Два Києва: Генеральний план 2020 чи 2025?
Одна з найпалкіших дискусій точиться сьогодні між юристами і політиками довкола Генерального плану міста.
Одна з найпалкіших дискусій точиться сьогодні між юристами і політиками довкола Генерального плану міста. Та досі головне питання звучить: «Який генплан правильний?». В той час, як має звучати: «Який генплан найбільше відповідає потребам киян?».
Генеральний план - це основний вид містобудівної документації. Його призначення - обґрунтувати довгострокову стратегію планування та забудову території.
Лише орган місцевого самоврядування, який затверджував цей документ може вносити зміни до нього, і то, не частіше, ніж раз на 5 років. Разом з тим, дострокове внесення змін може ініціюватися за результатами містобудівного моніторингу перед КМДА. Та до генплану Києва протягом останніх 5 років зміни не вносилися.
В столиці сьогодні виникає конфлікт між Генпланом 2020, прийнятим ще в 2002 році і Генпланом 2025, депутатські слухання за яким провалені у 2013 році. Поки перший залишається чинним (і згідно зі змінами в Законі України «Про регулювання містобудівної діяльності», безстроковим), всі необхідні рішення ухвалюються у відповідності із другим. Причому, легітимність рішень підтримує суд на користь обох планів.
Але, як згадувалося раніше, глобальна проблема вкорінена навіть не в цьому. А в суттєвій різниці між двома документами.
Наприклад, населення Києва вже на 2016 рік складало 2.9 мільйонів осіб, що на 250 тисяч перевищує цифру, передбачену Генеральним планом міста 2020. Вже це може свідчити про його неможливість задовольняти потреби киян.
З іншого боку, він розглядає можливість створення Київської агломерації: створення нової адміністративної одиниці - Київського столичного округу, який включив би 10 адміністративних районів області. Це б дозволило розширити територію столиці з 84 тисяч гектарів до 148 тисяч гектарів, включивши в міську смугу 28 населених пунктів. Однак, при розробці проект плану не був узгоджений з відповідними міськими органами влади та територіальними громадами.
Та чи й підуть такі міста, як Буча, Ірпінь, Вишгород на об`єднання? Адже сьогоднішні масштаби розвитку тамтешньої інфраструктури роблять таке передмістя цілком самодостатнім. Та й передмістя тепер вже радше приваблює нових жителів містечок. З позитивного досвіду як успішну агломерацію можна навести Париж. Однак у київській практиці це навряд чи можливо.
План-2025 теж ставить перед собою амбітну мету з розширення Києва, але вже до 143.4 тисяч гектарів (теж неузгоджене з відповідними місцевими радами). Та, на відміну від «попередника», передбачається, що у місті і надалі буде продовжуватися забудова - за рахунок промислових зон, наприклад. Останні ж, як і будь-яке виробництво, пропонується виносити за межі міста.
Таке рішення теоретично могло б знизити дисбаланс у розселенності містян й місцем роботи. На сьогодні 36.2% киян живуть на лівому березі, розміщено тут всього 19.7% робочих місць. На правому березі ж проживають 63.8% населення, а працюють — 80.3%.
Втім, тема щільності забудов неабияк лякає містян, які й досі не можуть звикнути до того, що новобудови буквально зростають на очах. Можливо, більшість з них могла б таки погодитися з цією ідеєю, так як автоматично збільшуватиметься й інфраструктура в свіжо зведених і реконструйованих районах.
Говорячи про соціальні потреби киян, важливо зазначити, що Генплан 2020 не здатен справитися з неочікуваним збільшенням дошкільнят - з 72.2 до 89.3 тисяч. Наразі це призводить до переповненості дитячих садків і неможливості надати деяким дітям необхідне місце, адже на 100 місць в дитячих садках припадає 127 дошкільнят. Нові ДБН мають врегулювати це і багато інших гострих питань. Але й вони з генпланом… досі не узгоджені.
Генеральний план 2025 також має вирішити ще одну нагальну проблему — транспортну. У чинному документі вважається, що на 1000 жителів припадає 152.2 авто. Та вже у 2018-ому ця цифра вища вдвічі. Новий проект розглядає 450 автомобілів на 1000 жителів.
Звідси, і більша увага до міських магістралей у новому плані. Як-от, будівництво шляхопроводів в обхід центральних доріг міста і забудованих територій, нові транспортні переходи через Дніпро, розв’язки і лінії громадського транспорту. Передбачається збільшення столичних доріг до 6% від загальної площі столиці — що цілком відповідає успішному досвіду європейських столиць.
Загалом, Генплан-2020 і Генплан-2025 — це документації фактично двох різних міст. Тільки чи дійсно можливо просто ухвалити новий на зміну чинному? Чи було б доцільним додати адекватні сучасні нововведення до вже існуючого?
Від відповіді ні ці питання сьогодні залежить темп, напрямок і стратегія розвитку Києва.
- Альтернативи децентралізації енергогенерації в Україні не існує Олексій Гнатенко вчора о 15:31
- Відкриті дані: прозорість проти корупції Діана Граділь вчора о 13:39
- Способи захисту прав власника від самочинного будівництва на земельній ділянці Євген Морозов вчора о 10:45
- Власть, наука, интеллект – инвестиции в средний и малый бизнес и устойчивое развитие Вільям Задорський вчора о 04:01
- Прифронтовий Миколаїв. Яку допомогу можна отримати у місті, де лінія фронту зовсім близько Галина Скіпальська 25.07.2024 13:53
- На що дивляться інвестори? Олександр Висоцький 25.07.2024 12:22
- Де нормальний начпрод, там якісні продукти харчування Дана Ярова 25.07.2024 12:06
- Розвиток європейського ринку водню: Нові ініціативи та перспективи Олексій Гнатенко 25.07.2024 10:17
- Внесіть зміни у свій щоденний "to do list" Катерина Кошкіна 25.07.2024 09:59
- Гранти на відновлення та енергоефективність житла: можливості від Фонду енергоефективності Єгор Фаренюк 24.07.2024 21:44
- Порушення прав власника земельної ділянки внаслідок самочинного будівництва Євген Морозов 24.07.2024 19:48
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? Євгеній Сільверстов 24.07.2024 18:00
- Кого підтримуватиме Ізраїль під час виборів у США? Олег Вишняков 24.07.2024 13:22
- Європейська рада схвалила висновки щодо інфраструктури електромережі ЄС Олексій Гнатенко 24.07.2024 12:30
- Спільна власність чоловіка та жінки, які проживають без реєстрації шлюбу Євген Морозов 23.07.2024 19:26
- Boris Johnson: Запрошення до усвідомлення – домовлянь з РФ не буде 1883
- Суди проти рф – реалії, фантазії, міфи. Перспективи Арбітражу 299
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? 91
- Чому конкурентні закупівлі – це більше ніж просто вимога закону 65
- Дизайн дитячого простору 63
-
11 млрд доларів тому, кого немає. На що просила гроші Україна в Берліні
Бізнес 87049
-
У Харкові обрали нові назви для трьох станцій метро
Бізнес 11247
-
Помпео виклав своє бачення мирного плану Трампа: лендліз на $500 млрд і реальні санкції
Бізнес 9246
-
Криза мобільного зв’язку. Скільки коштуватиме подовження зв'язку під час відключень
Бізнес 5717
-
Київський підприємець почав розбирати Tesla, щоб заряджати оселі – FT
Технології 5422