"Воєнні" закупівлі повертають у конкурентне русло
Кабмін оновив Постанову №169
Що це означає для замовників, крім внесених змін в оплату за користування електронним каталогом?
Перш за все, відтепер здійснювати публічні/оборонні закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законами України «Про публічні закупівлі» та «Про оборонні закупівлі» зможуть замовники, визначені частиною дев’ятою статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»/державні замовники у сфері оборони.
Крім того, Постанова № 169 доповнена абзацом про те, що публічні закупівлі товарів, робіт і послуг для задоволення нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану відповідно до Постанови від 02.03.2022 № 185 «Деякі питання здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для задоволення нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану» здійснюються без застосування процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі».
Отже, маємо виключне коло замовників, яким в умовах воєнного стану надано право проводити закупівлі необхідних товарів, робіт та послуг без застосування процедур закупівель /спрощених закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі»(далі ‑ Закон).
Що стосується всіх інших замовників, яких переважна більшість, то Постановою №723 передбачено, що вони здійснюють публічні закупівлі, вартість яких дорівнює або перевищує 50 000 гривень, із застосуванням електронного каталогу та/або порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом.
Разом з тим, Постановою №723 передбачено ряд винятків. Так, придбання товарів, робіт і послуг, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, може здійснюватися без застосування порядку проведення спрощених закупівель та/або електронного каталогу у разі, коли:
інформація, що повинна бути оприлюднена в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, належить до інформації з обмеженим доступом або її розголошення під час дії правового режиму воєнного стану може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку;
замовник перебуває в районі проведення воєнних (бойових) дій на момент прийняття рішення про здійснення закупівлі або її здійснення;
відсутня технічна можливість використання електронної системи закупівель, яка повинна бути документально підтверджена замовником;
існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку із виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення спрощеної закупівлі або використання електронного каталогу;
роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків:
- предмет закупівлі полягає у створенні або придбанні витвору мистецтва або художнього виконання;
- укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного або мистецького конкурсу;
- відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником;
- необхідність захисту прав інтелектуальної власності;
- укладення договору про закупівлю з постачальником “останньої надії” або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії або природного газу;
відмінено спрощену закупівлю через відсутність учасників, у тому числі за лотом;
виникла після укладення договору про закупівлю у замовника необхідність у постачанні додаткового обсягу товару у того самого постачальника;
виникла після укладення договору про закупівлю у замовника необхідність закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника;
здійснюється закупівля послуг з адвокатської діяльності;
здійснюється закупівля юридичних послуг, пов’язаних із захистом прав та інтересів України, у тому числі з метою захисту національної безпеки і оборони, під час врегулювання спорів, розгляду в закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб’єкта та України;
здійснюється закупівля товарів, робіт і послуг для забезпечення функціонування об’єктів критичної інфраструктури.
Як бачимо, для укладення прямого договору достатньо, щоб спрощена закупівля не відбулася лише один раз, що збереже замовникам час та нерви.
Замовник може здійснити публічну закупівлю, вартість якої є меншою ніж 50 тис. гривень, з використанням електронної системи закупівель, у тому числі з використанням електронних каталогів. У разі здійснення закупівлі, вартість якої є меншою ніж 50 тис. гривень, без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, не вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та не оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
У разі коли у профілі товару електронного каталогу розміщено дві або більше пропозиції щодо товару від постачальників, замовник здійснює відбір постачальника шляхом запиту ціни пропозицій постачальників, якщо вартість товару становить або перевищує 200 тис. гривень.
Постанова № 723 зобов’язує замовників при проведенні закупівель дотримуватися таких принципів здійснення закупівель, як максимальна економія, ефективність та запобігання корупційним діям і зловживанням.
І хороша новина, що турбувала багатьох – строки оприлюднення інформації про закупівлю. Відтепер оприлюднення договору, а також всіх додатків та змін до нього відбувається протягом 70 днів після припинення воєнного стану.
Постановою № 723 передбачено, що відповідальною особою за проведення так званих «воєнних закупівель» може бути як уповноважена особа, так і інша особа, визначена замовником.
Згадуємо проведення спрощених закупівель та враховуємо особливості, притаманні воєнному стану!
Також ще є можливість придбати доступ до мого останнього літнього вебінару, на якому обговорювали, в тому числі й спрощені закупівлі! Реєстраційна форма - на моєму сайті.
Вдалих закупівель!
- Українські підручники на BELMA – це знак, що ми на правильному шляху Віктор Круглов 09:33
- Як освітнім проєктам залишатися прибутковими під час війни Костянтин Соловйов 09:08
- Мукеш Амбані фінансує військову машину Путіна. Що має робити Україна? Євген Магда вчора о 16:59
- Скасування усиновлення: проблемні моменти визначення складу учасників справи Леся Дубчак вчора о 16:49
- Чутливість чи емпатія: як самоспівчуття робить вас сильнішими Наталія Растегаєва вчора о 13:51
- Податкові радники притягуються до відповідальності у Великій Британії Олександр Черних вчора о 10:50
- Зміна користувацьких запитів: яка нерухомість цікавить українців Раміль Мехтієв вчора о 09:51
- Справжніх вбивають по справжньому Володимир Горковенко 31.08.2025 23:22
- Своя генерація, чужі мережі: як не отримати мільйонні штрафи Ростислав Никітенко 31.08.2025 17:26
- Реформа оренди землі: стане простіше чи постраждає прозорість ринку? Валентина Слободинска 31.08.2025 17:25
- Довіра – валюта впливу: секрет ефективного лідера Ольга Духневич 31.08.2025 02:37
- Трансформація демократії чи її дефіцит – кейс України Ірина Овчар 30.08.2025 22:41
- Брекети після 30: чому ніколи не пізно подбати про усмішку Анастасія Опанасюк 30.08.2025 21:53
- Податкове свавілля в Україні: як держава знищує малий бізнес Олександр Рось 30.08.2025 15:30
- Проблеми з виплатами "бойових" під час лікування за кордоном після поранення Анжела Василевська 29.08.2025 16:07
-
Водна криза на Донбасі: частина територій може стати непридатною для життя
Бізнес 14294
-
"Можливо, і слава богу". Чи втратить Україна словацьке паливо через удари по "Дружбі"
Бізнес 12746
-
Кабмін оприлюднив умови конкурсу на літієву ділянку "Добра"
Бізнес 6855
-
Саудівська Аравія та Ірак перестали постачати нафту індійському НПЗ Роснєфті – Reuters
Бізнес 5910
-
На трасі Київ – Одеса у Віті-Поштовій побудували тунельну розв'язку – фото
Бізнес 4311