Украинское ЖКХ: Как спасти отрасль при минимальном финансировании?
Проблемы жилищно-коммунального хозяйства традиционно попадают в ТОП-проблем, наиболее волнующих граждан. И нужно отметить, что недовольство граждан вполне обосновано.
Проблемыжилищно-коммунального хозяйства традиционно попадают в ТОП-проблем, наиболееволнующих граждан. И нужно отметить, что недовольство граждан вполнеобосновано.
Действительно,катастрофическое состояние жилищного фонда, электросетей, водо-, тепло- и газо-коммуникаций (износ 70-80%), неработающиелифты, чрезвычайно низкое качество питьевой воды, проблемы вывоза и утилизациимусора и бытовых отходов, устаревшие, а то и вовсе отсутствующие противопаводковыеи противооползневые сооружения – это та действительность, с которой украинцысталкиваются каждый день.
Такоеплачевное положение ЖКХ обусловлено рядом обстоятельств.
Во-первых,- не эффективный менеджмент.Действующая в большинстве городов система управления жилищным фондом, как исистема предоставления населению коммунальных услуг - давно устарели и не удовлетворяютзапросов потребителей. Из-за этого соотношение качества предоставляемых ЖЭКамиуслуг с их стоимостью - не выдерживают никакой критики.
Во-вторых,- коррупция. Начальникам ЖЭКовсегодня выгоднее раз в квартал «списывать» средства на формальный ремонтчего-либо (дороги во дворе дома, водостока, кровли), чем единожды устранитьпричину поломки.
В-третьих,- хроническое недофинансирование отрасли.Учитывая финансовую политику, действующую во все годы независимости Украины (итекущий год не исключение), декларируемые намерения улучшить ситуацию в сфереЖКХ вряд ли способны выйти за рамки «намерений». Даже в госбюджете на 2013 годзаложено почти 10-миллиардное недофинансирование нужд отрасли (15 млрд. грн.),и по сравнению с 2012 годом, нафинансирование ЖКХ предусмотрено средств на 4,5 млрд. меньше.
Однако,хотя проблем более чем достаточно, назвать их неразрешимыми – будет не правильно.Но, действовать необходимо немедленно, комплексно и крупномасштабно. Наближайшие 3-5 лет ЖКХ должно быть признано сферой первоочередных бюджетных ичастных капиталовложений, организационных, строительно-производственных сил иборьбы с хищениями и коррупцией. Объемы капиталовложений в ЖКХ должны бытьувеличены, по крайней мере, на порядок.
Оченьважным направлением реорганизации ЖКХ должна стать борьба со злоупотреблениями в этой сфере. Первым шагом на этом пути должнобыть массовое и обязательное внедрение приборов, измеряющих не только объемы,но и качество предоставляемого потребителю тепла, газа, электроэнергии.
Крометого, одной из первоочередных задач является усиление ответственности за своевременную и полную выплату субвенцийместным бюджетам, направленных на погашение разницы между тарифами накоммунальные услуги и соответствующими льготным платежами населения. Ведьименно несвоевременные и предоставленные не в полном объеме субвенции создаюттак называемые «долги населения» за жилищно-коммунальные услуги.
Вконтексте усиления взаимодействия Украины с Евросоюзом, целесообразно будеттакже уделить внимание развитию межрегиональных Программ сотрудничества сЕврокомиссией, ЕБРР, Европейским инвестиционным банком, а также непосредственномежду городами Евросоюза и Украины.
Отдельнымвопросом стоит проблема повышения энергоэффективности. И как показывает опытнекоторых регионов Украины, порой, эту проблему можно решить за счетпривлечения инвестиций, как от коммерческих предприятий, так и самих жильцов. Итут на первый ряд выходит скорее потребность в эффективном менеджменте и инициативностисамих жителей, а нежели потребность финансов.
Вместес тем, стоит отметить, что для выполнения всех этих задач, помимо политическойволи руководства страны, нужны и некоторые изменения в законодательстве. Увы,но в нормативно-правовой базе, связанной с отраслью ЖКХ, имеется множествоколлизий, не позволяющих, порой, эффективно решать возникающие организационныеи финансовые вопросы.
КакПервый заместитель председателя Комитета Верховной Рады по вопросамстроительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства ирегиональной политики я надеюсь, что все депутаты-члены нашего Комитета независимо от того, какую политическую силу они представляют в Парламенте, уделятэтим вопросам должное внимание. Ведь, подчеркну, сегодня для этого есть всепредпосылки.
- Як ефективно подати скаргу до УДАБК: кейс забудови в прибережній смузі Дніпра Павло Васильєв 13:54
- На росії існує лише одна церква – це терор Володимир Горковенко вчора о 22:44
- Чому в Україні судять військових так, ніби війни немає? Валерій Карпунцов вчора о 14:32
- Ритейл уже не про полиці: нова екосистема бізнесу Олег Вишняков вчора о 13:13
- Про обопільну вину у справах ДТП та страховку Світлана Приймак вчора о 11:48
- Чому досі немає легших бронежилетів для ЗСУ: історія марнотратства та байдужості Дана Ярова вчора о 11:46
- Чому водень потребує політики, а не лише технологічного прориву? Олексій Гнатенко вчора о 11:13
- Як аграрний бізнес стає жертвою рейдерства і як цьому запобігти Сергій Пагер вчора о 09:08
- Відсутність доходу як підстава для звільнення від сплати судового збору: судова практика Арсен Маринушкін вчора о 08:39
- Мінфін проігнорував вимоги громадськості підвищити акциз на ТВЕН Артур Парушевскі 29.05.2025 18:58
- Підроблені документи: правовий компас Дмитро Зенкін 29.05.2025 16:47
- Хрестоматія винахідництва. Системно-синергетична методика Вільям Задорський 29.05.2025 14:43
- Кібербезпека: до яких викликів готуватися у 2025 році Андрій Михайленко 29.05.2025 14:12
- Як реалізувати переважне право купівлі частки ТОВ? Альона Пагер 29.05.2025 11:36
- Кенселінг як штучний контроль Михайло Зборовський 28.05.2025 13:21
- Рівність у регламентах, асиметрія на практиці: дебютні уроки конкурсу в апеляцію 1161
- Чому в Україні судять військових так, ніби війни немає? 208
- Оцінка доказів в аудиті та кримінальному процесі: точки дотику з точки зору ШІ 141
- Експертне дослідження шахрайських схем: практичні аспекти для адвокатів 140
- Промптинг як нова необхідна навичка: чому вона важлива для кожного 85
-
Рейтинг країн за тривалістю життя у 2025 році: лідери, аутсайдери та розрив у десятки років
Інфографіка 11779
-
Нове житло на межі зникнення. Що говорить статистика про кризу на ринку нерухомості
Бізнес 8945
-
Україна оголосила, що не виплатить понад $665 млн власникам ВВП-варантів
Фінанси 8751
-
Тест на дорослість: щоб кожна дитина була бажаною. Розвінчуємо міфи про планування сім'ї
Спецпроєкт 6733
-
Вибори у Польщі – аборти, повії та наркотики. Чи збереже новий президент підтримку України
4835