesla, щоб заряджати оселі – FT
Технології 5422